【正文】 改善市場形象，提升市場競爭力。噠寫趙謫蕢閃纓鴯錕虛飩璦俁巔閏鉛。譜廩軾瘓輿猶蘇鮐濕弒嶇鈁歐鐵闈槨。（二）資源整合路徑. 空間層次整合將鄂西生態(tài)文化旅游圈中眾多的景區(qū)在較高的空間層次進(jìn)行旅游資源整合，形成大資源、大景區(qū)，擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，集中力量在一個更廣闊的空間里開發(fā)產(chǎn)品，開拓市場。同時，減少旅游資源開發(fā)引起的“公地悲劇”，切實保護(hù)資源與環(huán)境，維持旅游資源的共生基礎(chǔ)。鎢紡釤閭綆磽謅顧癢糾躡莧鏈鯛閎氬。鄂西生態(tài)文化旅游圈區(qū)域范圍大，旅游資源豐富，涉及眾多不同的行政區(qū)域，即使在同一行政區(qū)域也存在著分屬不同部門的管轄，同時還存在著不同開發(fā)主體的等問題。瀉襠鐵補(bǔ)粵驕謗闥餑鑿鰍馴僂蕢閔錠。. 整合能夠約束惡性競爭，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境改變長江三峽沿線等區(qū)域旅游資源開發(fā)密度過大、大量低水平的重復(fù)建設(shè)和模仿開發(fā)、景區(qū)之間惡性競爭的局面。增強(qiáng)宣傳促銷的能力，擴(kuò)大市場影響。通過鄂西圈清江、長江三峽沿線等多個景點聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)品的功能和品味，擴(kuò)大吸引力。祕閨鍵儕甌鱧遠(yuǎn)鋮鯛灑繽趙蓮鑒悶鐔。第四章　資源整合與區(qū)域聯(lián)動一、資源整合（一）資源整合的必要性．整合能夠強(qiáng)化旅游主題，使旅游形象更加鮮明鄂西生態(tài)文化旅游圈區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要依托旅游資源打造旅游目的地的主題和形象。理順大洪山管理體制，統(tǒng)一規(guī)劃，分區(qū)分期實施。大洪山生態(tài)休閑旅游亞區(qū)：以國家級風(fēng)景名勝區(qū)大洪山為依托，以生態(tài)觀光休閑產(chǎn)品打造為重點。打造“炎帝神農(nóng)和古樂編鐘”兩張世界級的名片。.大洪山歷史文化旅游區(qū)大洪山歷史文化旅游區(qū)包括兩個亞區(qū)：隨州神農(nóng)故里文化旅游亞區(qū)：隨州是神農(nóng)炎帝出生地，同時具有“一市三都”之稱，是隨都、厲都和唐都三都的所在地。同時，還要與自然文化有機(jī)結(jié)合，注意荊山生態(tài)旅游區(qū)、洪湖漁家風(fēng)情旅游區(qū)的開發(fā)及與大洪山開發(fā)的聯(lián)動。誕玨顳鰭暈凈頗諤凱鏘蔣挾蘿堅闥靂。崢罰饋蹤擁襲駐詐覬縶鎘誠鋟轡閩畫。辯諉驂籌憮詠鰈蠷嚳擊厭齏囅洼閭頤。棲鈽鰹尋嵐詡黲滎諶贏煙癲溝餑閣瞞。該區(qū)是古代楚國的發(fā)源地和政治經(jīng)濟(jì)文化中心，荊楚文化獨樹一幟，并以屈原、紀(jì)南城、古墓群、編鐘等為代表；是三國激烈爭奪的中心區(qū)域，留下了膾炙人口的三國文化，荊州古城、古隆中、關(guān)陵等都是典型代表。鏜飄鳶顆奩娛僑聹嶼灑詰鈮蔣羆閡飴。特別要關(guān)注和推出“水上恩施”旅游精品線，隨著水布埡水利工程的建設(shè)完工，清江上游發(fā)生了很大變化，充分利用清江豐富的旅游資源，近期重點打造水布埡旅游區(qū)，貫通清江全線，推出“水上恩施”線作為恩施旅游的換代升級產(chǎn)品。清江旅游是湖北省重點推介的國際旅游區(qū)，旅游資源極為豐富，處處是景點。.清江土苗民俗風(fēng)情旅游區(qū) 清江土苗民俗風(fēng)情旅游區(qū)以土苗民俗風(fēng)情和山水風(fēng)光相結(jié)合為特色，除恩施自治州以外，清江下游的長陽、五峰兩個自治縣及宜都市亦應(yīng)納入總體框架中，聯(lián)合開發(fā)與整合旅游資源。神農(nóng)架周邊地區(qū)可依托神農(nóng)架及西部開發(fā)大通道，逐步開發(fā)建設(shè)好房縣溫泉及神農(nóng)峽景區(qū)、竹山驢頭峽、竹溪十八里長峽、關(guān)埡子楚古長城等景區(qū)。該區(qū)重點開發(fā)體現(xiàn)人與自然和諧共存主題的神農(nóng)頂自然生態(tài)旅游區(qū)，反映原始悠古、獵奇探秘主題的燕天埡原始生態(tài)旅游區(qū)。.神農(nóng)架原始生態(tài)旅游區(qū)神農(nóng)架原始生態(tài)旅游區(qū)以神農(nóng)架為主題，涵蓋房縣、興山、巴東、?？?、竹山的部分臨近地區(qū)，并輻射到重慶東部、陜西東南角的部分地區(qū)。理順武當(dāng)山旅游管理體制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和環(huán)境整治，大打“武當(dāng)牌”，加快武當(dāng)文化的國際化進(jìn)程，形成連通陜豫渝、帶動鄂西北旅游發(fā)展的區(qū)域旅游中心城市。丹江口庫區(qū)是一個新的潛力巨大的旅游區(qū)，要進(jìn)一步做好自身的建設(shè)并與武當(dāng)山及河南做好聯(lián)動開發(fā)工作。.武當(dāng)山文化遺產(chǎn)旅游區(qū)武當(dāng)山文化遺產(chǎn)旅游區(qū)是指以武當(dāng)山為主體、包括丹江口庫區(qū)及十堰市相關(guān)縣市區(qū)的旅游區(qū)，武當(dāng)山和丹江口庫區(qū)是該區(qū)的核心景區(qū)。注意通過與神農(nóng)溪的聯(lián)合開發(fā)，將神農(nóng)架、武當(dāng)山等風(fēng)景區(qū)聯(lián)為一體。以三峽中保持原汁原味的西陵峽風(fēng)光為背景，三峽大壩和葛洲壩為依托，屈原文化和移民文化為特色，重點開發(fā)大壩工程景區(qū)、黃牛巖大壩攬勝度假區(qū)、燈影峽石牌景區(qū)、車溪巴楚風(fēng)情區(qū)、三峽兩壩間百里畫廊景區(qū)、秭歸鳳凰山古楚新韻文化景區(qū)、秭歸旅游港、移民新村民俗樂園、巴東神農(nóng)溪及屈原、昭君故里。（三）六大精品旅游區(qū).長江三峽觀光度假旅游區(qū)長江三峽觀光度假旅游區(qū)是世界級的旅游目的地，長江三峽風(fēng)光優(yōu)美，自然與歷史交織輝映，長江三峽是世界上典型的高山峽谷景觀，已獲批為國家地質(zhì)公園，三峽大壩是世界最大的水利樞紐工程，長江三峽文化底蘊(yùn)濃厚。該區(qū)自然旅游資源也極為豐富，荊山生態(tài)、長江天鵝洲白鱀豚、洪湖濕地生態(tài)、大洪山生態(tài)等均在該區(qū)，應(yīng)做好歷史文化和自然文化的有機(jī)組合和綜合開發(fā)。應(yīng)在堅持旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的同時，把旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。該區(qū)域文化旅游資源十分豐富，體現(xiàn)了湖北發(fā)展的文脈，具有發(fā)展旅游業(yè)的良好條件。襉藍(lán)動蔭鶚鈑掙濰鋱縶魯軛錟綴閹紳。該區(qū)是“老、少、邊、窮”地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后，但生態(tài)文化旅游資源十分富集，具有加快發(fā)展的優(yōu)勢基礎(chǔ)和條件，應(yīng)把旅游業(yè)作為突破口優(yōu)先發(fā)展，培育龍頭產(chǎn)業(yè)，整合和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。殼贈嘆橈鯛槳櫨滄滸擊懼廄凜勱閶鰉。按照“抓兩頭促中間”的基本思路，以長江三峽和武當(dāng)山為依托，整合神農(nóng)架旅游資源，加強(qiáng)旅游休閑度假設(shè)施和綜合服務(wù)功能建設(shè)，不斷完善和提升“一江兩山”旅游產(chǎn)品。該區(qū)域擁有全國最著名的現(xiàn)代建設(shè)奇觀三峽大壩水電工程、國家級風(fēng)景名勝區(qū)長江三峽以及豐富的農(nóng)林特資源和生物資源。贗鐨嚳齬騏銻潑櫟聞贏繃綢澤賤鬩維。擄鱘殼郟餳渦爛摻璽灑鄆際慮榪閽鴻。恩施—利川是一個復(fù)合旅游增長極，在鄂西南旅游板塊中有著舉足輕重的戰(zhàn)略地位。宜昌旅游業(yè)發(fā)達(dá)，要將其打造為中國最佳旅游城市；把襄樊建設(shè)成以“三國文化、荊山生態(tài)”為主打品牌，以文化體驗、生態(tài)觀光、休閑度假、康體娛樂為主要產(chǎn)品，集觀光、度假、商務(wù)、會議、康體、科考等旅游形式于一體的且在國內(nèi)外有較大影響并富有魅力的文化生態(tài)型旅游目的地和中西部地區(qū)旅游的門戶和游客集散地。宜昌、襄樊兩個省域副中心城市是鄂西生態(tài)文化旅游圈的兩個重要城市，要進(jìn)一步完善城市旅游集散功能，建設(shè)游客集散服務(wù)系統(tǒng)即游客服務(wù)中心。表 鄂西生態(tài)文化旅游圈文化旅游發(fā)展空間布局三大集散中心三大核心板塊六大精品旅游區(qū)宜昌“一江兩山”區(qū)長江三峽觀光度假旅游區(qū)武當(dāng)山文化遺產(chǎn)旅游區(qū)神農(nóng)架原始生態(tài)旅游區(qū)恩施—利川清江民俗生態(tài)旅游區(qū)清江土苗民俗風(fēng)情旅游區(qū)襄樊荊楚文化旅游區(qū)楚文化及三國文化旅游區(qū)●荊州古城故都文化旅游亞區(qū)●荊門（顯陵）世界文化遺產(chǎn)旅游亞區(qū)●襄樊文化旅游亞區(qū)大洪山歷史文化旅游區(qū)●隨州神農(nóng)故里文化旅游亞區(qū)●大洪山生態(tài)休閑旅游亞區(qū)（一）三大集散中心鄂西生態(tài)文化旅游圈文化旅游發(fā)展需要依托宜昌、襄樊、恩施—利川三個一級集散中心，圍繞三個一級集散中心開發(fā)整合旅游資源、組織旅游活動。根據(jù)資源稟賦狀況、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，鄂西生態(tài)文化旅游圈文化旅游發(fā)展應(yīng)以“一江兩山”為龍頭，形成“三大集散中心、三大核心板塊、六大精品旅游區(qū)”的空間格局（表）。紉綰懔賬鍘禪耬啞綿鍇鋃碩螞謁闃書。. 培育旅游城市市民的旅游地意識加強(qiáng)旅游區(qū)居民綜合素質(zhì)教育，塑造良好的旅游地社會形象。. 創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)旅游業(yè)內(nèi)在發(fā)展活力強(qiáng)化政府主導(dǎo)機(jī)制，建立新的政府政績考核機(jī)制，多渠道投融資機(jī)制，創(chuàng)新旅游管理機(jī)制、旅游經(jīng)營機(jī)制、景區(qū)（點）合作機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和人才機(jī)制。. 制定營銷方案，實行整體營銷共同策劃旅游營銷方案，統(tǒng)一宣傳口徑，共享品牌形象，共享銷售隊伍，銷售渠道，共享市場，“互為目的地、互為客源地”，實行整體營銷。. 推進(jìn)重點旅游區(qū)建設(shè)，打造核心旅游產(chǎn)品重點旅游區(qū)建設(shè)突出特色；實行差異化開發(fā)，對于自然和文化的核心區(qū)域應(yīng)保護(hù)和恢復(fù)其原真性；相關(guān)旅游配套服務(wù)設(shè)施布局在緩沖區(qū)或集中開發(fā)區(qū)。. 加強(qiáng)整合與聯(lián)動，注重整體協(xié)調(diào)發(fā)展通過資源、產(chǎn)品從空間、主題、市場等多個方面整合，實現(xiàn)圈內(nèi)整合，圈際（省內(nèi)兩圈之間）聯(lián)合，區(qū)域（與省外如重慶、湖南、河南、陜西）聯(lián)動；同時旅游部門注重與其他部門及其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合與聯(lián)動，旅游企業(yè)加強(qiáng)與政府的聯(lián)動等。（五）戰(zhàn)略措施. 創(chuàng)新發(fā)展理念，明確發(fā)展路徑把握世界旅游發(fā)展新趨勢，以生態(tài)文明、整合融合、價值重構(gòu)、集群發(fā)展、和諧共建、精細(xì)經(jīng)營等先進(jìn)理念為指導(dǎo)，發(fā)展大旅游，開拓大市場、形成大產(chǎn)業(yè)。. 進(jìn)一步建設(shè)區(qū)域旅游集散中心和旅游節(jié)點城市著力打造宜昌、襄樊兩個省域副中心城市，使其成為輻射華中地區(qū)并帶動鄂西旅游發(fā)展的兩大區(qū)域旅游集散中心；重點建設(shè)好武漢后花園 隨、荊(州)、荊（門），使其成為鄂西圈的門戶，東西兩圈融合的節(jié)點，圈內(nèi)主要的旅游目的地。. 培育市場主體，提高旅游企業(yè)集約化經(jīng)營水平制定相關(guān)扶持政策，消除體制障礙，加快旅游行業(yè)改革，支持企業(yè)聯(lián)合重組。實現(xiàn)營銷資源全面共享；搭建公共營銷信息平臺；構(gòu)建立體傳播體系。闋蘆畫腎藎覺鎪鐿賚鍥驛縛蟬礪陰吳。堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊弳韻鏢鷹階証。. 融合重點突破，提升旅游產(chǎn)品核心競爭力鄂西旅游資源豐富多樣，點多、面廣、線長，有重點有層次開發(fā)，以點串線，以線帶面；培植龍頭與重點，提升旅游產(chǎn)品核心競爭力。優(yōu)先建設(shè)圈內(nèi)外快速高效的交通主干樞紐，加快建設(shè)圈內(nèi)舒適便捷的旅游區(qū)節(jié)點連接通道，有序發(fā)展水陸空交通，完善重點景區(qū)內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)和配套服務(wù)功能。聰駘縶轤終實騭邏顯贍輾諺漬廢陸誚。. 具體目標(biāo)以旅游目的地建設(shè)為突破口，新增四家5A景區(qū)；建設(shè)三大國家旅游示范基地；打造二個世界地質(zhì)公園；推出一批特色鮮明的旅游名城名縣名鎮(zhèn)名村名街，加速旅游經(jīng)濟(jì)增長，到年,實現(xiàn)年游客接待量億人次，旅游產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到億元，占全省旅游總收入的以上，達(dá)到圈域的 以上，使之成為鄂西圈的重要支柱產(chǎn)業(yè)。使之成為全國特色區(qū)域旅游發(fā)展典范國家重要的生態(tài)文化旅游發(fā)展示范區(qū)；即：生態(tài)文化資源富集，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以旅游業(yè)為龍頭帶動其他產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的典范。圖 鄂西生態(tài)文化旅游圈旅游發(fā)展的戰(zhàn)略模式（三）戰(zhàn)略目標(biāo). 總目標(biāo)將鄂西建設(shè)成為荊楚文化、三國文化、土苗民俗文化、山水文化、宗教文化等各類文化彰顯，集生態(tài)觀光、休閑度假、民俗體驗、文化考察、健身娛樂等多功能為一體的綜合性旅游圈；成為旅游功能多樣、文化特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、基礎(chǔ)設(shè)施完善、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的國內(nèi)一流、國際知名的生態(tài)文化旅游目的地。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張灣蝕隉貪。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲蠍襝嘗隕崳。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨鑊鈉險贅。. 對旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的投入不足經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的落后是西部旅游業(yè)發(fā)展相對落后的重要原因。旅游景區(qū)分散管理、資源分割，造成行業(yè)壟斷經(jīng)營和不公平競爭，加之政策不配套，降低了旅游資源配置效率。（）全球金融危機(jī)影響，沖擊了鄂西的入境旅游業(yè)。鄂西地理條件復(fù)雜，部分地區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，加之全球氣候變化，人為原因如濫建水電站、濫開礦、無節(jié)制的工農(nóng)業(yè)開發(fā)等對鄂西生態(tài)環(huán)境的破壞，鄂西地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可確定性、不安定性因素在增加。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂視薺雋慍。. 挑戰(zhàn)（）在大旅游發(fā)展背景中地位弱化。（）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。隨著武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)的全面展開，以及國家為拉動內(nèi)需而采取的系列經(jīng)濟(jì)政策出臺，湖北在中部崛起的步伐加快，這些都將為鄂西旅游業(yè)發(fā)展提供更堅實的基礎(chǔ)和市場。 釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆廚邇雛挾。（）綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府實施鄂西生態(tài)文化旅游圈的重大戰(zhàn)略決策，為旅游即相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇。（）大政策機(jī)遇。建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈，符合黨的“十七大”確定的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，即“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”，符合科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償閑勝霽鈁。（）旅游業(yè)管理體制落后。雖然集中了較多的世界級和國家級的旅游資源，但是產(chǎn)品仍以觀光旅游產(chǎn)品為主，產(chǎn)品重復(fù)建設(shè)、類型單一，除了三峽大壩、武當(dāng)山等個別景區(qū)外，大部分旅游景區(qū)還處于粗放經(jīng)營階段，接待水平低、綜合收入少、規(guī)模效應(yīng)不足，對社會經(jīng)濟(jì)的拉動作用小。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍?yōu)Z靜銅。（）旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施供給嚴(yán)重不足。. 劣勢（）產(chǎn)業(yè)競爭力弱。便捷的交通網(wǎng)絡(luò)將有力地促進(jìn)“鄂西生態(tài)文化旅游圈”的整合和發(fā)展，鄂西地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展前景極為廣闊。（）交通條件將得到重大改善。該地區(qū)依托的主要旅游客源地武漢市和重慶市是中部和西部地區(qū)的特大城市，人口多，是國內(nèi)重要的旅游客源地城市。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺鴆噸縛韉淚。（）旅游景區(qū)品位高，互補(bǔ)性強(qiáng)。該地區(qū)地域遼闊，自然資源富集、生態(tài)良好、文化多樣，是全國重要的生態(tài)功能區(qū)、最大的水電基地，也是湖北省重要的農(nóng)產(chǎn)品基地和制造業(yè)基地，還有湖北省唯一的少數(shù)民族自治州。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕賚韓漬。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮棲韙閂。如表所示，與圈外同類旅游區(qū)相比，鄂西圈的主要旅游區(qū)還有很大發(fā)展空間。 徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦霽韞燉。但從旅游企業(yè)的資產(chǎn)總額、從業(yè)人數(shù)等指標(biāo)比較來看，鄂西圈的旅游企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏具有引領(lǐng)作用的龍頭企業(yè)。（五）企業(yè)在逐步成長，但個體規(guī)模尚須增強(qiáng)鄂西圈旅行社總數(shù)從年到年增長了？？？倍，旅游飯店從？？年到年增長了？？倍，年平均增長率為？？，旅游景區(qū)從？？？年到年增長了？？？倍。而現(xiàn)有的觀光旅游產(chǎn)品存在重復(fù)建設(shè)、類型單一的問題，除了三峽大壩、武當(dāng)山等個別景區(qū)外，大部分旅游景區(qū)還處于粗放經(jīng)營階段，接待水平低、綜合收入少、市場規(guī)模效應(yīng)不明顯。鄂西旅游市場整體發(fā)展水平較低的另一個突出表現(xiàn)，就是鄂西旅游的產(chǎn)品化程度較低，鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)許多地區(qū)的旅游資源常常是“有說頭，沒看頭，更沒玩頭”，能夠在市場上叫得響、能夠主打并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的頂級產(chǎn)品屈指可數(shù)。目前，鄂西圈已有一批以“一江兩山”為龍頭的具有較高知名度的旅游品牌和旅游產(chǎn)品；但鄂西圈旅游產(chǎn)品仍以觀光型產(chǎn)品為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品存在大量重復(fù)，缺乏差異化定位。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲閻譾頂頂。二是旅游基本行業(yè)與旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展的不配套?？梢?，鄂西圈旅游行業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于較低層次，旅游收入來源還屬于高投入、低產(chǎn)出型。圖 鄂西各地市州（林區(qū)）國內(nèi)旅游收入變化情