【正文】 年至年底。年至年底安全文化建設(shè)創(chuàng)新工程創(chuàng)辦《成都安全生產(chǎn)》雜志，開辦安全生產(chǎn)公益電視節(jié)目，構(gòu)建全方位、多載體的安全生產(chǎn)社會(huì)宣傳網(wǎng)絡(luò)；建成使用成都市安全教育體驗(yàn)館，作為全市安全宣傳教育培訓(xùn)基地，每個(gè)區(qū)（市）縣至少建成個(gè)社區(qū)安全體驗(yàn)中心；創(chuàng)建國(guó)家級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)家，省級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)家，市級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)家。年至年底序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)容責(zé)任單位完成時(shí)限安全社區(qū)建設(shè)工程全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)，全市整體建成“省級(jí)安全社區(qū)”；主城區(qū)整體建成“全國(guó)安全社區(qū)”；建成個(gè)“國(guó)際安全社區(qū)”。年底職業(yè)病危害治理示范 工 程建立起較為完善的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系，力爭(zhēng)在中西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十三五”職業(yè)病危害防治規(guī)劃明確的主要工作指標(biāo)（用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率達(dá)到以上）；用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平顯著提高，勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境明顯改善，基本遏制職業(yè)病高發(fā)勢(shì)頭，杜絕較大以上職業(yè)病危害事故發(fā)生。年底完成電梯轎廂通訊信號(hào)覆蓋，電梯安全應(yīng)急救援平臺(tái)投入試運(yùn)行；電梯安全商業(yè)保險(xiǎn)、電梯機(jī)器人保安應(yīng)用試點(diǎn)。年底電梯公共安全監(jiān)管工程完成電梯基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，排查出“三無(wú)”及老舊電梯；完成防偽激光二維碼全覆蓋，電梯安全公共服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)行。年底全市應(yīng)達(dá)標(biāo)企業(yè)評(píng)審達(dá)標(biāo)率達(dá)到。市安監(jiān)局、市經(jīng)信委、市建委、市交委、市商務(wù)委等市級(jí)相關(guān)部門，各區(qū)（市）縣、成都高新區(qū)管委會(huì)、成都天府新區(qū)管委會(huì)。年至年底依托政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府部門安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，建立政府部門安全生產(chǎn)信息共享機(jī)制，深化安全生產(chǎn)“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)周期性、關(guān)聯(lián)性等特征分析，提升“大數(shù)據(jù)”利用能力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究、規(guī)律可循。年至年底建成行政許可、行政執(zhí)法、事故調(diào)查等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)急救援指揮輔助決策系統(tǒng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)、安全社區(qū)管理系統(tǒng)、協(xié)同辦公系統(tǒng)、文檔管理系統(tǒng)等。完成重點(diǎn)區(qū)（市）縣應(yīng)急指揮中心建設(shè)，形成重大危險(xiǎn)源第三方和企業(yè)聯(lián)動(dòng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警，企業(yè)、區(qū)（市）縣和市級(jí)政府部門分級(jí)分類處置的管理機(jī)制。安全監(jiān)管信息化工程建成全市安全生產(chǎn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、隱患排查治理監(jiān)管系統(tǒng)、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)控服務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)急處置救援系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市安監(jiān)系統(tǒng)、安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦、園區(qū)）、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息共享，形成事故隱患和職業(yè)危害企業(yè)自查自報(bào)整改，政府管理部門督促整改和考核的管理機(jī)制。市安監(jiān)局，各區(qū)（市）縣、成都高新區(qū)管委會(huì)、成都天府新區(qū)管委會(huì)。年至年底每個(gè)區(qū)（市）縣至少建成支安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專（兼）職隊(duì)伍。年至年底建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地，使之成為具有專業(yè)應(yīng)急救援功能、培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練功能、隱患排查教案功能和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急物資儲(chǔ)備功能的全省綜合救援示范基地。年至年底開展企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)應(yīng)急管理進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位，危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管網(wǎng)、隧道、礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員應(yīng)急處置卡全覆蓋。年至年底安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力提升工程開展企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)依法完善應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備工作。年至年底全市所有企業(yè)進(jìn)入隱患排查治理動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。 41 / 41附件： 成都市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目列表序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)容責(zé)任單位完成時(shí)限重大安全隱患排查治理工程全市“四上”企業(yè)全部進(jìn)入隱患排查治理動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。市、區(qū)（市）縣安監(jiān)部門成立宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，明確專（兼）職宣教人員。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府相關(guān)部門要加大安全投入，落實(shí)專項(xiàng)資金，確保各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)工作和重點(diǎn)工程順利實(shí)施。建立完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金制度，嚴(yán)格資金使用管理，確保資金使用效率。（二）建立投入機(jī)制建立企業(yè)、政府和社會(huì)共同參與的多元化的安全生產(chǎn)投入機(jī)制。各區(qū)（市）縣政府和市級(jí)部門要把安全生產(chǎn)規(guī)劃、重要指標(biāo)、重大項(xiàng)目納入市、各區(qū)（市）縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，實(shí)施規(guī)劃考評(píng)約束機(jī)制，納入年度工作目標(biāo)管理，將規(guī)劃實(shí)施情況作為安監(jiān)部門每季度向組織部門報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市民基本安全知識(shí)知曉率達(dá)到以上。大力推動(dòng)安全文化示范企業(yè)和安全文化示范區(qū)（市）縣建設(shè)，打造一批安全文化陣地，推動(dòng)安全物態(tài)文化上升到觀念文化、行為文化、制度文化，培育成都安全文化自覺(jué)。爭(zhēng)取到年，建成使用成都市安全教育體驗(yàn)館。.培育城市安全文化。專欄 安全社區(qū)建設(shè)工程 繼續(xù)實(shí)施“安全社區(qū)”民生工程，加大對(duì)安全社區(qū)建設(shè)的投入，完善社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，形成“政府引導(dǎo)、多員參與，整體規(guī)劃、資源整合，動(dòng)態(tài)評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)”的工作機(jī)制，全面提升社區(qū)居民的安全和健康水平。到年底，全市整體建成省級(jí)安全社區(qū)。實(shí)施交通安全、火災(zāi)預(yù)防、社區(qū)危險(xiǎn)源控制、社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)等安全社區(qū)建設(shè)工程。發(fā)揮物業(yè)公司或業(yè)主委員會(huì)的作用，將樓院公用設(shè)施安全檢查、重點(diǎn)時(shí)段安全提示、家居安全教育納入物業(yè)管理服務(wù)范圍。.構(gòu)筑安全民生工程。做好城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患安全防范，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力。建立完善城市廢棄物處置監(jiān)管機(jī)制。 市、區(qū)（市）縣政府要開展城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。從年起，對(duì)各區(qū)（市）縣安全發(fā)展指標(biāo)體系進(jìn)行綜合考評(píng)，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求的，命名為“成都市安全發(fā)展示范區(qū)（市）縣”。]管理，探索建立重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)“正面清單”，推動(dòng)形成更加有利于安全生產(chǎn)的發(fā)展方式?！柏?fù)面清單”規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不能做什么，遵循“法無(wú)禁止即可為”的原則，除了清單上的禁區(qū)，其他行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都許可，是一種“非禁即入”的管理模式。以“西部特大型中心城市轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”為定位，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，嚴(yán)把招商引資過(guò)程中的安全關(guān)，制定危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域禁限控清單目錄，實(shí)施“負(fù)面清單”[[] 安全生產(chǎn)負(fù)面清單和正面清單。建立成都安全發(fā)展指標(biāo)體系，將其納入目標(biāo)責(zé)任考核體系，寫進(jìn)市、區(qū)（市）縣兩級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)和年鑒。落實(shí)防雷裝置年度定期檢測(cè)制度，重點(diǎn)做好?；髽I(yè)、工貿(mào)行業(yè)、輸油氣管線等易燃易爆場(chǎng)所以及學(xué)校、商場(chǎng)、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所的防雷安全監(jiān)察。.氣象安全。專欄 安全園區(qū)建設(shè) 到年，全市開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)健全，監(jiān)管人員到位，依法或經(jīng)授權(quán)履行監(jiān)管和執(zhí)法職責(zé)。嚴(yán)格開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，建立開發(fā)區(qū)企業(yè)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。.開發(fā)區(qū)。建立健全景區(qū)（點(diǎn)）流量控制機(jī)制，探索建設(shè)防踩踏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，在符合條件的地方建立基層應(yīng)急管理單元，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升應(yīng)急指揮能力。推廣《成都市古鎮(zhèn)、特色街區(qū)安全管理評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)、涉旅企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到年，建立起較為完善的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系，力爭(zhēng)在中西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十三五”職業(yè)病危害防治規(guī)劃明確的主要工作指標(biāo)（用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率達(dá)到以上）；用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平顯著提高，勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境明顯改善，基本遏制職業(yè)病高發(fā)勢(shì)頭，杜絕較大以上職業(yè)病危害事故發(fā)生。全面推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)在行政審批、宣傳教育培訓(xùn)、監(jiān)管執(zhí)法、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建等工作上的一體化。建立較為完善的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系，形成職業(yè)病危害治理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高危粉塵、高毒物質(zhì)、高噪聲等主要職業(yè)病危害的有效控制，杜絕較大以上職業(yè)危害事故發(fā)生。建立健全學(xué)校法律顧問(wèn)、風(fēng)險(xiǎn)管理顧問(wèn)制度和多元化涉校糾紛解決機(jī)制。推動(dòng)廣大學(xué)生和幼兒樹立安全意識(shí)、掌握安全知識(shí)、養(yǎng)成安全習(xí)慣，中小學(xué)安全教育課程開設(shè)率達(dá)到，應(yīng)急教育培訓(xùn)內(nèi)容不少于總課程的，每年至少舉辦次應(yīng)急避險(xiǎn)演練。.學(xué)校。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管線工程設(shè)計(jì)的安全監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的信息技術(shù)和防腐技術(shù)加強(qiáng)對(duì)管線的監(jiān)控和保護(hù)，堅(jiān)決打擊違法占?jí)汉推茐墓芫€行為，建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和駕駛（操作）水平，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記率、年檢驗(yàn)率、駕駛（操作）人員的持證率持續(xù)遞增；加大農(nóng)機(jī)監(jiān)管執(zhí)法力度，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，有效遏制農(nóng)機(jī)無(wú)牌無(wú)證、違規(guī)作業(yè)等違法行為。開展電力高壓線走廊安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)持“統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理”的原則，加強(qiáng)對(duì)電力調(diào)度的監(jiān)督與管理。.電力。.水利。實(shí)施粉塵涉爆、涉氨制冷（氣）、有限空間作業(yè)、冶金煤氣、高溫液態(tài)金屬、交叉作業(yè)等領(lǐng)域隱患排查治理，強(qiáng)化相關(guān)方管理，提高應(yīng)急處置能力，提升安全基礎(chǔ)水平。年，電梯安全應(yīng)急救援平臺(tái)正式運(yùn)行，電梯安全商業(yè)保險(xiǎn)、電梯機(jī)器人保安應(yīng)全面推廣。年，完成電梯基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，排查出“三無(wú)”及老舊電梯；完成防偽激光二維碼全覆蓋，電梯安全公共服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)行。 工程建設(shè)內(nèi)容包括：建立電梯基礎(chǔ)信息庫(kù)，“三無(wú)”及老舊電梯排查；電梯防偽激光二維碼全覆蓋，建設(shè)安全公共服務(wù)平臺(tái)；電梯轎廂通訊信號(hào)覆蓋，建設(shè)電梯安全應(yīng)急救援平臺(tái)；引導(dǎo)推行電梯安全商業(yè)保險(xiǎn)；引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電梯機(jī)器人保安。加強(qiáng)特種設(shè)備安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等宣傳教育活動(dòng)，提高公眾特種設(shè)備安全意識(shí)。實(shí)施電梯、起重機(jī)械、壓力容器、鍋爐、大型游樂(lè)設(shè)施等設(shè)備專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)重大隱患、重點(diǎn)設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管。整合、完善危爆品的行政審批工作和涉爆單位、涉爆人員考核發(fā)證工作。健全民用爆破器材安全監(jiān)管體系，通過(guò)產(chǎn)、供、銷、使用一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民用爆破器材生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域的全過(guò)程監(jiān)控管理。 .民爆器材。建立礦山生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，適時(shí)調(diào)整礦山安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，嚴(yán)格實(shí)行差異化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。鞏固井工開采礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)成果，落實(shí)井下開采安全措施，加強(qiáng)礦井通風(fēng)和頂板管理，提高井工開采礦山安全保障。持續(xù)開展煙花爆竹違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)治理，健全“打非治違”的長(zhǎng)效機(jī)制。全面推行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 .煙花爆竹。]規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期的安全監(jiān)管，建設(shè)彭州石化基地等個(gè)化工園區(qū)的重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管信息平臺(tái)預(yù)警分中心，提升危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平。以危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”[[] 危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)、一重大”。實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)安全環(huán)保搬遷工程，推動(dòng)不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉。 .危險(xiǎn)化學(xué)品。落實(shí)消防安全責(zé)任制，實(shí)施勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所等消防安全專項(xiàng)治理，引導(dǎo)企業(yè)積極開展消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。]為重點(diǎn)，構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程。以提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”[[] 消防安全“四個(gè)能力”。完善城市房屋建筑安全管理規(guī)章制度，排查整治老樓危樓安全隱患。以橋梁、隧道、公路、水利等工程為重點(diǎn)，建立設(shè)計(jì)、施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。加強(qiáng)地鐵、“四改六治理”等重大市政工程項(xiàng)目安全監(jiān)管，開展模板支架、深基坑、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工專項(xiàng)整治。強(qiáng)化工程招標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，及時(shí)淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的建筑企業(yè)和施工工藝、技術(shù)及設(shè)備。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，以建設(shè)三岔湖水上交通安全指揮中心和監(jiān)控平臺(tái)等為重點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化水上交通安全監(jiān)管和救助體系。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村民委員會(huì)和船主以及渡口、渡船、渡工的安全管理責(zé)任制；嚴(yán)厲查處水上交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為。加強(qiáng)軌道交通安全宣傳教育。在城區(qū)繁忙鐵路道口建設(shè)集安全監(jiān)測(cè)、信息傳輸和預(yù)警報(bào)警于一體的道口安全綜合監(jiān)控系統(tǒng)。健全和落實(shí)地鐵、有軌電車、輕軌等軌道交通運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，形成全面的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。實(shí)施“公路安全生命防護(hù)工程”，年前全面完成鄉(xiāng)道及以上公路（含通行客運(yùn)車輛的村道）急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段的安全隱患治理。出臺(tái)相關(guān)制度，規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸安全管理。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村客運(yùn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管。推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。開展為期年（年至年）的“