【正文】 （9）建立嚴(yán)格的規(guī)劃實施評審制度，定期對規(guī)劃實施情況作評審、分析報告，以便從中發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)整，還要對城市與城郊的重大工程設(shè)施提出規(guī)劃控制意見。加強環(huán)保法制宣傳，提高廣大群眾的環(huán)保意識，調(diào)動整體環(huán)境建設(shè)的積極性。（6）建立嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護區(qū)管理規(guī)則和占用許可證制度，切實保護基本農(nóng)田。（5）利用城郊勞動力素質(zhì)高以及交通優(yōu)勢，大力推廣農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物、高附加值的經(jīng)濟作物的種植，提高土地的經(jīng)濟效益，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向集約化發(fā)展的道路。（3）加強蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)工作，建設(shè)示范性生產(chǎn)基地，引導(dǎo)城郊居民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向蔬菜副食品種植方向轉(zhuǎn)化。規(guī)劃建設(shè)和布局城鎮(zhèn)蔬菜基地、副食品基地，充分提供服務(wù)和提高土地生產(chǎn)力。協(xié)調(diào)城市與郊區(qū)腹地的發(fā)展關(guān)系，依托郊區(qū)腹地資源，發(fā)展有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，提高為城市服務(wù)的能力。（3）郊區(qū)規(guī)劃就是以配合城市總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系、解決城鄉(xiāng)之間存在的各種問題和矛盾為原則來進(jìn)行的，它為促進(jìn)城市合理發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化服務(wù)，并為郊區(qū)管理提供依據(jù)。各種物質(zhì)、文化、信息的交流會越來越頻繁，郊區(qū)對城市未來發(fā)展的影響將會越來越大。（1）城市郊區(qū)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部是城市管理比較薄弱的部分，如果管理不當(dāng)，或者缺乏相應(yīng)的依據(jù)，容易造成耕地的大量流失、城市建設(shè)的無序以及城市功能的紊亂，嚴(yán)重影響到城市的進(jìn)一步發(fā)展。規(guī)劃指導(dǎo)思想與主要解決的問題 這也為郊區(qū)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、精品種植業(yè)工程創(chuàng)造了有利的外部條件。（1）、與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，景德鎮(zhèn)郊區(qū)地勢開闊，地面較平坦，宜農(nóng)條件好，耕地總量多且相對穩(wěn)定，是景德鎮(zhèn)市糧油、蔬菜的主產(chǎn)區(qū)。郊區(qū)發(fā)展優(yōu)勢分析遠(yuǎn)期城市建成區(qū)的規(guī)模將比現(xiàn)有范圍約增加一倍，城市規(guī)劃區(qū)范圍涉及到浮梁縣城、洪源鎮(zhèn)、羅家橋鄉(xiāng)，因此建議遠(yuǎn)期城市郊區(qū)有所擴大，將羅家橋鄉(xiāng)、王港鄉(xiāng)、浮梁鎮(zhèn)、三龍鄉(xiāng)、湘湖鎮(zhèn)、壽安鎮(zhèn)納入城市郊區(qū)范圍，其中重點發(fā)展魚山鎮(zhèn)、麗陽鄉(xiāng)、荷塘墾殖場、浮梁鎮(zhèn)（舊城）。但此處有一高壓走廊，使此處發(fā)展?jié)摿Υ蟠蛘劭?，建議將此處的高壓線路在近期內(nèi)改為地下線。（13）城市內(nèi)部電網(wǎng)的建設(shè)盡量采用走地下管道的方式，一些嚴(yán)重影響城市未來發(fā)展的高空線路需要立即實行“明改暗”。（11）珠山中路兩側(cè)和人民廣場周邊近期原則上不再建設(shè)大型公共設(shè)施，特殊情況需要經(jīng)過嚴(yán)格審批，限制老城區(qū)內(nèi)部的建筑層高，控制老城區(qū)的景觀視線。（9）拆除珠山大橋與沿江西路交接處的部分建筑，修建從珠山西路轉(zhuǎn)到沿江西路的轉(zhuǎn)盤式的道路。 d、拓寬進(jìn)入三閭廟古街區(qū)的道路，控制道路兩旁的建筑，整治占道經(jīng)營現(xiàn)象。b、對于三閭廟古街區(qū)附近的近現(xiàn)代建筑群（多為建國初修建），保留其完整的建筑風(fēng)貌，改造成三閭廟古街區(qū)正街的配套餐飲、服務(wù)、休閑區(qū)。將這一區(qū)域內(nèi)其它保留價值不高、破壞嚴(yán)重的街道拆遷，重建仿古商業(yè)街道，將這一區(qū)域改造成商旅住宅區(qū)。（6）在實施核心區(qū)保護規(guī)劃的過程中，積極保護麻石弄、牌樓里、大強家弄、龍珠閣等重點區(qū)域，予以全保留，并根據(jù)歷史原貌加以改造修繕；保留部分原有居民，維持舊有的生活生產(chǎn)風(fēng)貌，以形成完整的旅游觀光保護區(qū)域。（4）盡快開通市區(qū)內(nèi)幾個主要旅游景點之間的旅游客運線路，尤其是結(jié)合新市區(qū)行政中心和行政副中心的建設(shè)，作好公交線路的籌劃工作，形成湖田古窯址、御窯博物館、中國龍廣場、國際會展中心、文化活動中心一個環(huán)型公交線路。（2）塑造城市對外形象，建設(shè)石洪路、昌南大道、金嶺路、玉源大道等城市主次干道兩旁的道路景觀，兩側(cè)各修1020米的綠化帶，形成能夠突出“瓷都”特色的景觀走廊。（1）206國道的改線工程，目前已經(jīng)在施工當(dāng)中，需要控制其對山體破壞的副作用。近期建設(shè)實施其他具體操作項目 一是打通浮梁新城區(qū)過江到廣場北路的主干道，二是修建過江到景德鎮(zhèn)電廠的次干道。（9）浮梁片區(qū)：原則上按照《浮梁縣20012020年》總體規(guī)劃中的近期方案實施。近期主要以“春天花園”、“新楓園”新型住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)為主，同時對周邊路網(wǎng)進(jìn)行適當(dāng)改善，加強與核心保護區(qū)的聯(lián)系。規(guī)劃在石嶺的一帶修建體育中心，在人民公園處跨過南河修建世界名人雕塑公園。（7）迎賓路、石洪路兩側(cè)的改造建設(shè)，主要以陶瓷貿(mào)易為主要功能。在南河方家村一帶集中開發(fā)新型住宅小區(qū)。在206國道新線建設(shè)的同期，修建與之聯(lián)系的東西向次干道。局部用地性質(zhì)和路段從宏觀角度做了相應(yīng)的調(diào)整。（5）西南工業(yè)園區(qū)的“一區(qū)多園”建設(shè)要加大力度，爭取早日完工。規(guī)劃文化活動中心建在這里，輔以一個街心廣場。對保護區(qū)進(jìn)行整治之后，一些重要基礎(chǔ)設(shè)施可搬遷到此處。在昌南大道南部的丘陵之中修建昌南湖、西山公園、中國陶瓷藝術(shù)中心，在206國道的西側(cè)修建植物園。為了配合此地段的開發(fā)，修建一條東西向次干道，西起里沖塢水庫，東至“金葉大酒店”旁的瓷都大道。（3）昌南大道兩側(cè)位于瓷都大道至206國道之間的地段：主要以高級商住樓、城市公共設(shè)施、行政辦公、商業(yè)博覽為主要功能，成立一個行政中心，建議是市政府等行政部門在此選址建設(shè)。e、圍繞?；酃珗@即楓樹山保護區(qū)修建一條小環(huán)路，使海慧公園成為西區(qū)中部的一個中心花園。變?yōu)榇胃傻?。另外開辟原新風(fēng)路農(nóng)業(yè)銀行到沿江西路的南北直線交通線路。c、此地段的南北向交通將由兩條次干道承擔(dān)。同時在該地區(qū)規(guī)劃一座大型客貨兩用的車站。b、為了增強該地區(qū)的交通通達(dá)性，并緩解東西兩區(qū)之間的交通壓力，近期規(guī)劃建設(shè)一座過江橋梁。此處地勢平坦，建設(shè)條件良好，便于短期規(guī)劃實施。在人民廣場南側(cè)的原十五中處修建藝術(shù)劇院。d、在老城區(qū)的改造過程中，將一些位于重要文物保護遺址地段的居民進(jìn)行外遷，集體安置在新建生活小區(qū)內(nèi)部，在原址進(jìn)行古建修復(fù)。c、在老城區(qū)的整治更新過程中，對于一些已經(jīng)破產(chǎn)的陶瓷污染企業(yè)，建議盡快拆除，一部分用于房產(chǎn)開發(fā)，進(jìn)行土地置換，另一部分則視具體條件，用來修建類似于陶瓷工藝觀光公園、市民休閑綠地等。并且分時段控制車輛通行，早上7：00—8：30，晚上5：00—6：00禁止出租車過橋。通過這兩條道路的修建，近期內(nèi)即可緩解老城區(qū)內(nèi)部東西向交通阻塞問題。建設(shè)大道打通到中華南路?；景凑罩袊鞘幸?guī)劃設(shè)計研究院的《景德鎮(zhèn)市老城區(qū)保護整治與更新詳細(xì)規(guī)劃》實施。近期建設(shè)重點發(fā)展地區(qū)的確定一方面要著重解決近期城市建設(shè)的重大任務(wù)和項目安排，另一方面要體現(xiàn)與長遠(yuǎn)規(guī)劃相銜接的原則，因此確定近期建設(shè)九大重點發(fā)展區(qū)域。近期建設(shè)十大重點地區(qū)重點實施“三區(qū)五林八帶十園”工程?！?”即3座標(biāo)志性大型場館：中國陶瓷博物館，會展中心和體育活動中心；“9”即9個中心廣場：人民廣場、昌江廣場、黃泥頭廣場、昌河廣場、三閭廟市場，千年窯火廣場、行政中心廣場、工業(yè)園廣場、陶瓷園廣場；“10”即10個社會停車場；“17”即17個市場，包括6個在建市場，新開工建設(shè)11個包括蔬菜、陶瓷、小商品、生資等不同類別的專業(yè)市場。對古代有影響的建筑、遺址，對具有一定價值、有代表性的里弄、古作坊、窯房和傳統(tǒng)民居進(jìn)行保護性測繪和研究，加以嚴(yán)格的規(guī)劃控制；二是恢復(fù)御窯，對御窯廠遺址進(jìn)行保護性挖掘，市政府向西市區(qū)搬遷，在昌南大道或昌江與南河交匯處擇址新建行政中心。在實施主干道路建設(shè)的同時，開展次干道、小街、里弄的改造和整治，打通斷頭路，拆除違章建筑，清理占道經(jīng)營，整修路面，恢復(fù)人行道，新鋪彩色人行道板。（8）改善城市環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步加強城市內(nèi)部的環(huán)境治理，加強市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，使90%以上的城市垃圾、糞便以及85%的一般工業(yè)固體廢棄物和主要有害廢棄物實現(xiàn)無害化處理。（6）科學(xué)合理的安排新的行政中心的的布局選址，加快新市區(qū)的建設(shè)步伐，帶動主城區(qū)的全面發(fā)展。結(jié)合新區(qū)開發(fā)，配套建設(shè)雨水管道系統(tǒng)。（4）繼續(xù)把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在城市建設(shè)的首位，為城市新區(qū)建設(shè)進(jìn)行相關(guān)配套設(shè)施的完善。（2）加緊實施歷史文化名城核心區(qū)的保護及旅游開發(fā)工作，迅速提升歷史文化名城形象。重點理順道路等級體系，完善道路系統(tǒng)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到開發(fā)一片，利用一片，使其滾動發(fā)展，在有限的資金下，使城市建設(shè)快速發(fā)展。（6）其他配套工程要緊密結(jié)合各專項工程來配套建設(shè)，以策應(yīng)特殊情況下的緊急救援。（4）指揮通信工程，在現(xiàn)有的消防指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度下，完善通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，爭取服務(wù)范圍內(nèi)的各個消防大隊以及中隊能準(zhǔn)確及時的將信息向中心匯報。（3）人員掩蔽工程，結(jié)合城市改造，形成以老市區(qū)為中心，向新市區(qū)輻射的防護網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃在城市的各大廣場、主要大型公共建筑建設(shè)防空地下室。根據(jù)人民防空工程建成布局合理，類別齊全，功能配套的網(wǎng)絡(luò)式城市防護工程體系的目標(biāo)要求，使人防工程建設(shè)與城市建設(shè)“統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施”。（4）高架能源線盡量從城市外圍通過，減小發(fā)生次生災(zāi)害的幾率。（3）供水水源應(yīng)有一個以上的備用水源，供水管道盡量與排水管道遠(yuǎn)離，以防在兩種管道同時被震壞時飲用水被污染；（2）與抗震救災(zāi)有關(guān)的部門和單位（如通信、醫(yī)療、消防、公安、工程搶險等）應(yīng)分布在建成區(qū)內(nèi)可受災(zāi)程度最低的地方，或者提高其建筑的抗震等級，并有便利的聯(lián)系通道；（1）在進(jìn)行城市規(guī)劃布局時，注意設(shè)置綠地等空地，可作為震災(zāi)發(fā)生時的臨時救護場地和災(zāi)民的暫時棲身之所；城市防震規(guī)劃（2）根據(jù)《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》，“消防站的布局就應(yīng)以接到報警五分鐘內(nèi)消防車可達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為原則，每個消防站責(zé)任區(qū)面積4—7KM2的規(guī)定，根據(jù)景德鎮(zhèn)市總體規(guī)劃的發(fā)展及布局，除現(xiàn)狀消防中隊之外，至2020年消防站應(yīng)達(dá)到16處，每處用地15—20畝?，F(xiàn)在企業(yè)專職消防隊，要保持人員的穩(wěn)定，逐年更新器材，加強裝備建設(shè)。（1）根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展要求，走全社會辦消防的路子，積極發(fā)展多種形式的消防隊組織，以適應(yīng)消防工作的需要。