【正文】 供熱管網(wǎng)的主要管線走向，管徑等，管網(wǎng)設施的平面位置圖供熱公司、熱電廠城市及其四周現(xiàn)有電廠的類型、規(guī)模、機組容量、以及與大電網(wǎng)的關系熱電廠目前供熱事業(yè)中存在的主要問題和有關部門對供熱發(fā)展的計劃供熱公司、熱電廠07）環(huán)境保護城市大氣、水體、噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)環(huán)保局城市環(huán)境質量概況（排污單位名稱、排污數(shù)量、排污種類、位置）。工業(yè)區(qū)用熱的性質、用熱參數(shù)（溫度、壓力）以及負荷變化規(guī)律供熱公司城市現(xiàn)有的供熱設施的情況。包括市內(nèi)現(xiàn)有主要采暖建筑物的面積、層數(shù)及分布。一些重點工業(yè)用氣單位的用氣情況燃氣公司城市現(xiàn)有氣源種類、規(guī)模以及發(fā)展前景。中學可定位。 。 　?、诮?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等范圍的界線須在圖上單獨標出。 城市總體規(guī)劃成果可用手工繪制，條件允許時應采用計算機繪制?！〕鞘锌傮w規(guī)劃圖紙均應繪制在近期編繪的有地形、地物的淺色地形圖上，圖紙構圖要美觀．字體要清晰．彩色圖紙涂色應透明。按哪一種深度進行規(guī)劃，應視城市的規(guī)模、圖紙比例、對規(guī)劃的要求及各種具體條件確定。部分做到中小類(大城市、特大城市、比例尺為1／2．5萬至l／l萬)。規(guī)劃表達可分為兩種深度進行。其中對各項用地進行規(guī)劃時。為增加圖紙的信息量，在不減弱其表觀深度的前提下，部分相近內(nèi)容的圖紙可合并在一張上表示，規(guī)劃圖紙所表達的內(nèi)容與要求應與規(guī)劃文本一致。　省、市人民政府對城市總體規(guī)劃的批復文件、規(guī)劃過程中歷次匯報評審的會議紀要和其他有關規(guī)劃的歷史性文件收入附件。 規(guī)劃說明可包括“現(xiàn)狀概況”、“問題分析”、“規(guī)劃原則”、“對策措施”四部分。提出規(guī)劃的人均城市建設用地指標，規(guī)劃人均單項建設用地指標和城市建設用地的總規(guī)模)；(11) 城市總體布局(包括界定城市規(guī)劃區(qū)范圍，進行工程地質評價，對城市發(fā)展用地選擇進行說明，提出規(guī)劃布局結構、功能分區(qū)和各類用地技術經(jīng)濟指標．以及對城市總體規(guī)劃用地范圍內(nèi)的居住用地、公共設施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設施用地、綠地和特殊用地等九大類用地的現(xiàn)狀特點、問題和規(guī)劃主要原則作說明，布局結構形態(tài)選擇應有多方案，評價說明，編制“城市建設用地平衡表”)；(12) 對外交通(包括港口、鐵路、機場、公路、管道)；(13) 客運與貨運規(guī)劃(公共交通、自行車交通、地鐵輕軌、客運換乘樞紐、貨運)；(14) 道路系統(tǒng)規(guī)劃；(15) 居住用地規(guī)劃(包括住宅及配套公共服務設施)；(16) 公共設施用地規(guī)劃(包括市、區(qū)級公共中心位置的選擇)；(17) 工業(yè)用地規(guī)劃；(18) 倉儲用地規(guī)劃；(19) 綠地系統(tǒng)規(guī)劃； (20) 城市景觀規(guī)劃(或稱之為城市風貌規(guī)劃，包括重要地段的高度控制、文物古跡、歷史地段、風景名勝的保護范圍和保護措施)；(21) 城市旅游規(guī)劃；(22) 城市土地分等定級及出讓使用原則；(23) 給水工程規(guī)劃(包括城市水資源分析)；(24) 排水工程規(guī)劃(污水和雨水可分開)；(25) 供電工程規(guī)劃；(26) 電信工程規(guī)劃；(27) 燃氣工程規(guī)劃；(28) 供熱工程規(guī)劃；(29) 環(huán)境保護規(guī)劃；(30) 環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃； (31) 防洪工程規(guī)劃(防江河洪水、防山洪、防海潮、防泥石流、防風)：(32) 抗震工程規(guī)劃；(33) 消防工程規(guī)劃；(34) 人防工程規(guī)劃(地下空間開發(fā)利用)；(35) 郊區(qū)規(guī)劃；(36) 近期建設規(guī)劃；(37) 遠景發(fā)展構想(研究城市發(fā)展門檻及合理布局結構)；(38) 實施規(guī)劃的措施及政策建議(包括遺留的未解決問題)。人口計算基期數(shù)與規(guī)劃期數(shù)的口徑范圍應一致?！∫?guī)劃說明應包括：(1) 工作報告(2) 城市基本情況(包括城市簡史和城市規(guī)劃簡史)：(3) 對上版總體規(guī)劃的評價意見；(4) 編制背景、依據(jù)、指導思想、主要技術方法；(5) 區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展背景分析(包括對發(fā)展的優(yōu)劣勢條件分析、社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標確定)；(6) 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(分析市域城鎮(zhèn)發(fā)展條件，提出市域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標，進行市域城鎮(zhèn)化水平預測、主要城鎮(zhèn)職能分工，市域城鎮(zhèn)等級、規(guī)模、空間布局的確定，提出市域內(nèi)區(qū)域性基礎設施、環(huán)境保護、風景旅游、土地開發(fā)等發(fā)展目標與布局)；(7) 城市發(fā)展目標(定性描述和定量指標相結合)；(8) 城市性質(根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求，綜合分析城市的現(xiàn)狀條件和未來發(fā)展的機遇和可能，在歸納城市所負擔的主要職能的基礎上，明確城市的性質，作為城市未來發(fā)展的目標和方向)；(9) 城市人口規(guī)模(城市人口規(guī)模的確定應在城市人口現(xiàn)狀年齡性別構成、歷年人口變動情況以及城市發(fā)展特點等調查分析的基礎上進行。條文形式按章、節(jié)、條順序排列。規(guī)劃說明的內(nèi)容包括分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本。規(guī)劃附件包括規(guī)劃說明及基礎資料匯編。規(guī)劃文本是對規(guī)劃的各項目標和內(nèi)容提出規(guī)定性要求的文件，采用條文形式寫成。 成果形式及深度 城市總體規(guī)劃的成果包括：文件及圖紙兩部分。初步勾畫城市遠景發(fā)展的性質、規(guī)模、方向和主要功能分區(qū)：(18) 進行綜合技術經(jīng)濟論證，提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議。 城市總體規(guī)劃的編制內(nèi)容應包括：(1) 市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，分析區(qū)域發(fā)晨條件和制約因素，提出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，確定保護生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)的綜合目標，預測區(qū)域城鎮(zhèn)化水平、調整觀有城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結構、職能分工和空間布局，確定重點發(fā)展的城鎮(zhèn)；原則確定區(qū)域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪等設施的發(fā)展目標和總體布局；提出實施規(guī)劃的措施和有關技術經(jīng)濟政策的建議；(2) 確定城市發(fā)展目標，論證城市職能，確定城市性質；(3) 提出規(guī)劃期內(nèi)城市人口及用地發(fā)展規(guī)模，選定各項技術經(jīng)濟指標，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍，確定城市建設用地的空間布局、功能分區(qū)，以及市中心、區(qū)中心位置；(4) 進行居住用地分類并確定建設標準，安排居住用地，確定人口容量和布局結構，進行居住用地配套設施安排；(5) 確定城市對外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機場等主要交通設施的規(guī)模、位置。 編制內(nèi)容 城市總體規(guī)劃的期限，遠期一般為20年．也可根據(jù)所在城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃的期限，與之吻合。4 城市總體規(guī)劃 任務及程序 城市總體規(guī)劃的主要任務應是：綜合研究市域城鎮(zhèn)體系、合理確定城市性質、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)；統(tǒng)籌安排城市各項建設用地，合理配置城市各項基礎設施，處理好遠期發(fā)展與近期建設的關系，指導城市合理發(fā)展。 綱要說明可包括：(1) 城市自然、歷史、現(xiàn)狀特點：(2) 社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略(包括分析論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用、經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標、發(fā)展優(yōu)勢與制約因素)； (3) 市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；(4) 城市性質、城市規(guī)模(原則確定規(guī)劃期內(nèi)的城市發(fā)展目標、城市性質，初步預測人口規(guī)模、用地規(guī)模)；(5) 城市規(guī)劃區(qū)范圍確定；(6) 城市總體布局方案(附觀狀、規(guī)劃用地指標，包括提出城市用地發(fā)展方向)；(7) 城市綜合交通發(fā)展；(8) 城市遠景發(fā)展構想；(9) 主要基礎設施規(guī)劃(對城市能源、水源、交通、其他基礎設施、防災、環(huán)境保護、重點建設等主要問題提出原則規(guī)劃意見)。綱要應簡明扼要。 城市總體規(guī)劃綱要的成果包括文字和圖紙兩部分。 城市總體規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容應包括：(1) 根據(jù)城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標，包括總人口、國民生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結構比重；(2) 論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，原則確定市(縣)域城鎮(zhèn)體系的發(fā)展目標與布局，包括市(縣)域規(guī)劃總人口、城鎮(zhèn)人口、城市化水平、中心城市、重點城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)空間網(wǎng)絡的確定；(3) 原則確定城市性質、人口規(guī)模、用地規(guī)模、總體布局，選擇城市發(fā)展用地，提出城市規(guī)劃區(qū)范圍的初步意見；(4) 研究確定能源、交通、供水等城市基礎設施開發(fā)建設的重大原則；研究確定重要基礎設施的主要技術標準。城市總體規(guī)劃綱要經(jīng)批準后。3 城市總體規(guī)劃綱要，一般應編制規(guī)劃綱要。 基礎資料可視所在城市的特點及實際需要增加或簡化，并進行分析匯編。 城市基礎資料應包括：(1) 自然資料，包括地理位置、工程地質、水文地質、地震地質、氣象、水文、礦產(chǎn)資源、土地資源、旅游資源；(2) 城市歷史資料；(3) 城市人口資料；(4) 城市測量資料；(5) 社會經(jīng)濟發(fā)展資料；(6) 城市土地利用資料；(7) 工礦企事業(yè)單位資料；(8) 倉儲資料；(9) 社會服務設施資料；(10) 居住資料；(11) 交通運輸資料； (12) 城市道路資料；(13) 園林綠地、文物古跡資料；(14) 風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、歷史文化名城資料；(15) 工程設施資料，包括給水、排水、供電、電信、燃氣、供熱；(16) 環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生資料；(17) 防災資料。 城市總體規(guī)劃基礎資料應包括：(1) 市、縣、鎮(zhèn)域基礎資料；(2) 城市基礎資料。 城市總體規(guī)劃編制工作可按下列程序進行：(1) 收集分析基礎資料；(2) 編制城市總體規(guī)劃綱要；(3) 編制城市總體規(guī)劃。 城市總體規(guī)劃應在城市所在地區(qū)已有的國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、市域規(guī)支持、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等指導下進行，并與之相協(xié)調、相銜接。 本規(guī)定適用于按國家行政建制設立的鎮(zhèn)以上級別城市的總體規(guī)劃編制工作。城市規(guī)劃設計統(tǒng)一技術措施匯編目錄說 明 １（一）城市總體規(guī)劃統(tǒng)一技術措施 ４目 錄 ５l 總 則 ６2 基礎資料 ６3 城市總體規(guī)劃綱要 ８4 城市總體規(guī)劃 ９ 任務及程序 ９ 編制內(nèi)容 １０ 成果形式及深度 １２（二）城市詳細規(guī)劃統(tǒng)一技術措施 ４６目 錄 ４７l 總 則 ４８2 控制性詳細規(guī)劃 ４９ 編制程序 ４９ 編制內(nèi)容 ５０ 基礎資料 ５０ 控制指標的內(nèi)容 ５１ 基本控制指標的確定 ５２ 成果形式和深度 ５５3 修建性詳細規(guī)劃 ５９ 編制程序 ５９ 編制內(nèi)容 ６０ 基礎資料 ６０ 成果形式和深度 ６１4 附 則 ６３（三）歷史文化名城保護規(guī)劃統(tǒng)一技術措施 ６９目　錄 ７０1　 總 則 ７１2 基礎資料搜集