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正文內(nèi)容

廣州市城市總體規(guī)劃研究報(bào)告(參考版)

2024-08-14 04:26本頁面
  

【正文】 通過集約發(fā)展的形式和建立資源能源節(jié)約型生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,在保證城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境的安全。  ——完善結(jié)構(gòu)  面向20102020年,經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)在2010年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一翻的目標(biāo),人口保持繼續(xù)增長的態(tài)勢,要求我們繼續(xù)加快城市建設(shè),完善城市設(shè)施和空間結(jié)構(gòu)?!  青l(xiāng)統(tǒng)籌  針對廣州高度城市化的實(shí)際,應(yīng)注重城鄉(xiāng)一體規(guī)劃,通過協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)建和諧社會。廣州要從東江、西江和北江調(diào)水,應(yīng)保護(hù)東平水道等上游水體的水質(zhì)安全,保障廣州供水?! ^(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施方面重點(diǎn)是加強(qiáng)珠三角機(jī)場、港口的聯(lián)系與協(xié)作;對外與廣西、湖南、江西等泛珠地區(qū)跨省道路的連接;以及珠三角內(nèi)部城際軌道、公路等設(shè)施建設(shè)與管理的協(xié)作,實(shí)現(xiàn)粵港澳交通一體化。  生態(tài)環(huán)境方面,重點(diǎn)是落實(shí)和保障珠三角區(qū)域綠地格局,形成“一環(huán)、一帶、三核、網(wǎng)狀廊道”的框架?! ∥磥碇槿堑貐^(qū)將發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)狀的城鎮(zhèn)體系,廣州在這一體系中處于發(fā)展的核心位置,是珠三角發(fā)展的脊梁頂端,是維系和輻射泛珠三角的核心節(jié)點(diǎn),更是珠三角進(jìn)入國內(nèi)的橋頭堡。  ——以人為本  全面建設(shè)以人為本的新城市,空間布局以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,通過空間資源的分配保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓城市建設(shè)的成果惠及全體人民。治理水環(huán)境污染、治理大氣污染、治理噪聲污染。建立功能強(qiáng)大的環(huán)境監(jiān)控指揮體系,環(huán)境管理水平明顯提高;市民的環(huán)境權(quán)益得到進(jìn)一步保障,社會監(jiān)督機(jī)制基本建立,環(huán)境保護(hù)宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。  圍繞建設(shè)生態(tài)廣州的總體目標(biāo),開展青山綠地、碧水藍(lán)天及市容美化等生態(tài)維育工程,構(gòu)建合理的“藍(lán)脈綠網(wǎng)”生態(tài)格局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),保障廣州城市發(fā)展的生態(tài)安全?! ⊥晟剖姓杭訌?qiáng)供水、污水處理、電力、燃?xì)狻⒎罏?zāi)、環(huán)衛(wèi)、供熱等市政公用設(shè)施建設(shè),提升市政公用設(shè)施服務(wù)水平?! 〗y(tǒng)籌城鄉(xiāng):以中心鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)為核心,充分發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)、城市支持農(nóng)村的作用,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),提高農(nóng)業(yè)人口素質(zhì),加快農(nóng)村城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐,促進(jìn)以都會區(qū)為中心,各級城鎮(zhèn)輻射范圍合理、空間分布均衡的市域城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu),并加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)?!  鞘械匚缓陀绊懥Φ奶嵘 √嵘鞘卸ㄎ缓陀绊懥Φ闹攸c(diǎn)包括協(xié)調(diào)區(qū)域、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。新社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)是完善社區(qū)居委會、活動中心、學(xué)校等公共配套設(shè)施的建設(shè),并通過金沙洲新社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn),探索新的社區(qū)管理模式。它需要的是金融、信息、會展、物流、保險(xiǎn)、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),同時(shí)又理當(dāng)保留千年古城的文化韻味。老廣州的商業(yè)服務(wù)業(yè)對應(yīng)的是傳統(tǒng)工業(yè),提供的多是購物中心、餐館、旅社之類的服務(wù)。廣州把中心城區(qū)定位于“集政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、商業(yè)、金融等多種功能于一體”的綜合性核心區(qū)域,并以此引領(lǐng)整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?!  鞘猩羁臻g的優(yōu)化  優(yōu)化城市生活空間重點(diǎn)是改造舊城、構(gòu)建和諧社區(qū)?! 〉?010年,廣州的新城建設(shè)將初具規(guī)模,中部珠江新城、白云新城、琶洲地區(qū)初步完成中心城區(qū)公共服務(wù)功能的疏解和城市新中心區(qū)功能的建立;南部大學(xué)城小谷圍島及南岸地區(qū)、廣州新城、南沙中心區(qū)等主要節(jié)點(diǎn)規(guī)模逐漸擴(kuò)大;北部生態(tài)保護(hù)成效顯著,從化溫泉地區(qū)發(fā)展迅速;東部以蘿崗區(qū)為依托,沿黃埔—增城—東莞方向拓展的發(fā)展帶形成;西部與廣州周邊城市聯(lián)動協(xié)調(diào),金沙洲居住新城、鐘村-大石新城建設(shè)基本完成。針對市民生活中需求的看病、上學(xué)、養(yǎng)老等問題,完善和提升市、區(qū)、社區(qū)各級配套服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)及功能?! ⊥晟乒卜?wù)設(shè)施:提升城市競爭力,完善廣州的國際化、現(xiàn)代化服務(wù)功能。  實(shí)現(xiàn)對廣州市歷史文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)和有序利用??臻g發(fā)展將實(shí)現(xiàn)從以“南拓、東進(jìn)”為主的拓展戰(zhàn)略向強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化與提升”的品質(zhì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移…  更新舊城、建設(shè)社區(qū),  ——優(yōu)化城市生活空間;  充實(shí)新城、完善結(jié)構(gòu),  ——優(yōu)化城市空間布局;  保護(hù)名城、功能升級,  ——優(yōu)化城市職能;  提升:  協(xié)調(diào)區(qū)域、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),  ——提升城市定位和影響力;  暢順交通、完善市政,  ——提升城市基礎(chǔ)設(shè)施水平;  維育生態(tài)、治理污染,  ——提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;  “優(yōu)化”戰(zhàn)略包括:城市職能的優(yōu)化、城市空間布局的優(yōu)化、城市生活空間的優(yōu)化?! ≡诂F(xiàn)行城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,2010年廣州市將通過完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、拓展并優(yōu)化空間布局,初步形成由中心主城區(qū)、南沙副城區(qū)、花都副城區(qū)、蘿崗副城區(qū)、荔城組團(tuán)、街口組團(tuán)組成的“一主三副兩組團(tuán)”的城市空間布局,同時(shí)不斷完善城市服務(wù)功能,優(yōu)化功能分區(qū),使城市作為經(jīng)濟(jì)中心、國際都會、創(chuàng)業(yè)之都、文化名城、生態(tài)城市的主要功能得以強(qiáng)化。 ?。ㄈ┛臻g發(fā)展戰(zhàn)略:從“拓展”到“優(yōu)化與提升”  1.現(xiàn)階段的空間發(fā)展戰(zhàn)略  現(xiàn)行城市總體規(guī)劃確定現(xiàn)階段(2010)的空間發(fā)展戰(zhàn)略是:“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)”,通過拓展城市空間結(jié)構(gòu),完善城市功能,使城市由單中心向多中心轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以人為本,城鄉(xiāng)一體化全面推進(jìn),社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著,構(gòu)筑治安良好、安居樂業(yè)的和諧社會。  ——對外交往中心  利用省會城市優(yōu)勢,強(qiáng)化南方領(lǐng)事館集聚地職能,成為我國重要外交中心;利用強(qiáng)大的商貿(mào)傳統(tǒng)和廣交會的國際影響積極發(fā)展貿(mào)易、會展業(yè),成為中國會展中心、對外經(jīng)貿(mào)和文化交流中心。加快新白云國際機(jī)場建設(shè),形成亞太地區(qū)航空樞紐和國際空港;建成南沙港區(qū),把廣州港建成世界第五大海港?!  幕行摹 鞒信c弘揚(yáng)嶺南文化精華,體現(xiàn)歷史文化名城特色;利用華南
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