【正文】 除獲得老撾國家銀行的批準外，任何個人、法人禁止在老撾境內的流通領域里直接使用外幣進行買賣或結算。（三）老撾的外匯管理老撾國家銀行于1990年9月7日制定了關于外匯管理的規(guī)定，其主要內容有：外國投資管理委員會會同有關部委和各部門，依照老撾法律、投資許可證和經濟技術性研究報告，負責對外國投資的實施情況進行監(jiān)督和檢查。大于1百萬美元低于5百萬美元的投資，審批時限為45個工作日。 新的投資法取消了原有的項目審批手續(xù)費和資料費，并限定審批時限。 外國投資者只有在獲得老撾外國投資管委會的書面批準后，方可開辦企業(yè)。 外國投資管理委員會是老撾政府設立促進和管理外國在老撾投資的國家機構，是負責設施投資法的組織管理機構，同時也是負責保護和促進外國在老撾投資的機構。在老撾人民民主共和國投資工作的外國人，在繳納個人所得稅和其他應繳納的費用后，也有權將其收入匯回本國或第三國。 外匯管理外國投資者必須在老撾銀行或外國在老撾開辦的銀行設立基普和外幣賬戶。老撾政府不干涉外國投資者的行政、經營管理。 外國投資者有權在老撾租賃土地，有權轉讓由此而獲得的各種權益，有權擁有和轉讓自己在所租土地上修繕和建設的動產和不動產。在特殊情況下，根據社會公共利益的需要可以征收，國家將盡快給予相應合理的補償。 對土地使用權、財產所有權的保護規(guī)定 在招聘勞務人員時，要優(yōu)先招聘老撾公民，如果專業(yè)特殊，外國投資者也可招聘外國人到自己的企業(yè)工作。 外國投資者的投資在合資企業(yè)的全部注冊資本中所占比例不得低于30％。 獨資企業(yè)是指按照老撾人民民主共和國進行注冊成立的由外國投資者個人或數人，無老撾投資者參與投資的單方面投資的企業(yè)，企業(yè)可以是新創(chuàng)立的，也可以是外國公司在老撾的分公司或代理。但違反老撾法律，有礙國家安全，對環(huán)境、健康和民族文化有害的除外。 外資投資行業(yè)的規(guī)定 稅收政策新的法案強調了原則上不限制外資投資的領域并簡化了外資投資的申請手續(xù)，并在以下方面做出了規(guī)定： （中國駐老使館經商處 潘玉軍二秘 二ΟΟ六年九月十八日）（二）老撾對外資的投資政策 5）項目“礦產加工許可證”，由國家能源礦產部（國家地質礦產局受理）審批。 3）項目“礦產勘探許可證”，由國家能源礦產部（國家地質礦產局受理）審批。 相關“許可證”審批權限及受理和審批部門： 1）礦業(yè)公司“投資許可證”（營業(yè)執(zhí)照），根據投資項目的種類和投資額大小由省計劃投資廳或國家計劃和投資委員會（國家投資局受理）審批。 根據老撾1997年5月31日頒布施行的《礦產法》及2005年12月29日頒布施行《礦產投資標準條例》，根據2004年11月15日頒布施行的《老撾鼓勵外國投資法》，老撾政府以制定關稅、稅收政策、規(guī)章、措施、提供信息、服務及便利等鼓勵外國組織和個人投資礦業(yè)領域（含普查、勘探、開采和加工生產經營活動），并保護其合法權益。三、投資礦產活動的有關法規(guī)和相關投資政策（一）總述老撾礦業(yè)管理的主管部門是能源礦產部。占巴色、阿速坡和色貢地區(qū)（面積約25000km2）：是最重要的鋁土礦找礦基地，是重要的金礦、銅礦找礦基地。玻里坎賽甘蒙交界的地區(qū)（面積約10000km2）：是特別重要的銅金礦和鎢、錫礦找礦區(qū)。 萬象的西部地區(qū)（面積約7000km2）：是重要的銅、金、鉛鋅找礦區(qū)。這個地區(qū)將是老撾最重要的富鐵礦找礦基地；最重要的鉛鋅找礦基地，最重要的銅礦找礦基地之一，最重要的金礦找礦基地之一。2004年老撾金屬礦產開采創(chuàng)造的產值不足1億美元。 2003年以前，老撾的的金屬礦產僅有極少量的民采砂金生產和少量的錫砂生產以及少量的氧化鋅礦石開采，金屬礦業(yè)對國家的貢獻幾乎為零。豐沙里煤層主要產在上三疊統(tǒng)和上石炭統(tǒng)，可利用的主要是產在近水平的上三疊統(tǒng)煤層，厚度不大，～。其中參快煤層最好，～，儲量較大。（八）煤礦： 已知煤產地有3 個，即南部的沙拉彎、中部的萬象西北部和北部的豐沙里。在萬象盆地白堊系厚層蒸發(fā)巖中，上部為厚層鹽巖，中部為鉀鹽，下部為石膏層，～100m 。（七）石膏、鹽巖和鉀鹽 主要產于沙彎拿吉東部和萬象盆地。紫水晶主要產于占巴塞省流紋巖的晶洞或裂隙中。波羅芬高原南部，礦化發(fā)育在流紋巖中的石英脈內，有記載在19 世紀進行過開采。在南塔省，南圖和南通是兩個相鄰的礦點，前者為長150m、寬112m的鉛鋅礦化石英脈，品位為Pb3%～8% 、Zn5%；后者為表生富集帶中的礦化，最高品位為Pb %、Zn4%。（五）鉛、鋅和銻礦主要為脈狀熱液礦化。其他地區(qū)的錫礦點工作程度均較低。錫礦與巖漿活動有密切的關系。錫礦礦點分布主要位于華潘、川壙甘蒙阿速坡一帶，是老撾的優(yōu)勢礦產之一。其他找礦遠景區(qū)主要有南俄河東北部及東部山區(qū)、西部的塔那地區(qū)、東北部靠近邊境地區(qū)的拉克少、南盤、那坡、那卡多等地。 紅土中有含細小針狀錫石的殘留石英塊體，其原生礦化應當有含錫石石英脈，但對原生礦化了解不甚清楚。（四）錫礦錫礦是老撾較早投入工業(yè)開發(fā)的礦種，~8萬噸?，m蘭位于川壙西南約60km ，鐵礦化地段斷續(xù)長約6 0 k m ，鐵礦體呈透鏡狀，產于花崗巖及花崗閃長巖與強烈褶皺的頁巖、砂巖和灰?guī)r接觸帶附近，礦石礦物主要為塊狀磁鐵礦，也有少量磁黃鐵礦和黃鐵礦。據此估計并對比越南鋁土礦，老撾南部高原鋁土礦儲量應大于2億噸，找礦潛力非常巨大。該鋁土礦分布區(qū)屬于越南南部四十億噸鋁土礦分布區(qū)的西延部分，屬于同一個鋁土礦成礦區(qū)。據老撾地質礦產局資料，%、%、%、%，礦石質量極好。該地區(qū)廣泛覆蓋喜山期玄武巖。天津物資集團總公司于2006年6月19日與老撾政府簽約，取得了甘蒙省欣本縣波嫩村鐵礦的勘探權。川壙賽松本地區(qū)還有許多類似的鐵礦點，估計優(yōu)質鐵礦資源量不會低于10億噸。賽松本特區(qū)帕萊鐵礦露頭綿延10余公里，厚度巨大，礦石品位Tfe一般大于60%，估計礦石量應大于2億噸。礦體呈層狀或透鏡狀產出。這一地區(qū)礦點密集，主要類型為矽卡巖型磁鐵礦和赤鐵礦。2006年8月16日，中色礦業(yè)集團有限公司取得了華潘省88平方公里的銅礦勘查權，估計該礦有很大找礦前景。目前，澳大利亞的公司找到了兩個銅金屬儲量達100萬噸、金60噸100噸的大型銅金礦，一個是在賽松本特區(qū)的富開銅金礦，另一個是在沙灣拿吉省的賽奔銅金礦。第二種類型是矽卡巖型銅礦，分布廣泛，銅的品位較高，常與鉛鋅伴生，有巖漿巖分布的地區(qū)，在其接觸帶附近均有分布，估計有較大經濟價值。銅礦主要有三種類型，一種是第三系侏羅系中的砂巖型銅礦，主要分布在老撾北部的南塔、烏多姆賽和豐沙里等省以及南部的占巴色、阿速坡一帶。60年代后期對占巴色地區(qū)的層狀銅礦化進行了普查，在占巴色西南約32 km的搜宏瑪一帶，緩傾斜的侏羅系頁巖和砂巖中發(fā)育孔雀石及硅孔雀石化，有不少樣品銅品位達1%～2% ，高者為5%～6%。那磨銅礦點位于勐海西南1 0 k m ，礦化發(fā)育在砂巖和礫巖中斷裂破碎帶內，含有黃銅礦、銅藍、孔雀石和藍銅礦；勐海東南3km的會通，發(fā)育于閃長巖和花崗斑巖巖體內的石英脈含黃銅礦、孔雀石和藍銅礦等，在三疊系粉砂巖中也有低品位層狀銅礦化。（二）銅礦已知的銅礦床（點）大多為與花崗閃長巖有密切成因聯系的脈狀或浸染狀礦化，在南部地區(qū)也有層狀銅礦化。 (4)色崩礦床，位于沙灣納吉省東部的色崩縣，經過原蘇聯專家的勘察、化驗和測算，并由原蘇聯與老撾合作開采，現由老撾軍方開采和冶煉。 (2)川壙礦床，位于川壙省西南部的南桑河與南涅河上游之間，已勘察了3個礦點，南……河上游河谷礦點、南桑河上游河谷礦點和普羅山礦點，～1克，現已有公司和民間在此淘金。 目前，尚缺乏提供詳細評價該區(qū)金礦的地球化學和地質學方面的圖件。其他金礦化地區(qū)是在老撾東南邊境的花崗閃長巖分布區(qū)，據俄國(前蘇聯)地質調查資料，還發(fā)現金的重砂礦物異常。 安南(Annamite)遠景金礦帶： 從安南山區(qū)二疊一三疊紀火山巖金礦遠景區(qū)至南東的川壙所出現的一些金礦，是有遠景的淺成低溫熱液型和脈型金礦床。在北部可能出現一個無金賤金屬礦化帶，往南沿瑯勃拉西部的湄公河延入沙耶武里省的芒塔杜阿。在本區(qū)低級變質巖中的區(qū)域性石英脈群對大型礦山提供了有吸引力的靶區(qū)，某些單一石英脈對于小規(guī)模開采也是經濟的。根據印支地區(qū)葉臘石化的普遍出現，暗示該地區(qū)淺成低溫熱液金礦化作用是很廣泛的。對于該類型礦床的勘查不宜采用重砂測量方法。 (Champassak)三疊紀流紋巖中的淺成低溫熱液型金礦： 在緊靠柬埔寨邊界的占巴塞省廣泛出露流紋巖，這些流紋巖出現顯示淺成低溫熱液蝕變的高嶺土和葉臘石。川壙大山巖帶往西止于瑯勃拉邦(Louang Prabang)南北向褶皺帶。在川壙省南部少數地區(qū)的下伏巖石主要為安山巖，這些巖石可能是一些金異常的源區(qū)，該地區(qū)沿泥盆紀沉積物的走向出現賤金屬和汞的礦物組合，可能仍屬低溫熱液成因。以上資料表明在流紋巖或蝕變帶存在巖金資源。在此蝕變帶已發(fā)現富銅礦體。從這兩個火山巖地區(qū)到伴有金異常的西部和北部可能同屬于一個金礦帶，它們都與沙納壩地區(qū)有著類似的重礦物組合，辰砂的出現，可以認為它們屬于淺成低溫熱液成因。 1．1沙納壩—巴萊(SanakhamPaklay)火山巖帶： 這是一個比較熟悉的地質帶，它與泰國的黎府(loei)金礦帶相連，在這個金礦帶近來已作過少數幾個礦區(qū)的風險勘探。在老撾只有在最大的河流——湄公河谷的砂金礦床才有可能進行機械化生產和開采。沖積型礦床多位于河谷底部，對于這類礦床的開采會影響該區(qū)的農業(yè)生產。沖積型金礦在老撾許多地區(qū)都有發(fā)現，而多數為小型沖積型金礦，只能小規(guī)模生產，僅有短期效益。沿南烏江流域民采砂金盛行。原生金礦化發(fā)育在花崗閃長巖和次火山巖侵入體內以及圍巖（古生界碎屑巖）內的石英脈和石英網脈中，也發(fā)育在古生界碎屑巖內蝕變破碎帶中。80年代初，對車邦—安康姆地區(qū)的南康河和南塞吉河進行了砂金礦評價，～，沿河流域民采盛行。老撾有許多金礦化線索，原生礦床主要為與花崗閃長巖有關的石英脈型和產于碎屑巖中的蝕變巖型；此外，砂金礦分布廣泛，具有很長的民采歷史。老撾的一家公司已經在萬榮地帕巒山區(qū)找到了一個大型規(guī)模的鉛鋅礦，其地表氧化帶Zn品位平均達到32%，氧化鋅礦金屬儲量達10萬噸以上，估計在深部有較大規(guī)模的高品位鉛鋅原生礦。 鉛鋅礦主要分布于烏多姆賽省、瑯勃拉邦省、萬象省、賽松本特區(qū)和川壙省等中北部地區(qū)。斑巖型銅金礦和卡林型微細粒金礦應有很大的找礦前景。金礦類型主要有四種，即沖積型砂金礦、斑巖型與銅伴生的金礦，石英脈型金礦和卡林型微細粒金礦。自1921年開始，先后有法國、英國、美國、前蘇聯、越南等國在老撾開展過區(qū)域地質礦產調查，但由于連年戰(zhàn)亂、交通條件極差等因素，其地質礦產調查工作至今仍處于較低的水平上。第七節(jié) 礦業(yè)發(fā)展狀況老撾位于中南半島北部，是中南半島上唯一的內陸國家。但老撾農業(yè)生產粗放，廣種薄收，部分地區(qū)仍存在著九耕火種、毀林開荒的游耕方式。主要農作物有稻谷（其中90%是糯稻）、玉米、木薯、花生、棉花、芝麻、綠豆、甘蔗、咖啡和煙草等。第六節(jié) 農業(yè)發(fā)展狀況老撾是一個農業(yè)國，地廣人稀，農業(yè)人口占總人口數的90%。97－98年度工業(yè)手工業(yè)總產值為1494億基普，%，%，%，%，%，其中修理裝配工廠、建材生產廠、小型加工廠和小型手工業(yè)類型企業(yè)有增加的趨勢。輕工業(yè)企業(yè)可分為三種類型：傳統(tǒng)小型工業(yè)。第五節(jié) 工業(yè)發(fā)展狀況工業(yè)基礎薄弱，沒有重工業(yè)。近年來，老撾與超過500家國外旅游公司簽署合作協(xié)議，開放11個國際旅游口岸，同時采取加大旅游基礎設施投入、減少簽證費，放寬邊境旅游手續(xù)等措施，旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。老撾自然旅游資源也非常豐富，氣候條件良好，空氣清新，無污染，但許多旅游資源尚待開發(fā)。塔鑾坐落在塔鑾廣場東側，由群塔組成，在建筑藝術上享有盛譽，也是東南亞重要名勝古跡之一。老撾的名勝古跡頗多，主要有萬象名勝古跡城、瓦普廟、古都瑯勃拉邦石缸平原等。 旅游資源：老撾自然旅游資源豐富，氣候條件良好，空氣清新，無污染，許多旅游資源尚待開發(fā)。迄今得到少量開采的有錫、石膏、鉀、鹽、煤等。主要礦藏有錫、金、鐵、銅、鋁、銻、煤、寶石、鉀鹽、石膏等。此外，湄公河還擁有進一步發(fā)展?jié)O業(yè)和灌溉業(yè)的巨大潛力。 　　【南吞2號水電站（NAMTHEUN2）】 　　電站裝機容量109萬千瓦，投資方由法國、意大利泰和泰國等公司組成，投資額11億美元，老政府持股25%。 　　【色便－色南諾水電站（XEPIENXENAMNOI）】 　　位于占巴色省北宋地區(qū)，裝機容量39萬千瓦，老政府持股35%，計劃于2002年建成（已停止）。 　　【南勒河水電站（NAMLRUK）】 　　電站位于賽宋蓬特區(qū)，裝機容量6萬千瓦，該項目為老政府項目，利用亞行和日本海外基金組織貸款，96年開工，計劃2000年6月建成發(fā)電。 　　老撾政府在同泰國政府簽署2000年向泰售電150萬千瓦協(xié)議的基礎上，1996年6月兩國政府又簽訂備忘錄，即在2008年老將向泰售電總量提高至330萬千瓦?！　∧壳埃蠐胍呀ǔ伤膫€水電站，裝機容量41萬千瓦。 水電及漁業(yè)資源：老撾地處中南半島北部，境內多山，水力資源豐富。97－98年度，老伐木348萬立方米，其中原木出口共810萬美元。其它農作物還有玉米、棉花、煙葉、甘蔗、茶葉、熱帶水果、豆類及其它根莖類作物等。99年達227萬噸。其它作物還有玉米、棉花、煙葉、甘蔗、茶葉、熱帶水果、豆類及其它根莖類作物等。稻谷種植面積占全國農作物種植面積的85%，主要分布在萬象地區(qū)、沙灣拿吉省、沙拉灣省和占巴色省等。農業(yè)資源：老撾是一個農業(yè)國，地廣人稀，潛在耕地面積800萬公頃