【正文】 22。本報告書認(rèn)為，項目項目建設(shè)期和營運期對沿線環(huán)境造成一定的不利影響，只要在貫徹落實國家和地方制定的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取本項目提出的各項環(huán)境保護(hù)措施和建議，真正落實環(huán)保的“三同時”要求的前提下，所產(chǎn)生的不良環(huán)境影響將會控制到能夠接受的水平。10. 綜合結(jié)論本工程是配合番禺片區(qū)南浦島發(fā)展定位的重要工程，是打通南浦島長期以來的交通瓶頸的需要，是提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏降男枰潜ＷC安全出行的需要。本項目的綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益值等于其正效益與負(fù)效益之差，經(jīng)分析可知本項目的綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益值為正。根據(jù)環(huán)境保護(hù)投資估算，其中環(huán)保投資2444萬元（含水土保持投資、綠化投資），%。（2）為防治交通噪聲污染，在本項目沿線兩側(cè)建設(shè)區(qū)域中，未來所規(guī)劃建設(shè)的建筑物若存在醫(yī)院、小學(xué)、集體宿舍等敏感建筑物，應(yīng)合理布局，盡量采用垂直于道路的布局；若建設(shè)醫(yī)院，應(yīng)在近路側(cè)布置停車場，若建設(shè)學(xué)校，應(yīng)在近路側(cè)布置操場，若建設(shè)集體宿舍，應(yīng)在近路側(cè)布置通道、廚房等，并結(jié)合設(shè)計相應(yīng)的隔聲性能較好的門窗、墻體，有效防治交通噪聲。如果違反上述原則而受到交通噪聲影響，責(zé)任自負(fù)；2）建議在距離公路100米以內(nèi)不新增居住、文教、醫(yī)療等對聲環(huán)境敏感的用地類型，可以適當(dāng)布置倉儲、工廠、綠化等對聲環(huán)境不敏感的建筑，防止交通噪聲污染；未來規(guī)劃建設(shè)的污染防治措施根據(jù)本道路在運營期的汽車尾氣和交通噪聲影響情況，本評價建議在未來道路兩側(cè)用地規(guī)劃中應(yīng)充分考慮公路對周圍環(huán)境的影響因素，通過合理規(guī)劃，避免或減少不利影響，主要是交通噪聲防治與汽車尾氣防治。（4）管理措施1）通過加強(qiáng)公路交通管理，如限制性能差的車輛進(jìn)入該路段，在重要敏感點（如碧桂園、石北中學(xué)、大石中學(xué)、猛涌村和詵村等噪聲敏感區(qū)域）附近路段兩端設(shè)置限速、禁鳴標(biāo)志等，可以有效控制交通噪聲的污染；2） 經(jīng)常維持路面的平整度，避免因路況不佳造成車輛顛簸等引起交通噪聲增大。在路網(wǎng)道路兩側(cè)設(shè)置綠化帶，道路設(shè)計工程中充分考慮的綠化工程建設(shè)，并且在道路和各敏感點之間、機(jī)動車道和非機(jī)動車道之間、道路中央均設(shè)計建設(shè)有綠化隔離帶，道路兩側(cè)建設(shè)有綠化帶。（2）敏感點降噪原則所采用的原則為：對沿線超標(biāo)的敏感點均采取有效的降噪措施，使敏感點的聲環(huán)境能夠達(dá)標(biāo)，同時綜合考慮降噪措施的可操作性和降噪設(shè)施的經(jīng)濟(jì)成本和性價比。交通噪聲防治措施（1）敏感點噪聲預(yù)測情況根據(jù)交通噪聲預(yù)測結(jié)果，由于擬建項目兩側(cè)敏感目標(biāo)距離行車道較近，交通噪聲將導(dǎo)致大石中學(xué)、石北中學(xué)、廣州碧桂園、山西村1和詵村多個敏感點出現(xiàn)聲環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)現(xiàn)象。 （3）對大氣污染物擴(kuò)散采取控制措施①增加大氣污染物擴(kuò)散距離在公路兩側(cè)50m范圍應(yīng)盡量避免規(guī)劃建設(shè)大氣污染敏感的目標(biāo)。交通需要整體上全方位考慮，并制定近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)，保證道路規(guī)劃的行車速度在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)有保障。（二）其它保護(hù)措施（1）加強(qiáng)安全行駛教育，制定保證安全的規(guī)章制度，一旦發(fā)生事故，則應(yīng)采取應(yīng)急措施，盡量減少污染物排放量；（2）建議管理部門配備各類事故應(yīng)急防護(hù)處理的設(shè)備及器材，比如應(yīng)急防護(hù)處理車輛、圍油欄、降毒解毒藥劑、固液物質(zhì)清掃回收設(shè)備等；（3）跨河橋梁的入口處均要安裝提示運輸有毒、有害物品車輛謹(jǐn)慎慢行的警示牌；（4）跨河橋梁、跨農(nóng)田公路兩側(cè)防撞欄應(yīng)設(shè)置為密閉且較常規(guī)防撞欄高、厚的鋼筋混凝土防撞欄，一來可以有效防止路面垃圾及行駛車輛排放的尾氣落入河中，二來可以抑制嚴(yán)重交通事故的發(fā)生。 （2）復(fù)墾綠化措施1）路基邊坡復(fù)綠2）土石料場、棄渣場復(fù)綠3）施工臨時占地復(fù)墾水環(huán)境保護(hù)措施根據(jù)南浦三橋可行性研究報告，橋面和路面初期雨水將經(jīng)過收集系統(tǒng)收集后排入市政管網(wǎng)進(jìn)入大石污水處理廠處理，達(dá)標(biāo)后排放，因此對于因雨水對大石水道的影響較小。本項目將通過建設(shè)中央綠化帶以及側(cè)綠化帶對生物損失量進(jìn)行補(bǔ)償。施工期固體廢物管理措施（1）對可再利用的廢料，如木材、竹料、其它建材等，應(yīng)盡可能回收利用，節(jié)約資源；（2）裝運泥土?xí)r要加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁亂卸亂倒，運輸車輛必須做到裝載適量，加蓋遮布，出施工場地前做好外部清洗，做到沿途不漏灑、不飛揚，運輸線路與時間做好規(guī)劃與限制；（3）對淤泥渣土必須遵守地方管理規(guī)定，取得相應(yīng)許可后，按照管理部門的規(guī)定，運到指定的具有防護(hù)措施的棄渣場進(jìn)行堆填，大部分可利用渣土應(yīng)回用到路基兩旁的綠化用土，對臨時堆放渣土的地方應(yīng)加強(qiáng)管理，做好水保與大氣污染防治工作；（4）施工生活垃圾應(yīng)定點收集，定期清運，保持施工場地與周邊環(huán)境、景觀不受破壞，減少疾病的滋生與傳播。施工期大氣環(huán)境保護(hù)措施施工期間環(huán)境空氣污染主要是揚塵，其次是施工機(jī)械尾氣。橋梁工地人員的生活垃圾、施工物料垃圾等盡量分類收集，廢棄物應(yīng)在施工中盡量回收利用，其余垃圾應(yīng)分類集中堆放，并聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門及時清運；橋梁施工中挖出的淤泥、渣土等不得拋入河流、溝渠（4）在工程施工期間，施工單位應(yīng)對施工廢水、生活污水的排放進(jìn)行嚴(yán)格的組織設(shè)計。二、施工期環(huán)保措施施工期社會影響減緩措施（1）征地影響減緩措施（2）拆遷和再安置的環(huán)境影響緩解措施（3）對現(xiàn)有道路營運的減緩措施施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施（1）防治水土流失措施（2）施工管理措施施工期間應(yīng)加強(qiáng)施工人員的環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，禁止施工人員破壞植被和隨意獵捕野生動物，盡量減弱對生態(tài)系統(tǒng)的不利影響。8. 環(huán)境保護(hù)措施與經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證一、設(shè)計研究階段關(guān)于環(huán)保措施的考慮臨時占地選址的原則要求設(shè)計單位在擬定施工場地、施工營地時，必須盡可能的少占地，并且與敏感點保持足夠的防護(hù)距離。同時公眾要求施工單位合理安排工期，加強(qiáng)監(jiān)管，落實各項環(huán)保措施，杜絕擾民現(xiàn)象?？梢?，在調(diào)查中，絕大部分被調(diào)查者認(rèn)為從完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、改善路線交通角度出發(fā)項目建設(shè)是必要的，且有利于提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，方便居民出行。7. 公眾參與評價結(jié)論調(diào)查結(jié)果表明，公眾對擬建項目的關(guān)心程度和參與意識普遍較高。根據(jù)前面章節(jié)分析，本工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策、與《廣州市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》中提出的規(guī)劃要求相符合，其建設(shè)與《番禺片區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中提出的規(guī)劃要求相符合、完全符合《廣州市番禺區(qū)南浦島控制性詳細(xì)規(guī)劃》、也符合《廣州市番禺區(qū)十一五環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的相關(guān)要求。因此必須對公路運輸對大氣環(huán)境污染的風(fēng)險引起注意，加強(qiáng)危險化學(xué)品運輸?shù)墓芾?，建立完備的?yīng)急設(shè)備和制度，成立能夠快速反應(yīng)的應(yīng)急小組。有毒氣體運輸事故對公路沿線大氣環(huán)境的危害運輸有毒氣體的車輛發(fā)生交通事故的概率等于運輸危險化學(xué)品發(fā)生交通事故概率與運輸有毒氣體占危險化學(xué)品貨運量的比例，因此會比危險化學(xué)品泄漏的概率還要小1個數(shù)量級以上，對于公路幾十年的營運期來說是非常小的概率事件。但不可避免的仍具有運輸危險品車輛行駛的可能，危險品運輸對項目沿線所跨越的大石水道具有一定的事故風(fēng)險。危險品運輸對三枝香水道和其他河網(wǎng)的潛在影響分析本項目所在區(qū)域——番禺區(qū)河網(wǎng)密集，項目跨越的大石水道上下游還有三枝香水道和珠江主航道。二、營運期環(huán)境風(fēng)險分析危險品運輸事故對跨河水環(huán)境影響的風(fēng)險項目建成后，營運有毒有害的危險化學(xué)物品的車輛經(jīng)過南浦三橋，運輸車輛一旦發(fā)生交通事故，危險品墜入河中則對河流水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重污染，甚至?xí)ο掠尉用竦纳罴敖】狄约肮I(yè)生產(chǎn)造成威脅，因此必須對此存在的環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行評價。但是可能存在施工過程中原料運輸及棄料運輸過程中的翻車、撞車等意外事故對環(huán)境造成一定的影響，由于運輸?shù)奈锪暇粚儆谖ｋU品，一旦發(fā)生事故對環(huán)境產(chǎn)生的影響較小。因此南浦三橋建成后不會對大石水道的航運產(chǎn)生明顯的不利影響?？拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)：按地震烈度8度設(shè)防。 對大石水道航運的影響廣東