【正文】 （四）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)平臺旅游經(jīng)濟積極運用互聯(lián)網(wǎng)思維推動常州旅游產(chǎn)業(yè)重構，推動互聯(lián)網(wǎng)技術在旅游業(yè)應用創(chuàng)新，利用互聯(lián)網(wǎng)的信息能量，重塑現(xiàn)實旅游供需，支持在線旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，大力發(fā)展在線旅游新業(yè)。創(chuàng)建一批智慧旅游示范企業(yè)，鼓勵在旅行社、星級飯店、旅游景區(qū)中大力發(fā)展旅游電子商務。加大與網(wǎng)絡平臺的合作，推動“暢游江蘇（三）建設智慧旅游企業(yè)積極推進智慧旅游企業(yè)、智慧景區(qū)建設，引導、扶持旅游企業(yè)信息化發(fā)展，實現(xiàn)導航、導游、導覽和導購服務智能化，夯實智慧旅游建設基礎。升級優(yōu)化微博、微信功能，充分發(fā)揮新媒體、自媒體的宣傳營銷作用，為游客提供旅游即時信息服務。建設客源分析平臺、旅游應急信息管理系統(tǒng)和飯店會員管理系統(tǒng)，提高行業(yè)管理效率和能力。（二）完善智慧旅游體系建立全域?qū)拵У幕A設施、智能融合的信息技術應用和創(chuàng)新持續(xù)的便利旅游服務，在全市初步建立“智慧旅游”政務管理體系，“智慧旅游”公共信息服務體系，旅游業(yè)態(tài)“智慧旅游”服務體系。三、推進智慧旅游發(fā)展（一）推動旅游與現(xiàn)代科技融合堅持以信息化帶動國際化、以科技化促進優(yōu)質(zhì)化的理念，發(fā)揮我市“旅游互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新示范城市的優(yōu)勢，緊抓國家智慧旅游公共服務平臺落戶常州的機遇，加快智慧旅游公共服務平臺建設，實現(xiàn)資訊信息、導游導覽、咨詢投訴、宣傳推廣、客源分析、管理監(jiān)督、消費購買等綜合功能。繼續(xù)推動“旅游廁所革命”，按照“數(shù)量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的要求，對旅游景區(qū)、旅游線路沿線、交通集散點、旅游餐館、旅游娛樂場所、休閑步行區(qū)等廁所進行全面優(yōu)化提升；做好旅游停車場的規(guī)劃建設工作，并在優(yōu)化提升已有自駕游基地的基礎上，新建個以上自駕游基地或房車營地，形成較為完善的自駕游服務網(wǎng)絡體系；完善旅游交通指引標志系統(tǒng)，將通往重要旅游區(qū)的標志納入道路交通標志設置范圍，統(tǒng)一規(guī)范設置國家級、省級旅游度假區(qū)和級旅游景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游點的旅游指引標志；實施常州智慧旅游二維碼遍及工程，到年主要旅游場所、旅游公交實現(xiàn)無線網(wǎng)絡覆蓋。完善旅游信息咨詢與旅游集散中心體系，確保在常州客運中心、機場、高鐵常州北站等窗口地帶和各轄市區(qū)的旅游咨詢中心、集散中心、接待中心或推廣中心能夠布局形成合理的服務網(wǎng)點并為游客和市民提供良好的旅游公共服務。在交通樞紐、旅游集散中心、主要旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)之間增開旅游客運線路，提升旅游干線交通與支線交通間的接駁能力。加快推進常州前黃通用機場項目建設，鼓勵開發(fā)低空旅游項目，加快常州機場與重要客源地之間的旅游航線開發(fā)，支持旅游支線航空發(fā)展。八是按照省旅游局部署開展旅游行業(yè)“轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新競賽”活動，鼓勵全市旅游行業(yè)通過創(chuàng)新探索和競賽活動，為推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級摸索路徑和積累經(jīng)驗。六是構建旅游創(chuàng)新體系，加大旅游創(chuàng)新投入，提升旅游自主創(chuàng)新能力，加快建立以旅游企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研相結合的旅游創(chuàng)新體系，推動我市旅游主體在旅游發(fā)展理念、體制機制、旅游產(chǎn)品、旅游業(yè)態(tài)、經(jīng)營管理等方面進行全面創(chuàng)新，增強我市旅游發(fā)展活力。四是積極探索旅游綜合改革，選擇家縣級市（區(qū)）和重點旅游區(qū)作為旅游綜合改革試點單位，通過先行先試，力求在旅游政策、管理體制、運營機制、資源整合、產(chǎn)品開發(fā)、要素建設、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、旅游服務和發(fā)展模式上有新的突破，并爭取成為國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)或省級旅游綜合改革試點單位。二是加快推進涉旅國有資產(chǎn)整合，建立具有旅游資源保護利用、旅游項目投融資及運營管理等功能的市場化平臺。第七章 發(fā)展動力與環(huán)境優(yōu)化一、深化旅游改革開放以黨的十八屆三中全會精神和《省政府關于全面構建“暢游江蘇”體系 促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（蘇政發(fā)〔〕號）為指導，堅決貫徹落實《市政府關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》，堅持改革創(chuàng)新、擴大開放、提速升級、穩(wěn)中求進，構建適應市場經(jīng)濟和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制，增強全市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力、競爭能力和市場活力。（三）增加旅游就業(yè)機會鼓勵景區(qū)景點、賓館飯店、旅行社等各類旅游企業(yè)積極吸納剩余勞動力。按照省旅游局的統(tǒng)一部署發(fā)行“江蘇旅游休閑卡”，為游客提供優(yōu)惠便利的旅游服務。（二）落實旅游惠民政策仔細貫徹落實國務院《職工帶薪年休假條例》，鼓勵機關、社團、企事業(yè)單位優(yōu)化休假安排，實施彈性作息和錯峰休假，以有效激發(fā)旅游消費需求，并將職工帶薪年休假制度落實情況納入各地考核督查內(nèi)容，依法保障職工休假權利。完善游客滿意度調(diào)查和反饋制度，推動重點景區(qū)在節(jié)假日發(fā)布舒適度指數(shù)。五、旅游惠民富民（一）營造旅游消費環(huán)境將旅游業(yè)作為生態(tài)文明建設的重要載體，發(fā)揮旅游業(yè)在保護資源、修復生態(tài)、節(jié)能減排等方面的積極作用，通過規(guī)劃、標準等手段處理好旅游開發(fā)與自然生態(tài)保護、歷史文化傳承之間的矛盾，營造良好的旅游生態(tài)環(huán)境。四、旅游產(chǎn)業(yè)集聚在已初步形成的延陵商業(yè)休閑（古運河－延陵路）、恐龍城現(xiàn)代休閑、武進新城文化休閑、太湖灣休閑度假、天目湖山水度假、金壇養(yǎng)生度假等六大旅游服務業(yè)集聚區(qū)的基礎上，進一步推進旅游服務業(yè)集聚區(qū)的拓展延伸和提檔升級。．深化旅游產(chǎn)城生活融合貫徹“旅游即生活”理念，以滿足產(chǎn)城融合社會發(fā)展民生需求為導向，在進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，完善公共服務，提升城市文化的基礎上，重點拓展城市休閑空間，豐富旅游產(chǎn)品與活動，提高旅游服務質(zhì)量，加大旅游惠民力度，真正讓廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心，在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、享受美、傳播美，使旅游能更好地滿足人們的生活需求，提升人們的生活品質(zhì)，努力打造具有常州休閑旅游特色的“常態(tài)”品質(zhì)休閑生活。促進城鄉(xiāng)旅游一體化發(fā)展。積極引導鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)發(fā)展。．深化旅游產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)融合推動旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展深度融合。充分利用我市豐富多樣的文化資源，發(fā)揮具有地方和民族特色的文化旅游品牌效應，建設文化旅游產(chǎn)品體系。同時，積極推動“城市綜合體”進行旅游功能改造，并大力扶持常州江南環(huán)球港、環(huán)太湖藝術城及武進湖濱新城、金壇湖濱新城等新的商業(yè)休閑旅游綜合體建設，吸引更多的外地游客前往購物、餐飲、觀光、休閑和娛樂。繼續(xù)加強特色街區(qū)建設，重點打造青果巷歷史文化街區(qū)、萊蒙都會商業(yè)步行街、西瀛里風情酒吧街、篦箕巷旅游商品街、前后北岸文化休閑街、延陵東路美食休閑街區(qū)、武進新天地不夜城、古方路美食街區(qū)、淹城文化街、美食街與中醫(yī)街、漢江路休閑娛樂街區(qū)、通江中路旅游購物休閑街區(qū)、萬都義烏小商品城等主題街區(qū)，不斷美化街區(qū)景觀、優(yōu)化業(yè)態(tài)、完善功能、增強特色，擴大市場影響力。．深化旅游產(chǎn)城業(yè)態(tài)融合貫徹“旅游即城市”理念，重點強化城市休閑旅游功能，豐富城市休閑旅游業(yè)態(tài)，推動旅游產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展。結合城市主要景區(qū)與城市公園、古運河帶與文化街區(qū)、武進湖濱新城、金壇湖濱新城的打造，建設高品質(zhì)的城市生態(tài)與文化景觀，增強城鎮(zhèn)的開放性，營造濃郁的旅游氛圍。同時要積極發(fā)展旅游小城鎮(zhèn)，強化城鎮(zhèn)文化保護利用和旅游功能再造，打造溧陽天目湖溫泉小鎮(zhèn)、金壇茅山鹽泉小鎮(zhèn)、儒林旅游小鎮(zhèn)、武進南田文化村、楊橋古村和圣沃爾夫休閑小鎮(zhèn)、新北孟河古鎮(zhèn)、天寧焦溪古村、鄭陸等一批旅游城鎮(zhèn)，積極探索旅游導向的新型城鎮(zhèn)化之路，并在天目湖鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)的基礎上，繼續(xù)支持旅游發(fā)展基礎較好的金壇薛埠鎮(zhèn)、武進橫山橋鎮(zhèn)、新北孟河鎮(zhèn)、天寧鄭陸鎮(zhèn)創(chuàng)建全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)，推動我市旅游休閑小鎮(zhèn)和特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）的發(fā)展。．深化旅游產(chǎn)城空間融合圍繞我市產(chǎn)城融合發(fā)展格局，重點通過景觀生態(tài)空間、歷史文化空間、休閑游憩空間旅游服務集聚區(qū)和旅游小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設和優(yōu)化調(diào)控，推動旅游與城市空間有機融合和協(xié)調(diào)發(fā)展，增強城鎮(zhèn)旅游服務功能體系。三、旅游融合發(fā)展（一）旅游產(chǎn)城融合仔細貫徹落實省委、省政府關于在常州開展產(chǎn)城融合綜合改革試點的決策部署，“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、宜居宜業(yè)、融合發(fā)展”的基本要求，以人的全面發(fā)展為核心、改革創(chuàng)新為動力和產(chǎn)城深度融合為導向，堅持旅游開發(fā)與城市建設一體化，發(fā)揮旅游業(yè)的先導和促進作用，重點開展“一項試點”，深化“六個融合”，推動旅游產(chǎn)業(yè)與城市的融合共生和協(xié)調(diào)發(fā)展，為將我市建成空間結構協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)活力強勁、城市品質(zhì)高端、服務功能完備、市民安居樂業(yè)、具有時代特征和國內(nèi)領先水平的產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)做出更大的貢獻。鼓勵旅游景區(qū)、飯店、旅行社等旅游企業(yè)與旅游網(wǎng)絡運營商建立深度合作關系，在激發(fā)游客的網(wǎng)絡旅游需求的同時，加快發(fā)展旅游電子商務，積極推動“旅游互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展。發(fā)揮我市養(yǎng)生資源豐富的優(yōu)勢，重點開發(fā)溫泉養(yǎng)生、道教養(yǎng)生、鹽湖養(yǎng)生、中醫(yī)藥養(yǎng)生、運動養(yǎng)生、美食養(yǎng)生等養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，培育和壯大養(yǎng)生養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)。在充分利用常州奧體中心等體育健身設施的同時，積極開發(fā)茅山、瓦屋山、太湖灣、小黃山等地的戶外運動休閑項目，發(fā)展體育休閑旅游。繼續(xù)推動自駕游基地建設，積極開展落地自駕旅游和異地租賃業(yè)務，健全我市自駕游服務體系。（三）旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新實施旅游投資促進計劃，不斷創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，新辟旅游消費市場。持續(xù)鼓勵旅游企業(yè)根據(jù)游客需求變化創(chuàng)新服務模式，支持在“旅游互聯(lián)網(wǎng)”模式下的產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場環(huán)境，加強我市政府部門的密切合作，為旅游創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊、房租租賃、寬帶接入等提供便利，降低旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻；強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務，為旅游中小微企業(yè)提供法律、知識產(chǎn)權、財務、技術標準、咨詢和認證等專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)服務；營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，樹立一批旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型；建立完善旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)誠信系統(tǒng)，營造誠信的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場環(huán)境。著力激活旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，結合我市推進的“龍城英才計劃”，吸引和鼓勵市內(nèi)外相關人才與團隊到我市旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時大力開展群眾性旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，扶持大學生及“草根”能人進行旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵我市旅游企業(yè)通過投資、并購、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式開展國際旅游合作。支持優(yōu)質(zhì)旅游企業(yè)發(fā)行債券和上市融資。落實金融、財稅、價格等扶持政策，支持中小微旅游企業(yè)發(fā)展。力爭經(jīng)過年時間的努力，全市形成家以上營業(yè)收入超億元的旅游企業(yè)，其中超十億元的旅游企業(yè)家，天目湖旅游度假區(qū)力爭成為旅游上市企業(yè)，并將常州春秋、常州青旅、一塊去旅行社、淹城旅游管理有限公司、江蘇環(huán)球數(shù)字文化體驗園有限公司、常州華怡明都酒店管理有限公司、常州富都酒店管理有限公司、藍色快舟、常州福記餐飲投資管理有限公司、常州紫緣大酒店有限公司、江蘇天目湖賓館有限公司等旅游企業(yè)培育成省內(nèi)一流的旅游強企。在此基礎上，進一步拓展商務旅游、養(yǎng)生旅游、研學旅游、休閑度假、情感旅游和探奇旅游等旅游產(chǎn)品與旅游發(fā)展新要素。加大旅游商品創(chuàng)新開發(fā)力度，鼓勵發(fā)展旅游商品專營專賣店、大型綜合購物中心和旅游商品集散中心，繼續(xù)推出常州旅游必購商品并加強宣傳推廣。鼓勵引導住宿產(chǎn)品多元化經(jīng)營，規(guī)范引導鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游設施建設，重點發(fā)展主題文化酒店和特色度假酒店，力爭建成家以上主題文化酒店或特色度假酒店。第六章 要素完善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展一、旅游要素完善進一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結構，完善產(chǎn)業(yè)要素體系。加快培育一批具有入境客源輸送能力的旅游企業(yè)，支持旅游企業(yè)參加國際旅游展覽促銷和開展國際旅游外聯(lián)業(yè)務。（五）加大國際營銷力度加強與國際知名旅行批發(fā)商、國際友好城市、國家旅游局駐外辦事機構的合作，拓寬國際旅游市場營銷渠道。開展公園年卡跨市發(fā)行活動，促進自助游、自駕游等散客旅游市場發(fā)展。以聯(lián)合辦節(jié)為主導，鼓勵各轄市區(qū)、企業(yè)自創(chuàng)節(jié)慶品牌，積極參與省旅游局主導的“運河旅游節(jié)”，發(fā)揮旅游節(jié)慶活動的綜合功能。（三）豐富市場推廣活動以開發(fā)旅游精品、策劃重大活動為抓手，豐富旅游市場推廣活動。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體和外事、商務、僑務等各種渠道以及民航、高鐵、地鐵、展會平臺等各種載體，全方位、立體式宣傳推介常州旅游。（二）拓展旅游促銷渠道在鞏固發(fā)展江浙滬傳統(tǒng)旅游市場的同時，加快拓展國內(nèi)中遠程市場和境外市場。在營銷內(nèi)容上，著力開發(fā)推廣旅游新產(chǎn)品，實現(xiàn)從單一的形象營銷向形象與產(chǎn)品結合的復合式營銷轉(zhuǎn)變；在營銷模式上，積極開展事件營銷、網(wǎng)絡營銷和新媒體營銷，實現(xiàn)從傳統(tǒng)營銷模式向現(xiàn)代營銷方式的轉(zhuǎn)變。主攻長三角市場，鞏固珠三角和環(huán)渤海市場，拓展華中與中原城市群市場，兼顧西部地區(qū)旅游新市場，使我市國內(nèi)旅游市場覆蓋范圍進一步擴大，客源市場占有率進一步提高。第五章 市場定位與營銷推廣一、旅游市場定位（一）入境旅游市場重點鞏固港澳臺與日韓市場，穩(wěn)步擴大歐美市場，積極開拓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)客源市場，使我市在境外旅游市場知名度與影響力進一步提升。鼓勵具備條件的市（區(qū)）或旅游景區(qū)爭創(chuàng)國家級和省級旅游示范區(qū)，爭取創(chuàng)建成功國家全域旅游示范區(qū)、家國家級生態(tài)旅游示范區(qū)或國家綠色旅游示范基地、國家人文旅游示范基地或國家康養(yǎng)旅游示范基地、個中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣或中國最美休閑鄉(xiāng)村，創(chuàng)建家省級生態(tài)旅游示范區(qū)。（五）推動系列旅游試點示范項目建設積極開展“中國國際特色旅游目的地”創(chuàng)建工作。依托常州的特色鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)旅游示范點和休閑農(nóng)莊，開發(fā)鄉(xiāng)村休閑精品，重點推進上阮農(nóng)業(yè)公園、金壇白鷺源生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游（花海仙蹤）、豐奕農(nóng)業(yè)觀光園等鄉(xiāng)村旅游項目建設。通過文化旅游名品的建設營造我市文化旅游優(yōu)勢，彰顯城市文化特質(zhì)，提升城市文化旅游競爭力。（三）開發(fā)一批文化旅游名品在加強文化遺產(chǎn)保護的基礎上，深度挖掘常州的文化內(nèi)涵，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的深度結合，開發(fā)文化旅游精品。（二）打造一批主題公園精品一是圍繞“東方侏羅紀”主題和建成中國旅游動漫城目標，繼續(xù)加快恐龍園提升工程、迪諾水鎮(zhèn)等項目建設，加強與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目融合，將環(huán)球恐龍城打造成國內(nèi)外知名旅游品牌；二是圍繞“復古春秋”主題，大力推進春秋樂園二期和寶林文化園等項目建設，打造中國春秋文化旅游第一品牌，將春秋淹城創(chuàng)建成國家5A級旅游景區(qū)；三是圍繞“動漫奇幻”主題，推動環(huán)球動漫嬉戲谷項目創(chuàng)新和提檔升級，啟動國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，打造世界級動漫游戲主題公園；四是開發(fā)建設中國以天目湖、太湖灣、茅山、長蕩湖四大旅游度假區(qū)為重點，通過項目建設、要素配套、功能完善、品質(zhì)提升和營銷推廣，打造國內(nèi)一流的品牌度假區(qū)。二、重點項目建設繼續(xù)優(yōu)化提升“十二五”期間重點建設的十大旅游景區(qū)，重點打造一批新型旅游項目，推動我市旅游產(chǎn)品升級，增強旅游核心吸引力、產(chǎn)業(yè)支撐力和輻射帶動力。定期發(fā)布常州旅游商品推薦名單，鼓勵特色商品購物區(qū)建設，推動前后北岸、環(huán)球恐龍城和桃園旅游集散中心等旅游特色商品體驗展銷中心的建設和發(fā)展。挖掘我市傳統(tǒng)特色商品，