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國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(參考版)

2025-08-06 01:27本頁面
  

【正文】 對無力購買住房的居。第三十五章 健全住房供應(yīng)體系構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系,優(yōu)化住房供需結(jié)構(gòu),穩(wěn)步提高居民住房水平,更好保障住有所居。全面推行城市科學(xué)設(shè)計,推進(jìn)城市有機更新,提倡城市修補改造。第四節(jié) 提升城市治理水平創(chuàng)新城市治理方式,改革城市管理和執(zhí)法體制,推進(jìn)城市精細(xì)化、全周期、合作性管理。將棚戶區(qū)改造與城市更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級更好結(jié)合起來,加快推進(jìn)集中成片棚戶區(qū)和城中村改造,有序推進(jìn)舊住宅小區(qū)綜合整治、危舊住房和非成套住房改造,棚戶區(qū)改造政策覆蓋全國重點鎮(zhèn)。提高城市建筑和基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力。嚴(yán)格執(zhí)行新建小區(qū)停車位、充電樁等配建標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)。加強市政管網(wǎng)等地下基礎(chǔ)設(shè)施改造與建設(shè)。第二節(jié) 加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建布局合理、設(shè)施配套、功能完備、安全高效的現(xiàn)代城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。提高城市開放度和包容性,加強文化和自然遺產(chǎn)保護(hù),延續(xù)歷史文脈,建設(shè)人文城市。加強現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,建設(shè)智慧城市。第三十四章 建設(shè)和諧宜居城市轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,提高城市治理能力,加大“城市病”防治力度,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、居民生活質(zhì)量和城市競爭力,努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的城市。因地制宜發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)城融合、充滿魅力的小城鎮(zhèn)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目在中小城市和縣城布局,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,推動優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源向中小城市和小城鎮(zhèn)配置??茖W(xué)劃定中心城區(qū)開發(fā)邊界,推動城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。超大城市和特大城市要加快提高國際化水平,適當(dāng)疏解中心城區(qū)非核心功能,強化與周邊城鎮(zhèn)高效通勤和一體發(fā)展,促進(jìn)形成都市圈。建立健全城市群發(fā)展協(xié)調(diào)機制,推動跨區(qū)域城市間產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理等協(xié)調(diào)聯(lián)動,實現(xiàn)城市群一體化高效發(fā)展。培育中西部地區(qū)城市群,發(fā)展壯大東北地區(qū)、中原地區(qū)、長江中游、成渝地區(qū)、關(guān)中平原城市群,規(guī)劃引導(dǎo)北部灣、山西中部、呼包鄂榆、黔中、滇中、蘭州-西寧、寧夏沿黃、天山北坡城市群發(fā)展,形成更多支撐區(qū)域發(fā)展的增長極。第三十三章 優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)加快構(gòu)建以陸橋通道、沿長江通道為橫軸,以沿海、京哈京廣、包昆通道為縱軸,大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分布、協(xié)調(diào)發(fā)展的“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),并支持引導(dǎo)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。鼓勵各級政府不斷擴(kuò)大對居住證持有人的公共服務(wù)范圍并提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),縮小與戶籍人口的差距。第二節(jié) 實施居住證制度全面實施居住證暫行條例,推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口。超大城市和特大城市要以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要條件,實行差異化的落戶政策。推廣專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法。優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上、舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新生代農(nóng)民工落戶問題。第三十二章 加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化,健全常住人口市民化激勵機制,推動更多人口融入城鎮(zhèn)。加強氣象水文監(jiān)測和雨情水情預(yù)報,強化洪水風(fēng)險管理,提高防洪減災(zāi)水平。第二節(jié) 完善綜合防洪減災(zāi)體系加強江河湖泊治理骨干工程建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)大江大河大湖堤防加固、河道治理、控制性樞紐和蓄滯洪區(qū)建設(shè)。科學(xué)實施跨界河流開發(fā)治理,深化與周邊國家跨界水合作??茖W(xué)開發(fā)利用地表水及各類非常規(guī)水源,嚴(yán)格控制地下水開采。第一節(jié) 優(yōu)化水資源配置格局科學(xué)論證、穩(wěn)步推進(jìn)一批重大引調(diào)水工程、河湖水系連通骨干工程和重點水源等工程建設(shè),統(tǒng)籌加強中小型水利設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)筑多水源互聯(lián)互調(diào)、安全可靠的城鄉(xiāng)區(qū)域用水保障網(wǎng)。推進(jìn)能源與信息等領(lǐng)域新技術(shù)深度融合,統(tǒng)籌能源與通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建設(shè)“源-網(wǎng)-荷-儲”協(xié)調(diào)發(fā)展、集成互補的能源互聯(lián)網(wǎng)。第三節(jié) 積極構(gòu)建智慧能源系統(tǒng)加快推進(jìn)能源全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)智慧化發(fā)展,提高可持續(xù)自適應(yīng)能力。加快建設(shè)陸路進(jìn)口油氣戰(zhàn)略通道。第二節(jié) 構(gòu)建現(xiàn)代能源儲運網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌推進(jìn)煤電油氣多種能源輸送方式發(fā)展,加強能源儲備和調(diào)峰設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建多能互補、外通內(nèi)暢、安全可靠的現(xiàn)代能源儲運網(wǎng)絡(luò)。加強陸上和海上油氣勘探開發(fā),有序開放礦業(yè)權(quán),積極開發(fā)天然氣、煤層氣、頁巖油(氣)。優(yōu)化建設(shè)國家綜合能源基地,大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用。加快發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮?,積極開發(fā)沿海潮汐能資源。繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展,積極支持光熱發(fā)電。第三十章 建設(shè)現(xiàn)代能源體系深入推進(jìn)能源革命,著力推動能源生產(chǎn)利用方式變革,優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu),提高能源利用效率,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,維護(hù)國家能源安全。強化交通運輸、郵政安全管理,提升安全保障、應(yīng)急處置和救援能力。第四節(jié) 推動運輸服務(wù)低碳智能安全發(fā)展推進(jìn)交通運輸?shù)吞及l(fā)展,集約節(jié)約利用資源,加強標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化運輸裝備和節(jié)能環(huán)保運輸工具推廣應(yīng)用。第三節(jié) 打造一體銜接的綜合交通樞紐優(yōu)化樞紐空間布局,建設(shè)北京、上海、廣州等國際性綜合交通樞紐,提升全國性、區(qū)域性和地區(qū)性綜合交通樞紐水平,加強中西部重要樞紐建設(shè),推進(jìn)沿邊重要口岸樞紐建設(shè),提升樞紐內(nèi)外輻射能力。加強城市停車設(shè)施建設(shè)。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等定制交通發(fā)展。第二節(jié) 建設(shè)現(xiàn)代高效的城際城市交通在城鎮(zhèn)化地區(qū)大力發(fā)展城際鐵路、市域(郊)鐵路,鼓勵利用既有鐵路開行城際列車,形成多層次軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò),高效銜接大中小城市和城鎮(zhèn)。完善廣覆蓋的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),加快中西部鐵路建設(shè),推進(jìn)普通國省道提質(zhì)改造和瓶頸路段建設(shè),提升沿海和內(nèi)河水運設(shè)施專業(yè)化水平,加強農(nóng)村公路、通用機場建設(shè),推進(jìn)油氣管道區(qū)域互聯(lián)。第一節(jié) 構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)的運輸通道網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建橫貫東西、縱貫?zāi)媳?、?nèi)暢外通的綜合運輸大通道,加強進(jìn)出疆、出入藏通道建設(shè),構(gòu)建西北、西南、東北對外交通走廊和海上絲綢之路走廊。第七篇 構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間,加快完善安全高效、智能綠色、互聯(lián)互通的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),更好發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。健全重點行業(yè)、重點地區(qū)、重要信息系統(tǒng)條塊融合的聯(lián)動安全保障機制。加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施核心技術(shù)裝備威脅感知和持續(xù)防御能力建設(shè)。第三節(jié) 全面保障重要信息系統(tǒng)安全建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度,完善涉及國家安全重要信息系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)和運行監(jiān)督機制。健全網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)安全事件應(yīng)急機制。建立網(wǎng)絡(luò)空間治理基礎(chǔ)保障體系,完善網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī),完善網(wǎng)絡(luò)信息有效登記和網(wǎng)絡(luò)實名認(rèn)證。加強個人數(shù)據(jù)保護(hù),嚴(yán)厲打擊非法泄露和出賣個人數(shù)據(jù)行為。第一節(jié) 加強數(shù)據(jù)資源安全保護(hù)建立大數(shù)據(jù)安全管理制度,實行數(shù)據(jù)資源分類分級管理,保障安全高效可信應(yīng)用。完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)支撐體系和生態(tài)體系,加強標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。加快海量數(shù)據(jù)采集、存儲、清洗、分析發(fā)掘、可視化、安全與隱私保護(hù)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。研究制定數(shù)據(jù)開放、保護(hù)等法律法規(guī),制定政府信息資源管理辦法。制定政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放目錄,依法推進(jìn)數(shù)據(jù)資源向社會開放。依托政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺,加快推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)資源共享共用。第二十七章 實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略把大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,全面實施促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動,加快推動數(shù)據(jù)資源共享開放和開發(fā)應(yīng)用,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會治理創(chuàng)新。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。引導(dǎo)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊開放創(chuàng)新資源,鼓勵建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式創(chuàng)新聯(lián)盟。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”標(biāo)準(zhǔn)體系,加快互聯(lián)網(wǎng)及其融合應(yīng)用的基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制推廣,增強國際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施規(guī)劃布局,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)開環(huán)應(yīng)用。第一節(jié) 夯實互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)積極推進(jìn)云計算和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。加強網(wǎng)絡(luò)資費行為監(jiān)管。開展網(wǎng)絡(luò)提速降費行動,簡化電信資費結(jié)構(gòu),提高電信業(yè)務(wù)性價比。深入推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。重點突破大數(shù)據(jù)和云計算關(guān)鍵技術(shù)、自主可控操作系統(tǒng)、高端工業(yè)和大型管理軟件、新興領(lǐng)域人工智能技術(shù)。超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng),全面向互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)演進(jìn)升級。加快空間互聯(lián)網(wǎng)部署,實現(xiàn)空間與地面設(shè)施互聯(lián)互通。優(yōu)化國家頻譜資源配置,加強無線電頻譜管理,維護(hù)安全有序的電波秩序。加快第四代移動通信(4G)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人口密集的行政村全面深度覆蓋,在城鎮(zhèn)熱點公共區(qū)域推廣免費高速無線局域網(wǎng)(WLAN)接入。建設(shè)中國-阿拉伯國家等網(wǎng)上絲綢之路,加快建設(shè)中國-東盟信息港。推進(jìn)寬帶接入光纖化進(jìn)程,城鎮(zhèn)地區(qū)實現(xiàn)光網(wǎng)覆蓋,提供1000兆比特每秒以上接入服務(wù)能力,大中城市家庭用戶帶寬實現(xiàn)100兆比特以上靈活選擇;98%的行政村實現(xiàn)光纖通達(dá),有條件地區(qū)提供100兆比特每秒以上接入服務(wù)能力,半數(shù)以上農(nóng)村家庭用戶帶寬實現(xiàn)50兆比特以上靈活選擇。第二十五章 構(gòu)建泛在高效的信息網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運用,形成萬物互聯(lián)、人機交互、天地一體的網(wǎng)絡(luò)空間。擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍,推動競爭性購買第三方服務(wù)。第三節(jié) 完善服務(wù)業(yè)發(fā)展體制和政策面向社會資本擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,加快開放電力、民航、鐵路、石油、天然氣、郵政、市政公用等行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù),擴(kuò)大金融、教育、醫(yī)療、文化、互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域開放,開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點。支持從業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定考核,推進(jìn)從業(yè)者職業(yè)化、專業(yè)化。積極發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),促進(jìn)專業(yè)化、規(guī)?;途W(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。第二節(jié) 提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)加快教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老、文化娛樂、體育健身等領(lǐng)域發(fā)展。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)加快服務(wù)環(huán)節(jié)專業(yè)化分離和外包。加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展第三方物流和綠色物流、冷鏈物流、城鄉(xiāng)配送。第一節(jié) 促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化以產(chǎn)業(yè)升級和提高效率為導(dǎo)向,發(fā)展工業(yè)設(shè)計和創(chuàng)意、工程咨詢、商務(wù)咨詢、法律會計、現(xiàn)代保險、信用評級、售后服務(wù)、檢驗檢測認(rèn)證、人力資源服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。設(shè)立國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用,重點支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)。第四節(jié) 完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和促進(jìn)競爭功能,構(gòu)建有利于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的準(zhǔn)入條件、監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。推動新興產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈快速發(fā)展,加速形成特色新興產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展新型飛行器及航行器、新一代作業(yè)平臺和空天一體化觀測系統(tǒng),著力構(gòu)建量子通信和泛在安全物聯(lián)網(wǎng),加快發(fā)展合成生物和再生醫(yī)學(xué)技術(shù),加速開發(fā)新一代核電裝備和小型核動力系統(tǒng)、民用核分析與成像,打造未來發(fā)展新優(yōu)勢。大力推進(jìn)先進(jìn)半導(dǎo)體、機器人、增材制造、智能系統(tǒng)、新一代航空裝備、空間技術(shù)綜合服務(wù)系統(tǒng)、智能交通、精準(zhǔn)醫(yī)療、高效儲能與分布式能源系統(tǒng)、智能材料、高效節(jié)能環(huán)保、虛擬現(xiàn)實與互動影視等新興前沿領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,形成一批新增長點。第二十三章 支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿,把握產(chǎn)業(yè)變革方向,圍繞重點領(lǐng)域,優(yōu)化政策組合,拓展新興產(chǎn)業(yè)增長空間,搶占未來競爭制高點,使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%。提高物流組織管理水平,規(guī)范公路收費行為,降低企業(yè)物流成本。保持合理流動性和利率水平,創(chuàng)新符合企業(yè)需要的直接融資產(chǎn)品,設(shè)立國家融資擔(dān)?;?,降低企業(yè)財務(wù)成本。合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn),精簡歸并“五險一金”,適當(dāng)降低繳費比例,降低企業(yè)人工成本。第六節(jié) 降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本開展降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動。建立以工藝、技術(shù)、能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等為約束條件的推進(jìn)機制,強化行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入管理,堅決淘汰落后產(chǎn)能。建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,支持企業(yè)提高質(zhì)量在線檢測控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。支持專業(yè)化中小企業(yè)發(fā)展。開展改善消費品供給專項行動。推進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)改造提升,建設(shè)一批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,培育若干先進(jìn)制造業(yè)中心。實施綠色制造工程,推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理,構(gòu)建綠色制造體系。培育推廣新型智能制造模式,推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。實施智能制造工程,加快發(fā)展智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備,強化智能制造標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)電子設(shè)備、核心支撐軟件等基礎(chǔ)。設(shè)立國家工業(yè)設(shè)計研究院。強化基礎(chǔ)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測體系建設(shè)。引導(dǎo)整機企業(yè)與“四基”企業(yè)、高校、科研院所產(chǎn)需對接。第二十二章 實施制造強國戰(zhàn)略深入實施《中國制造2025》,以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力為重點,推進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合,促進(jìn)制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展,培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。完善農(nóng)業(yè)保險制度,穩(wěn)步擴(kuò)大“保險+期貨”試點,擴(kuò)大保險覆蓋面,提高保障水平,完善農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制。穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點。推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,增強省級聯(lián)社服務(wù)功能。第三節(jié) 創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)揮各類金融機構(gòu)支農(nóng)作用,發(fā)展農(nóng)村普惠金融。實施糧食收儲供應(yīng)安全保障工程,科學(xué)確定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品儲備規(guī)模,改革完善糧食儲備管理體制和吞吐調(diào)節(jié)機制,引導(dǎo)流通、加工企業(yè)等多元化市場主體參與農(nóng)產(chǎn)品收儲。探索開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點。繼續(xù)實施并完善稻谷、小麥最低收購價政策。建立耕地保護(hù)補償制度。逐步擴(kuò)大“綠箱”補貼規(guī)模和范圍,調(diào)整改進(jìn)“黃箱”政策。第一節(jié) 持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入穩(wěn)定增長機制。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺,加快發(fā)展涉農(nóng)電子商務(wù)。實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程,推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)智能化和精準(zhǔn)化水平。健全和激活基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),開展良種重大科技攻關(guān),實施新一輪品種更新?lián)Q代行動計劃,建設(shè)國家級育制種基地,培育壯大育繁推一體化的
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