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大眾廣場(chǎng)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告(參考版)

2025-08-06 02:17本頁(yè)面
  

【正文】 生態(tài)環(huán)境影響分析本項(xiàng)目無(wú)嚴(yán)重或者大量的污染物排放。全區(qū)冬季干冷、春旱多風(fēng)、夏熱多雨、晚秋又旱之特點(diǎn)。(B)氣象條件本項(xiàng)目所在的XXX區(qū)水資源豐富。較大支流有東汶河、蒙河、柳青河、祊河、涑河、李公河、白馬河等,流域面積10790余平方公里,水資源豐富。沂河為勘區(qū)內(nèi)主要地表水水系,區(qū)域劃分屬淮河流域。項(xiàng)目現(xiàn)主要為拆遷場(chǎng)地,整體地形較平坦開(kāi)闊,~;場(chǎng)地原始地貌形態(tài)為沂河I級(jí)階地。 巖體中有中生代燕山晚期侵入巖分布,主要為閃長(zhǎng)巖、煌斑巖、二長(zhǎng)斑巖等,呈巖脈狀展布于基巖中。 四、項(xiàng)目環(huán)境建設(shè)條件 建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀1)項(xiàng)目場(chǎng)址自然環(huán)境條件(1) 工程地質(zhì)項(xiàng)目區(qū)域地層主要為:上部為第四系河流相沖洪積粘性土、砂土等覆蓋層,厚度一般5~14米;下伏基巖主要為白堊系、石炭系、奧陶系地層,其中白堊系地層主要巖性為安山巖、玄武質(zhì)安山巖、角礫狀安山巖、粗安巖,凝灰?guī)r以及灰黃色含礫長(zhǎng)石砂巖、長(zhǎng)石、石英砂巖等,主要分布在沂河?xùn)|岸;石炭系地層主要為灰黃色和深灰色粉砂巖、粉砂質(zhì)頁(yè)巖夾細(xì)砂巖、鐵質(zhì)泥巖、鋁土質(zhì)泥巖、石灰?guī)r、碳質(zhì)頁(yè)巖和煤線(xiàn)(層)等,主要沿沂河兩側(cè)分布;奧陶系地層主要為灰色厚層、中厚層泥晶灰?guī)r,灰色、黃灰色厚層和中厚層細(xì)晶白云巖夾粉晶白云巖以及中厚層粉晶、灰質(zhì)、泥質(zhì)白云巖等,主要分布在沂河西岸。雖此板塊啟動(dòng)較晚,但土地供應(yīng)量、項(xiàng)目規(guī)模較大,正因如此現(xiàn)青年路以南的地以經(jīng)不賣(mài)了。2009年,XXX委、市政府正式遷入XXX,規(guī)劃、法院、教育、衛(wèi)生、銀行等數(shù)十個(gè)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位陸續(xù)搬遷及開(kāi)工建設(shè),不久,XXX將以“XXX第一行政區(qū)”的中心地位成為城市最具社會(huì)地位與發(fā)展前景的區(qū)域。在新一輪城市化進(jìn)程中,為增強(qiáng)XXX的城市吸引力和吸引民間投資,XXX很支持企業(yè)對(duì)商業(yè)地產(chǎn)的開(kāi)發(fā),在政策上也有所優(yōu)惠,像華豐世貿(mào)便是市政府的重點(diǎn)工程?! 《靥嶺XX中心的大眾廣場(chǎng),得天獨(dú)厚的核心位置以及32萬(wàn)平方米的建筑面積,影響也不僅僅是局限于XX路,其輻射半徑范圍將覆蓋整個(gè)XXX?! 娜嗣駨V場(chǎng)銀座百貨開(kāi)始,像西到華豐世貿(mào),然后沿街放路向棟,自XX路向北到涑河,然后過(guò)XX路大橋,向北至大眾廣場(chǎng),將形成一個(gè)“之”字形的黃金商業(yè)帶?! ?一個(gè)城市商業(yè)中心的形成有其條件,與政府的規(guī)劃和商業(yè)定位、民間資本的投資開(kāi)發(fā)、城市居民的消費(fèi)習(xí)慣等多種因素都密切相關(guān);有形成的必然性與合理性,目前XXX城市的商業(yè)中心的部分功能正由廣場(chǎng)一帶沿XX路向涑河和XXX一帶轉(zhuǎn)移。結(jié)合舊城改造和XXX建設(shè)的契機(jī),新的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目在不斷增加,開(kāi)發(fā)商對(duì)商業(yè)地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)熱情依然高漲。而現(xiàn)在的XXX近幾年的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)基本沒(méi)有足夠的商業(yè)配套作為支撐,因此在房地產(chǎn)項(xiàng)目集中的XXX將會(huì)成為新商圈繁生并存的情況存在。早在幾年前,商務(wù)部就提出用3至5年時(shí)間,在全國(guó)人口過(guò)百萬(wàn)的166個(gè)城市初步完成社區(qū)商業(yè)建設(shè)和改造,這無(wú)疑是對(duì)商業(yè)地產(chǎn)的有利促進(jìn)。 XXX房產(chǎn)部門(mén)預(yù)計(jì)明年在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷向好的情況下,XXX的房地產(chǎn)市場(chǎng)將會(huì)保持相對(duì)平穩(wěn)的狀態(tài)。19月,26072套,%、%;房地產(chǎn)抵押登記逐步回暖,9854套,%、%。 2009年19月,XXX商品房市場(chǎng)投放量增幅顯著,新增預(yù)售項(xiàng)目98個(gè),36855套;商品房銷(xiāo)售增長(zhǎng)較為明顯,商品住宅銷(xiāo)售勢(shì)頭良好。水泥鋼筋的建筑在網(wǎng)絡(luò)的支持下,將更加智能化,從開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)中獲得充分的信息,功能將更加人性化。而隨著信息技術(shù)的發(fā)展,在以后的10年中,信息技術(shù)將廣泛地應(yīng)用到房地產(chǎn)的最終產(chǎn)品中。4)信息產(chǎn)品進(jìn)入房地產(chǎn)終端。在對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)追趕中,中國(guó)的房地產(chǎn)現(xiàn)在有片面重視產(chǎn)品技術(shù)與質(zhì)量,而對(duì)生產(chǎn)模式等柔性的工藝技術(shù)重視不夠。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力與技術(shù)力量的發(fā)展,一些房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單地處在產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)節(jié)點(diǎn)上(如建材等),而是擁有了自己的一些核心技術(shù),企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局開(kāi)始向相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈方向擴(kuò)張。在發(fā)展到一定規(guī)模后,房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)始尋求資本、信息、技術(shù)、人才等企業(yè)快速發(fā)展的新生產(chǎn)要素,而這些往往是在企業(yè)的誕生地找不到的。5、房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的方向1)企業(yè)中心全面轉(zhuǎn)移。項(xiàng)目所處位置屬于市政組團(tuán)重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域,其開(kāi)發(fā)建設(shè)可作為新城開(kāi)發(fā)建設(shè)的排頭兵,一方面配合了規(guī)劃居住區(qū)的實(shí)施,另一方面配合了規(guī)劃區(qū)內(nèi)商業(yè)的發(fā)展需要。如何搞好本項(xiàng)目,是關(guān)系到如何把XXX區(qū)城市總體規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵一步。要實(shí)現(xiàn)2010年城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%,這樣的城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)就必然需要大量的住宅,故在XXX發(fā)展房地產(chǎn)是一項(xiàng)關(guān)乎人民生活水平提高、關(guān)乎社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的大事。經(jīng)XXX規(guī)劃局、%,%,建筑最高層數(shù)為49層。項(xiàng)目地塊的規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)需滿(mǎn)足以下要求:①建筑密度(D):≤%;②容積率(FAR):≤;③綠地率(GR):≥%;④建筑層數(shù)及高度:宜≤49層,限高188米。XXX規(guī)劃局、XXX指揮部對(duì)XXX 羅莊大眾廣場(chǎng)項(xiàng)目地塊土地利用做出用地控制指標(biāo)。本項(xiàng)目依據(jù)XXX規(guī)劃局、XXX指揮部對(duì)本項(xiàng)目給出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,已經(jīng)對(duì)項(xiàng)目總平面布置進(jìn)行了周詳?shù)恼撟C和合理的規(guī)劃,使項(xiàng)目規(guī)劃、布局與XXX規(guī)劃相匹配。30余棟寫(xiě)字樓拔地而起,匯聚數(shù)百家中外企業(yè)、事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān),構(gòu)建起城市商貿(mào)、金融、信息、文化、會(huì)展及公共事務(wù)集散地,成為XXX“第一金融中心,中央CBD”,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈魂所在。3)XXX30~50萬(wàn)人口規(guī)模的中心城區(qū)的建設(shè)初具規(guī)模。兩條橫向軸是:商業(yè)中心、購(gòu)物中心主導(dǎo)的商業(yè)發(fā)展軸;青年路以北社區(qū)商業(yè)中心主導(dǎo)的商業(yè)發(fā)展軸。新區(qū)規(guī)劃為“三縱兩橫”的發(fā)展結(jié)構(gòu),三條縱軸是以行政中心為主導(dǎo),并不斷向北延伸的行政文化發(fā)展軸線(xiàn);以商業(yè)帶為主導(dǎo)的聯(lián)系行政中心及商業(yè)中心,并向青年路以北繼續(xù)延伸的商住發(fā)展軸線(xiàn);沿柳青河呈南北向發(fā)展的自然生態(tài)發(fā)展軸線(xiàn)。提高城市環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和景觀藝術(shù)水平,建成富有XXX特色、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市新區(qū)。2009年XXX開(kāi)工建設(shè)普通商品房260萬(wàn)平方米。規(guī)劃期內(nèi)住宅建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表年度用地項(xiàng)目(個(gè))用地面積(萬(wàn)m2)200840220200940210201040200201140210201240200合計(jì)2001040資料來(lái)源:市國(guó)土局 2)《XXX城市總體規(guī)劃(20052020年)》中確定:近期(2005—2010年)中心城區(qū)規(guī)劃總?cè)丝?145 萬(wàn)人,居住用地總面積 2075 公頃,人均居住用地 116平方米,人均居住面積 28平方米。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo):第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移人口到2010年累計(jì)達(dá)50萬(wàn)人。 “強(qiáng)化中心,發(fā)展兩帶,建設(shè)四個(gè)副中心 ” 構(gòu)建“富裕、平安、文明、生態(tài)、開(kāi)放、活力”的大XXX、新XXX。可以預(yù)計(jì),在未來(lái)的房地產(chǎn)行業(yè),尤其是商業(yè)地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)會(huì)在2010年全面的開(kāi)花結(jié)果。這新增貸款量是國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)的有效手段,短期內(nèi)這一投資量的刺激作用可能還不是很明顯,但在未來(lái)兩年內(nèi)投資量的刺激作用將會(huì)逐步顯現(xiàn),未來(lái)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇形式將會(huì)穩(wěn)步提高?! 。?)銀行放貸量如圖2所示,表示2007年至2009年我國(guó)新增貸款量。保險(xiǎn)公司可進(jìn)入不動(dòng)產(chǎn)投資領(lǐng)域的保險(xiǎn)資金可能在1700億元左右。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)以及我國(guó)保險(xiǎn)資金股票類(lèi)權(quán)益投資比例的上限來(lái)看,預(yù)計(jì)保險(xiǎn)資金的不動(dòng)產(chǎn)投資比例合理上限應(yīng)該在10%到15%之間,但初始上限可能為5%。在迅速增長(zhǎng)的背景下,保險(xiǎn)行業(yè)普遍面臨為其自有資金尋求投資渠道的壓力。至2007年從業(yè)總數(shù)已經(jīng)增長(zhǎng)到2001年的3倍達(dá)到107家之多。 ?。?)保險(xiǎn)資金松閘  自從中國(guó)2001年加入WTO后,國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí)央行、證監(jiān)會(huì)分別牽頭的REITs在2010年同時(shí)有望在北京、天津、深圳同步推出。2009年中國(guó)REITs也進(jìn)行了試點(diǎn),2009年8月REITs試點(diǎn)研討會(huì)在上海舉行,會(huì)議承辦單位浦東新區(qū)金融服務(wù)辦公室匯報(bào)的REITs三大方案顯示,債權(quán)性方案設(shè)計(jì)已經(jīng)成熟,而股權(quán)性方案仍在研究中。這四家是在海外投資的房地產(chǎn)信托基金,其目標(biāo)是投資于中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)。此項(xiàng)信托基金的機(jī)構(gòu)配售部份是81%,反映了機(jī)構(gòu)投資者們通過(guò)房地產(chǎn)信托投資基金購(gòu)進(jìn)入內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)的強(qiáng)烈需求?! 〗鹑诃h(huán)境 ?。?)REITS呼之欲出  關(guān)于建立國(guó)內(nèi)地產(chǎn)信托投資基金(REITs)的時(shí)間表和可能性已經(jīng)熱議了很長(zhǎng)時(shí)間?! 囊陨系臄?shù)據(jù)可知,2009年下半年以來(lái),出現(xiàn)商業(yè)用地的集中供應(yīng),可以預(yù)計(jì),已往由居住類(lèi)土地獨(dú)唱主角的局面將由此改變,商業(yè)用地將在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)活躍在土地拍賣(mài)舞臺(tái)。嘉定新城地塊,則以樓面地價(jià)9724元/平方米被保利獲取,總地價(jià)為12億。  2009年11月份,上海再度出讓兩幅土地,分別為位于浦東新區(qū)臨港新城的一幅商業(yè)用地,以及嘉定區(qū)嘉定新城內(nèi)一幅商住綜合用地。同時(shí),以上的一些政策在2010年對(duì)于開(kāi)發(fā)商囤地、捂盤(pán)現(xiàn)象將會(huì)形成一定沖擊,這將會(huì)促進(jìn)開(kāi)發(fā)商對(duì)土地開(kāi)發(fā),加快房地產(chǎn)新項(xiàng)目的建設(shè),這對(duì)于北京市商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展也起到了一地的促進(jìn)作用,因?yàn)?009年土地政策的調(diào)整,2010年商業(yè)的地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)將會(huì)加速,新項(xiàng)目的上市將會(huì)快速出現(xiàn)。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖趨勢(shì)以及商品房項(xiàng)目資本金比例下調(diào)的的影響下,2010年商業(yè)地產(chǎn)的投資總額必將出現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。此次資本金比例下調(diào),降低了開(kāi)發(fā)企業(yè)融資門(mén)檻,緩解了開(kāi)發(fā)企業(yè)資金壓力,有利于走出行業(yè)不景氣的局面,從而達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)的目的。從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神我們可以看出在2010年適度寬松的貨幣政策將會(huì)加大商業(yè)地產(chǎn)的資金來(lái)源,從而保障商業(yè)地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。土地供給量及保障性住房均將有所增加,將平滑過(guò)度上漲的地價(jià)對(duì)于開(kāi)發(fā)商帶來(lái)的資金壓力及風(fēng)險(xiǎn)。 l 商鋪成為新的投資熱點(diǎn)  政策走勢(shì) ?。?)政策傾向2009年12月5日至7日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于地產(chǎn)行業(yè)的政策基調(diào)為積極扶持。同時(shí),與證券市場(chǎng)的不確定性相比,投資房地產(chǎn)的收益率和穩(wěn)健性著實(shí)對(duì)投資客有著巨大的吸引力,并且地產(chǎn)保值、增值的功能最為明顯,投資性置業(yè)將使一部分投資 2010年,住房改革制度成效將逐漸顯露,百姓在滿(mǎn)足居住需求后,會(huì)在投資意識(shí)的引導(dǎo)下投資房產(chǎn)。 被稱(chēng)為一級(jí)半市場(chǎng)的“空置房”市場(chǎng)將因政策及市場(chǎng)等因素而大幅放量,空置房因其具備價(jià)格便宜、無(wú)期房風(fēng)險(xiǎn)、投資及自住價(jià)值較高等優(yōu)勢(shì)而受到購(gòu)房者的格外青睞,“有人沒(méi)房住,有房沒(méi)人住”的空置房現(xiàn)象將得到有效改善?!爸脴I(yè)升級(jí)”不僅提高了百姓的住房品質(zhì),也為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)一、二、三級(jí)住宅市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)起到了極好的作用?!?l 房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展 隨著人民收入水平的提高,改善生活質(zhì)量、提高住房品質(zhì)成為消費(fèi)者新的置業(yè)觀念。所以從結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)來(lái)看主要是要更多的來(lái)滿(mǎn)足中低收入家庭住房的需求。 建設(shè)部將繼續(xù)加大對(duì)各地經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)力度和管理,滿(mǎn)足更多普通百姓的購(gòu)房需求。 3、房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化 l 中低價(jià)房將逐步成為市場(chǎng)主體 目前,中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了一部分高檔、大戶(hù)型住宅空置,而可供老百姓挑選的房子少而又少的現(xiàn)狀。2010年政府在肯定和保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的同時(shí),將繼續(xù)采取一系列措施,通過(guò)加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè),加快和完善房地產(chǎn)信息收集系統(tǒng)等,抑制部分地區(qū)增長(zhǎng)過(guò)快的房地產(chǎn)投資,適當(dāng)控制房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,防止泡沫經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生危害國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安定。所以可以預(yù)見(jiàn)到在上述情況下,今年的購(gòu)買(mǎi)力肯定比去年低很多,很多剛性需求在去年已經(jīng)釋放。其次,去年房地產(chǎn)的價(jià)格也比今年低。由于目前國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)上漲并不是因?yàn)橛腥藷岢矗瑑r(jià)格也沒(méi)有跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)的因素完全脫離,因此可以判斷房地產(chǎn)價(jià)格相對(duì)2007年而言比較理性,也不存在泡沫。房地產(chǎn)投資和新開(kāi)工面積到現(xiàn)實(shí)有效供應(yīng)大約需要半年到1年的時(shí)間,則2010年中期時(shí)候,此部分新開(kāi)工房屋將陸續(xù)入市,形成有效供給,供不應(yīng)求的供求關(guān)系將被打破。由于2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)行情火爆,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)紛紛增加新開(kāi)工面積,例如萬(wàn)科09上調(diào)開(kāi)工面積至585萬(wàn)平方米,較年初計(jì)劃上調(diào)45%,金地集團(tuán)將全年計(jì)劃開(kāi)工面積由135萬(wàn)平方米調(diào)整至157萬(wàn)平方米,調(diào)高超過(guò)16%。 2010年,有了和09年持平的信貸額度支撐,以及宏觀經(jīng)濟(jì)其他部分并未有效回暖,為尋求出路的民間資金及國(guó)家信貸資金必然仍將大規(guī)模涌向房地產(chǎn)市場(chǎng),其次開(kāi)發(fā)商因?yàn)?9年火爆銷(xiāo)售業(yè)績(jī),資金充裕,將促使價(jià)格抗跌性提升。2009年前三季度,%。居民房屋購(gòu)買(mǎi)欲望依然旺盛,購(gòu)買(mǎi)力在政策的幫助下依然強(qiáng)勁。分套型看,%,%。分類(lèi)型看,與上年同月相比,%;%,%,%?! ?9年12月份,%,;%。其中,國(guó)內(nèi)貸款11293億元,%;利用外資470億元,%;企業(yè)自籌資金17906億元,%;其他資金27459億元,%。其中,%,%%。其中,%;%;%?! ?009年,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成土地購(gòu)置面積31906萬(wàn)平方米,%;完成土地開(kāi)發(fā)面積23006萬(wàn)平方米,%?! ?009年,%;,%;,%。   2009年,全國(guó)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資36232億元,%。針對(duì)全國(guó)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,國(guó)家先后出臺(tái)了新舊國(guó)八條(2005年)、國(guó)六條(2006年)等一系列嚴(yán)厲的調(diào)控措施,這些調(diào)控政策對(duì)當(dāng)年房?jī)r(jià)和成交量產(chǎn)生了重要影響,但由于有些措施不當(dāng),房地產(chǎn)行業(yè)總體景氣仍然頑強(qiáng)向上。二、房地產(chǎn)市場(chǎng)分析1、2010年全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)前瞻自1998年房改后,房地產(chǎn)綜合景氣指數(shù)攀升,2002年國(guó)土資源部頒布《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》,明確了國(guó)有土地出讓必須通過(guò)招、拍、掛方式,全國(guó)房地產(chǎn)景氣出現(xiàn)短暫下跌。雖然近年來(lái)XXX城區(qū)各類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及商業(yè)設(shè)施建設(shè)步伐較快,但總體上開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)模較小,整體開(kāi)發(fā)水平不高,成規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)活動(dòng)設(shè)施還很少,特別是XXX。按照這一思路,山東在“十一五”期間將以膨脹規(guī)模、提高層次為重點(diǎn),提高服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值和就業(yè)的比重。國(guó)家《國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向,拓寬領(lǐng)域、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能、規(guī)范市場(chǎng),提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。山東省確定的服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度10%,高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速1個(gè)百分點(diǎn),2005年,服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%,就業(yè)人員占社會(huì)從業(yè)人員的比重達(dá)到39%,服務(wù)業(yè)提供的稅收占地方稅收的35%。到2010年,全市經(jīng)濟(jì)總量翻一番,生產(chǎn)總
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