【正文】 按上述措施對(duì)各種污染物進(jìn)行有效的治理，可降低其對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的影響，并搞好周圍的綠化、美化，以減少對(duì)附近區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。綜上所述，項(xiàng)目符合印發(fā)《關(guān)于珠江三角洲地區(qū)嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放的意見(jiàn)》的通知（粵環(huán)〔2012〕18號(hào)）。項(xiàng)目為塑料制品制造行業(yè)，項(xiàng)目使用的水性油墨占油墨、洗版水總用量的50%以上。新建機(jī)動(dòng)車制造涂裝項(xiàng)目，水性涂料等低排放VOCs含量涂料占總涂料使用量比例不得低于80%，所有排放VOCs的車間必須安裝廢氣收集、回收/凈化裝置，收集率應(yīng)大于90%。（2）新建石油加工項(xiàng)目必須達(dá)到特別排放限值的要求，儲(chǔ)油設(shè)施必須加裝油氣回收裝置，加工損失率必須控制在4‰以內(nèi)。項(xiàng)目所在地不屬于自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、生態(tài)敏感區(qū)和其他重要生態(tài)功能區(qū)。無(wú)新增超標(biāo)或超總量污染物，故項(xiàng)目符合該文件的要求。項(xiàng)目位于石馬河流域，文件相符性分析如下：①項(xiàng)目主要從事塑膠制品、硅膠制品的加工生產(chǎn)，不屬于該文件的禁止設(shè)立的行業(yè)。二、符合下列條件之一的建設(shè)項(xiàng)目，不列入禁止建設(shè)和暫停審批范圍：（一）建設(shè)地點(diǎn)位于東江流域，但不排放廢水或廢水不排入東江及其支流，不會(huì)對(duì)東江水質(zhì)和水環(huán)境安全構(gòu)成影響的項(xiàng)目；（二）通過(guò)提高清潔生產(chǎn)和污染防治水平，能夠做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污、技改減污的改（擴(kuò)）建項(xiàng)目及同流域內(nèi)遷建減污項(xiàng)目；（三）流域內(nèi)擬遷入重污染行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn)基地，且符合基地規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)的建設(shè)項(xiàng)目。上述流域內(nèi)，在污水未納入污水處理廠收集管網(wǎng)的城鎮(zhèn)中心區(qū)域，不得審批洗車、餐飲、沐足桑拿等耗水性項(xiàng)目。綜上所述，從環(huán)境的角度看項(xiàng)目的選址是合理的。◆項(xiàng)目噴砂工序粉塵經(jīng)噴砂密閉設(shè)備頂部設(shè)置的集氣管道對(duì)粉塵進(jìn)行收集；項(xiàng)目注塑工序廢氣經(jīng)收集后高空排放；項(xiàng)目煉膠、油壓成型工序廢氣經(jīng)收集后高空排放；項(xiàng)目移印、絲印工序放置在密封車間內(nèi)進(jìn)行（預(yù)留有進(jìn)出風(fēng)口），并且在密封車間出風(fēng)口設(shè)置抽風(fēng)裝置，移印、絲印工序廢氣經(jīng)抽風(fēng)裝置收集后經(jīng)排氣筒高空排放；項(xiàng)目烘烤工序廢氣經(jīng)收集后高空排放；項(xiàng)目鐳雕工序廢氣經(jīng)收集后高空排放；不改變?cè)械墓δ軈^(qū)規(guī)劃◆項(xiàng)目對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的噪音設(shè)備采取有效的污染防治措施，不改變?cè)械墓δ軈^(qū)規(guī)劃。◆項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)，不屬于環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)。沒(méi)有占用基本農(nóng)業(yè)用地和林地，項(xiàng)目符合土地利用規(guī)劃。57’”；東經(jīng)114176?？梢哉J(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家、廣東省和地方的產(chǎn)業(yè)政策要求。即使如此，項(xiàng)目仍應(yīng)做好各項(xiàng)污染防治措施，確保對(duì)周圍環(huán)境的影響程度減小到最低限度。調(diào)查公眾中公眾表示污染治理后可以接受，但要求我們監(jiān)督企業(yè)。調(diào)查人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中以及建成后對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量的無(wú)顯著影響。三、調(diào)查內(nèi)容您是否了解項(xiàng)目□了解□一般了解□不了解您是否同意該項(xiàng)目建設(shè)□同意□反對(duì)□不關(guān)心反對(duì)的理由：您認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的影響□無(wú)影響□廢水□廢氣□噪聲□固廢□其他項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化的影響□有利□一般□不清楚項(xiàng)目產(chǎn)生的污染經(jīng)治理后達(dá)標(biāo)排放，對(duì)此您是否覺(jué)得可以承受？□可以□有所顧慮□不可以不可接受的理由：您對(duì)項(xiàng)目在環(huán)保方面有什么建議？ 公眾參與調(diào)查結(jié)果分析本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷30份，回收30份，回收率為100%。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程可能產(chǎn)生的污染及采取的環(huán)保措施如下：項(xiàng)目噴砂工序粉塵經(jīng)噴砂密閉設(shè)備頂部設(shè)置的集氣管道對(duì)粉塵進(jìn)行收集；項(xiàng)目注塑工序廢氣經(jīng)收集后高空排放；項(xiàng)目煉膠、油壓成型工序廢氣經(jīng)收集后高空排放；項(xiàng)目移印、絲印工序放置在密封車間內(nèi)進(jìn)行（預(yù)留有進(jìn)出風(fēng)口），并且在密封車間出風(fēng)口設(shè)置抽風(fēng)裝置，移印、絲印工序廢氣經(jīng)抽風(fēng)裝置收集后經(jīng)排氣筒高空排放；烘烤工序廢氣經(jīng)收集后高空排放；項(xiàng)目鐳雕工序廢氣經(jīng)收集后高空排放。項(xiàng)目加工生產(chǎn)硅膠制品50噸/年、。）項(xiàng)目占地面積550m2，建筑面積1650m2，項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)范圍：產(chǎn)銷、加工：硅橡膠制品、塑膠制品、五金模具。調(diào)查表詳見(jiàn)下表：表21 公眾參與調(diào)查表請(qǐng)?zhí)顚?xiě)參與者基本情況并在調(diào)查內(nèi)容一欄中所選的“□”中打“√”。（3）公眾調(diào)查調(diào)查范圍為項(xiàng)目周圍和位于項(xiàng)目影響范圍內(nèi)的人和團(tuán)體。十二、公眾參與調(diào)查（1）項(xiàng)目主要環(huán)境問(wèn)題從項(xiàng)目的工程分析可知，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：◆生活污水、冷卻水；◆噴砂工序粉塵；注塑工序廢氣；煉膠、油壓成型工序廢氣；移印、絲印工序廢氣；烘烤工序廢氣；鐳雕工序廢氣◆機(jī)械設(shè)備、機(jī)械通風(fēng)、空壓機(jī)及冷卻塔運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲；◆一般固體廢物及生活垃圾等。因此預(yù)計(jì)其對(duì)敏感點(diǎn)的日常生活影響均不大。根據(jù)前面的工程分析可知，項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期對(duì)附近環(huán)境敏感點(diǎn)的主要影響因素包括：噴砂工序粉塵；注塑工序廢氣；煉膠、油壓成型工序廢氣；移印、絲印工序廢氣；烘烤工序廢氣；鐳雕工序廢氣；生產(chǎn)設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、空壓機(jī)及冷卻塔運(yùn)行產(chǎn)生的噪音；針對(duì)以上的主要污染問(wèn)題，項(xiàng)目均采取相應(yīng)的防治措施：◆針對(duì)廢氣問(wèn)題，項(xiàng)目采取如下措施：項(xiàng)目噴砂工序粉塵經(jīng)噴砂密閉設(shè)備頂部設(shè)置的集氣管道對(duì)粉塵進(jìn)行收集；項(xiàng)目注塑工序廢氣經(jīng)收集后高空排放；項(xiàng)目煉膠、油壓成型工序廢氣經(jīng)收集后高空排放；項(xiàng)目移印、絲印工序放置在密封車間內(nèi)進(jìn)行（預(yù)留有進(jìn)出風(fēng)口），并且在密封車間出風(fēng)口設(shè)置抽風(fēng)裝置，移印、絲印工序廢氣經(jīng)抽風(fēng)裝置收集后經(jīng)排氣筒高空排放；烘烤工序廢氣經(jīng)收集后高空排放；項(xiàng)目鐳雕工序廢氣經(jīng)收集后高空排放。項(xiàng)目東面為東莞謝崗恒達(dá)表業(yè)廠；南面隔唯一電子有限公司為東莞市僑光五金塑膠制品有限公司；西面為國(guó)基工廠大廈、商鋪、出租屋；北面隔國(guó)基廠、東莞市梓棱五金制品有限公司為商鋪、出租屋。④環(huán)境管理要求：要求項(xiàng)目產(chǎn)生的工業(yè)固廢、生活垃圾等應(yīng)分類處理，不得隨意丟棄，污染環(huán)境；加強(qiáng)管理，提高員工得總體素質(zhì)，嚴(yán)格規(guī)范員工操作水平。②污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)：選用環(huán)保原輔料，提高原輔材料的利用率；加強(qiáng)員工培訓(xùn)，增強(qiáng)員工操作水平及環(huán)保意識(shí)。清潔生產(chǎn)是將產(chǎn)品生產(chǎn)和污染治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)取得資源、能源配置利用的最大效率和環(huán)境成本的最小量化，是深化工業(yè)污染防治、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。十、清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)作為21世紀(jì)工業(yè)發(fā)展模式，對(duì)企業(yè)提出了更高要求、更具體的要求，從生產(chǎn)原輔材料選取和利用，生產(chǎn)工藝設(shè)備，生產(chǎn)路線和產(chǎn)品的選取到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及能耗物料的綜合利用等貫穿始終。（3）項(xiàng)目部分一般固體廢物經(jīng)破碎后回用于生產(chǎn)；項(xiàng)目部分一般固體廢物交由專業(yè)回收公司回收處理；生活垃圾收集集中，可以減輕對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、景觀的影響，有利于進(jìn)一步處理處置。針對(duì)項(xiàng)目情況，提出如下環(huán)保項(xiàng)目和投資：表20 環(huán)保投資及估算一覽表序號(hào)污染類別污染源主要環(huán)保措施投資金額單位：萬(wàn)元1廢水生活污水依托于租用廠房三級(jí)化糞池預(yù)處理0注塑、油壓工序冷卻水循環(huán)使用，不外排2廢氣噴砂工序噴砂密閉設(shè)備頂部設(shè)有集氣管道對(duì)粉塵進(jìn)行收集1注塑工序經(jīng)收集后高空排放1煉膠、油壓成型工序經(jīng)收集后高空排放移印、絲印工序移印、絲印工序放置在密封車間內(nèi)進(jìn)行（預(yù)留有進(jìn)出風(fēng)口），并且在密封車間出風(fēng)口設(shè)置抽風(fēng)裝置，移印、絲印工序廢氣經(jīng)抽風(fēng)裝置收集后經(jīng)排氣筒高空排放4烘烤工序經(jīng)收集后高空排放鐳雕工序經(jīng)收集后高空排放13噪聲生產(chǎn)工序合理布局、隔聲、吸聲、減震等措施，以及墻體隔聲、距離衰減4固體廢物一般工業(yè)固廢專業(yè)公司回收處理生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)處理5合計(jì)九、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析項(xiàng)目環(huán)保工程的建設(shè)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)環(huán)境效益和社會(huì)效益，具體表現(xiàn)在：（1）項(xiàng)目冷卻水循環(huán)使用不外排；項(xiàng)目生活污水經(jīng)預(yù)處理后由市政污水管網(wǎng)排入城市污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后外排，不直接進(jìn)入納污水體，有效減少對(duì)納污水體的污染影響。七、項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”項(xiàng)目 “三同時(shí)”環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收情況見(jiàn)下表： 表19 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收一覽表項(xiàng)目污染源防治措施規(guī)模驗(yàn)收要求廢氣噴砂工序噴砂密閉設(shè)備頂部設(shè)有集氣管道對(duì)粉塵進(jìn)行收集3000m3/h符合環(huán)保相關(guān)要求注塑工序經(jīng)收集后高空排放480萬(wàn)m3/a排放濃度達(dá)到廣東省《大氣污染物排放限值》(DB44/272001)第二時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求煉膠、油壓成型工序經(jīng)收集后高空排放1680萬(wàn)m3/a移印、絲印工序移印、絲印工序放置在密封車間內(nèi)進(jìn)行（預(yù)留有進(jìn)出風(fēng)口），并且在密封車間出風(fēng)口設(shè)置抽風(fēng)裝置，移印、絲印工序廢氣經(jīng)抽風(fēng)裝置收集后經(jīng)排氣筒高空排放1200萬(wàn)m3/a排放濃度達(dá)到廣東省《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/8152010）第II時(shí)段限值烘烤工序經(jīng)收集后高空排放1200萬(wàn)m3/a鐳雕工序經(jīng)收集后高空排放360萬(wàn)m3/a排放濃度達(dá)到廣東省《大氣污染物排放限值》(DB44/272001)第二時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求廢水生活污水依托于廠房三級(jí)化糞池預(yù)處理達(dá)到廣東省《水污染物排放限值》(DB44/262001)第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)注塑、油壓工序冷卻水循環(huán)使用，不外排——不排入外環(huán)境固廢塑膠次品經(jīng)破碎后回用于生產(chǎn)不排入外環(huán)境塑膠邊角料硅膠次品交給專業(yè)公司回收處理10t/a硅膠邊角料廢硅膠桶 t/a金屬碎屑五金邊角料生活垃圾環(huán)衛(wèi)部門(mén)處理噪聲普通加工機(jī)械、通風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、冷卻塔噪聲合理布局、隔聲、吸聲、減震等措施，以及墻體隔聲、距離衰減/達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB123482008)2類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家“三同時(shí)”政策及時(shí)做好有關(guān)工作，保證環(huán)保工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，切實(shí)履行本評(píng)價(jià)所提出的各項(xiàng)污染防治對(duì)策與建議，保證做到各污染物達(dá)標(biāo)排放。4）火災(zāi)發(fā)生時(shí)，先把總電源關(guān)掉，按響警鈴以警示車間內(nèi)其他人員，同時(shí)聯(lián)絡(luò)消防隊(duì)，利用滅火器盡量滅火，如果無(wú)效，應(yīng)該馬上離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)到安全地點(diǎn)集合，在離開(kāi)時(shí)要確保所有人都已經(jīng)離開(kāi)車間，再把門(mén)窗關(guān)上。2）易燃物品貯存區(qū)禁止明火進(jìn)入，禁止使用易產(chǎn)生火花的設(shè)備和工具，所有照明、通風(fēng)、空調(diào)、報(bào)警設(shè)施及用電設(shè)備均采用防爆型裝置。但必須切實(shí)嚴(yán)格加強(qiáng)管理，采取一系列嚴(yán)密的安全防范措施，并加強(qiáng)職工的安全防范意識(shí)和勞動(dòng)保護(hù)工作。六、風(fēng)險(xiǎn)分析由于項(xiàng)目使用的洗版水、油墨屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，因此存在一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目對(duì)地下水可能存在的影響主要為污水預(yù)處理過(guò)程中池體、排污管道及零星廢水收集池的泄漏。項(xiàng)目生活污水經(jīng)預(yù)處理后由市政污水管網(wǎng)排入城市污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后外排。表18 項(xiàng)目產(chǎn)生固體廢物一覽表廢物分類廢物來(lái)源組成《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》廢物代號(hào)排放去向一般工業(yè)固廢生產(chǎn)過(guò)程塑膠次品————經(jīng)破碎后回用于生產(chǎn)塑膠邊角料硅膠次品————專業(yè)回收公司回收處理硅膠邊角料廢硅膠桶金屬碎屑五金邊角料生活垃圾職工日常生活生活垃圾————環(huán)衛(wèi)部門(mén)處理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生的固體廢物種類明確，各類固體廢物處置去向明確，切實(shí)可行，不會(huì)造成二次污染。2）生活垃圾項(xiàng)目員工生活垃圾須避雨集中堆放，統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)部門(mén)運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)作無(wú)害化處理，日產(chǎn)日清，并要選擇好垃圾臨時(shí)存放地的位置，盡量避免垃圾散發(fā)的臭味逸散。四、固體廢物影響分析1）一般工業(yè)固廢項(xiàng)目塑膠次品、塑膠邊角料經(jīng)破碎后回用于生產(chǎn)。這種隔聲結(jié)構(gòu)可以降低冷卻塔進(jìn)排氣噪聲、淋水噪聲、電動(dòng)機(jī)和傳動(dòng)設(shè)備的機(jī)械噪聲；③消聲墊鋪放在接水盤(pán)上，是降低冷卻塔淋水噪聲的有效方法；④冷卻塔腳座與地面間安裝阻尼彈簧減振器，管路中安裝橡膠軟接頭，同時(shí)，冷卻塔如在屋面平臺(tái)，還需在管路與屋面連接中設(shè)置減振器或減振墊，以上措施可大大減少振動(dòng)帶來(lái)的噪聲和影響。項(xiàng)目冷卻塔噪聲源由以下幾部分組成：①風(fēng)機(jī)排氣噪聲；②淋水噪聲；③風(fēng)機(jī)減速器和電動(dòng)機(jī)噪聲；④冷卻塔水泵、配管和閥門(mén)噪聲。通風(fēng)風(fēng)機(jī)安裝減震墊片，定期檢修保持潤(rùn)滑。對(duì)于以上噪聲污染必須采取適當(dāng)?shù)闹卫泶胧哼x用低噪聲設(shè)備，采取必要的隔聲、吸聲、減震等措施。該污水處理廠已建成，其出水水質(zhì)可達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。說(shuō)明：項(xiàng)目屬于東莞市謝崗污水處理廠納污范圍，該污水處理廠選址于謝崗管理區(qū)工業(yè)大道以北，占地面積約72299平方米，設(shè)計(jì)總規(guī)模12萬(wàn)噸/日，納污范圍為謝崗鎮(zhèn)全鎮(zhèn)生活污水。根據(jù)《東莞市謝崗鎮(zhèn)污水工程規(guī)劃圖》，項(xiàng)目屬于東莞市謝崗污水處理廠納污范圍。該冷卻用水循環(huán)使用，不外排，循環(huán)過(guò)程中會(huì)有少量水因受熱等因素?fù)p失，需定期補(bǔ)充冷卻水，項(xiàng)目補(bǔ)充水量約480m3/a。二、水環(huán)境影響分析1）冷卻水項(xiàng)目注塑、油壓工序冷卻方式為間接冷卻，冷卻用水為普通的自來(lái)水，其中無(wú)需添加礦物油、乳化液等冷卻劑。項(xiàng)目通過(guò)加強(qiáng)管理，并切實(shí)加強(qiáng)車間抽風(fēng)換氣措施，并為生產(chǎn)操作的一線員工配備必要的勞保用品，以確保員工身體健康不受到影響。鐳雕工序：項(xiàng)目使用鐳雕機(jī)對(duì)塑膠制品表面進(jìn)行雕刻，鐳雕過(guò)程由于塑膠在激光照射下瞬間熔化，此過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生少量有機(jī)廢氣，排放因子確定為非甲烷總烴。項(xiàng)目在烘烤工序工作點(diǎn)上方設(shè)置集氣裝置對(duì)其進(jìn)行收集，該類廢氣收集后經(jīng)排氣筒高空排放，排放濃度達(dá)到 廣東省《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/8152010）第II時(shí)段限值要求，項(xiàng)目排氣筒高度要求不低于15米，驗(yàn)收時(shí)需滿足 廣東省《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求。同時(shí)企業(yè)加強(qiáng)車間內(nèi)抽風(fēng)換氣措施，為生產(chǎn)操作的一線員工配備必要的勞保用品，以確保員工身體健康不受到影響。移印、絲印工序：項(xiàng)目移印、絲印過(guò)程中油墨的揮發(fā)及擦拭使用的洗版水揮發(fā)以及在烘烤過(guò)程中產(chǎn)生少量的有機(jī)廢氣，其主要成份為總VOCs，連續(xù)排放。建議項(xiàng)目在煉膠、油壓成型工序工作點(diǎn)上方設(shè)置集氣裝置對(duì)其進(jìn)