關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型陜西若干政策規(guī)定(參考版)
2025-08-06 00:06本頁面
【正文】 (四十五)省政府各有關(guān)部門要依據(jù)本文件要求盡快制訂實施細則。繼續(xù)推進以自主創(chuàng)新為主線的高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，深化管理體制改革，加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點支持軟件、集成電路、光電子、新材料等國家級產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群?！ @增強科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化能力，重點扶持一批國家大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、專業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心等專業(yè)化程度高、組織服務(wù)能力強的骨干科技中介機構(gòu)。加快推進科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺、自然科技資源共享平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺的建設(shè)運行試點工作?！ ?四十二)加強科技基礎(chǔ)條件平臺和科技中介服務(wù)平臺建設(shè)。建立科研機構(gòu)、大學(xué)定期向社會公眾開放制度。加強科普能力建設(shè)，切實加強科普場館建設(shè)，在“十一五”期間，啟動并建成陜西科技館二期工程，在有條件的市縣建設(shè)科技館、科普類博物館、科普長廊、青少年科技活動中心等科普場館和設(shè)施，在農(nóng)村開展“一站(科普活動站)、一欄(科普宣傳欄)、一員(科普員)建設(shè)”。發(fā)揮科普聯(lián)席會議制度作用，加強對全省科普事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)。市、縣(市、區(qū))。全省各級人民政府要依法加強科普工作，將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟發(fā)展逐年有所增加。深化職稱制度改革，對科研成果和工作成績突出的優(yōu)秀自主創(chuàng)新型人才，可優(yōu)先破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)；深化人才以技術(shù)占有股份、期權(quán)參加分配制度；穩(wěn)步推進大型國有及股份制企業(yè)管理人才的年薪制；設(shè)立高層次創(chuàng)新人才特殊津貼，增加創(chuàng)新人才的工資性收入；以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為原則，建立起有利于優(yōu)秀自主創(chuàng)新人才脫穎而出的選拔任用機制；建立完善激勵自主創(chuàng)新的科技獎勵制度；建立和完善科技信用制度，對承擔(dān)國家和本省科技計劃項目和從事相關(guān)管理的人員、機構(gòu)進行信用監(jiān)督，增強道德規(guī)范，促進學(xué)風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮我省國防科技優(yōu)勢，建設(shè)軍民兩大研發(fā)體系協(xié)同配合與資源共享的軍地產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)創(chuàng)新平臺，以創(chuàng)新平臺為依托，以軍民兩用重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和項目為突破口，培育軍民兩用創(chuàng)新型人才隊伍。省、市、縣要建立農(nóng)村基層人才隊伍建設(shè)專項資金，并制訂吸引、穩(wěn)定、鼓勵人才扎根基層的各項優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)大專院校畢業(yè)生和各類專業(yè)人員投身農(nóng)村基層建功立業(yè)?！ 》€(wěn)步推進農(nóng)村基層人才振興計劃。積極實施“國家技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”、“國家農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程”、“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”等四大工程，重點支持承擔(dān)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)的職業(yè)院校和專業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)高等學(xué)校針對經(jīng)濟社會發(fā)展需要，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，抓緊培養(yǎng)電子信息、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥、汽車、物流、新材料、環(huán)境能源、管理、法律、營銷類緊缺人才。來我省企業(yè)工作的外籍人員的工資和薪金所得在繳納個人所得稅時，在扣除1600元的基礎(chǔ)上，還可扣除3200元的附加費用。對已經(jīng)加入外國國籍的留學(xué)人員，凡來陜創(chuàng)業(yè)、投資的，頒發(fā)35年的多次往返簽證。制訂和實施吸引優(yōu)秀留學(xué)人才和海外科技人才來陜工作服務(wù)計劃，引進我省支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域急需的高層次人才，特別是帶技術(shù)、帶項目、帶資金的優(yōu)秀創(chuàng)新人才。加強企業(yè)家隊伍能力素質(zhì)建設(shè)，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為國企或者國家控股企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容之一。實施“三秦專家學(xué)者”工程，設(shè)立特聘崗位及津貼，吸引國內(nèi)外知名專家學(xué)者來陜工作?！ ?三十六)支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新型人才。對入選國家“百千萬人才工程”和省“三五人才工程”的科技人員承擔(dān)的重大科技計劃項目，省科技資金優(yōu)先給予重點支持。七、培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新型科技人才 (三十五)培養(yǎng)引進一批創(chuàng)新能力強的高水平學(xué)科帶頭人。把獲取知識產(chǎn)權(quán)作為業(yè)績考核、科技項目立項、科技獎勵以及重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)認定的重要條件之一。建立健全有利于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護的從業(yè)資格制度和社會信用制度。對出口可能遭遇的技術(shù)性貿(mào)易措施進行實時監(jiān)測和發(fā)布預(yù)警，及時為企業(yè)投資經(jīng)營、對外貿(mào)易、科技經(jīng)濟交流等提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)?！ ?三十四)加強知識產(chǎn)權(quán)管理。引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)集群和重點城市創(chuàng)立區(qū)域品牌。大力扶持企業(yè)創(chuàng)建名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)，加大對中國名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和出口名牌的保護力度?！ 〖訌娚虡I(yè)秘密保護，指導(dǎo)權(quán)利人建立商業(yè)秘密保護措施，重點加強對人才流動中技術(shù)秘密的保護，以行政、民事、刑事并用方式嚴(yán)厲打擊侵犯企業(yè)技術(shù)秘密的行為。依法打擊軟件盜版，切實保護軟件版權(quán)?！ ?三十二)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。鼓勵企業(yè)結(jié)成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，推動自主知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)事實標(biāo)準(zhǔn)?！ ?三十一)加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。支持西安市開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市建設(shè)?！ 〗⒅R產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺，并逐步向各市(區(qū))及有條件的縣擴展。增加省專利產(chǎn)業(yè)化孵化專項資金投入，推進專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化實施，引導(dǎo)和推進市場前景好的高端專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)和支持專利申請，鼓勵創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化。出入境檢驗檢疫部門對高新技術(shù)產(chǎn)品出口額大、出口批次多、信譽好的企業(yè)，實施“綠色通道”制度和電子快速核放。充分發(fā)揮出口信用保險對擴大我省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的積極作用?！ ?二十九)實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略。 (二十八)建立引進技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新的咨詢評估協(xié)調(diào)機制。
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