旅游度假區(qū)規(guī)劃布局(參考版)
2025-08-04 21:29本頁(yè)面
【正文】 圖5116 南灣湖水庫(kù)飲用水源保護(hù)與旅游功能區(qū)布局（廣東省旅游發(fā)展研究中心，2004a）11 / 11。規(guī)劃單位（廣東省旅游發(fā)展研究中心）對(duì)于南灣湖的水流流向做了分析，把規(guī)劃范圍劃分為兩大類(lèi)：水庫(kù)水源區(qū)和非水源區(qū)。它緊鄰信陽(yáng)市區(qū)，是市民游覽觀光的重要場(chǎng)所，也是南灣區(qū)政府的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。政府應(yīng)當(dāng)在這些方面加強(qiáng)監(jiān)管，不能簡(jiǎn)單地一刀切。什么會(huì)污染水質(zhì)？主要是船舶的油污、群眾的餐飲垃圾、生活垃圾、生活污水。飲用水源水庫(kù)與一般水庫(kù)的區(qū)別僅僅在于水質(zhì)的保護(hù)要求高。水庫(kù)尤其是飲用水源水庫(kù)能否開(kāi)發(fā)旅游？作者認(rèn)為是完全可以的。政策的嚴(yán)肅性受到了挑戰(zhàn)。在現(xiàn)實(shí)情況下，即使是供給香港飲用水源、廣東省政府高度重視的廣東河源萬(wàn)綠湖，目前還是在發(fā)展旅游。例如，廣東省政府就曾經(jīng)在1999年下文，禁止所有飲用水源的水庫(kù)開(kāi)發(fā)旅游。由于水庫(kù)的水體流動(dòng)性差，部分水庫(kù)承擔(dān)著飲用水源功能，對(duì)于旅游開(kāi)發(fā)產(chǎn)生了制約。圖511114：雙山島功能區(qū)布局序列與組團(tuán)關(guān)系示意（廣東省旅游發(fā)展研究中心，2004）作者認(rèn)為，在以上四個(gè)原則的基礎(chǔ)上，還應(yīng)重視貫徹生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則。以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，從西向東，形成了三個(gè)演變流程。四大功能區(qū)基本獨(dú)立，首期只開(kāi)發(fā)建設(shè)入口服務(wù)區(qū)和酒店會(huì)議區(qū)即可形成接待能力，而后滾動(dòng)發(fā)展。由南到北，依次為入口服務(wù)區(qū)、酒店會(huì)議區(qū)、別墅度假區(qū)、景觀地產(chǎn)區(qū)。 案例一：惠州黃沙洞溫泉度假村功能分區(qū)。其任務(wù)是根據(jù)旅游市場(chǎng)的需求，旅游點(diǎn)的布局狀況和旅游資源的保護(hù)要求，結(jié)合服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的工程經(jīng)濟(jì)條件，合理安排整個(gè)旅游過(guò)程的活動(dòng)路線，使旅游點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施以一定的方式連結(jié)成一個(gè)具有特定功能的整體。旅游功能分區(qū)的布局與旅游線路規(guī)劃密切相關(guān)。D、因地制宜，充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦蔚孛驳裙こ虠l件進(jìn)行布局。在中國(guó)，有些海濱度假區(qū)開(kāi)發(fā)初期未能充分從生態(tài)化原則出發(fā)進(jìn)行功能區(qū)劃，導(dǎo)致大量建筑逼近沙灘，沿岸森林甚至被大量砍伐，海濱向城市化發(fā)展，無(wú)疑大大縮短了海灘旅游業(yè)壽命。從現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)看，海灘的開(kāi)發(fā)，一般經(jīng)過(guò)8個(gè)發(fā)展階段：①自然海灘；②出租房屋；③酒店興起；④海灘勝地；⑤商業(yè)區(qū)建成；⑥內(nèi)陸酒店；⑦轉(zhuǎn)而復(fù)古；⑧城市勝地（許興臣、馮玉清，1993）。圖57廣東揭陽(yáng)明月湖旅游度假區(qū)布局（廣東省旅游發(fā)展研究中心，2003b）C、符合生態(tài)化原則旅游度假區(qū)是否具有持久的吸引力，內(nèi)部游覽環(huán)境尤其是生態(tài)環(huán)境十分重要。別墅區(qū)在有條件的情況下應(yīng)當(dāng)另外開(kāi)辟一個(gè)次要入口，滿足高檔消費(fèi)者的隱私需求，不供觀光游客進(jìn)出。本區(qū)可以專門(mén)成為一個(gè)功能區(qū)，也可以和別墅區(qū)緊密結(jié)合在一起。從研究與實(shí)踐的體會(huì)出發(fā)，作者認(rèn)為，如果沒(méi)有水體、地形的大的制約，由入口到最內(nèi)側(cè)，旅游度假區(qū)的功能布局可以按照以下序列來(lái)布局（圖56）：首先：是入口區(qū)——管理區(qū)（游客中心、景觀興奮點(diǎn)）；其次，是大眾游覽區(qū)——觀光、文化活動(dòng)、娛樂(lè)；第三，是酒店會(huì)議區(qū)——大眾檔次的住宿接待區(qū)；第四，是一般別墅區(qū)——景觀別墅，產(chǎn)權(quán)式或非產(chǎn)權(quán)式；第五，是高檔別墅區(qū)——景觀別墅，產(chǎn)權(quán)式或非產(chǎn)權(quán)式，可包含開(kāi)發(fā)商封閉式會(huì)所和企業(yè)負(fù)責(zé)人自住別墅。靜區(qū)與動(dòng)區(qū)應(yīng)當(dāng)分離，高檔消費(fèi)區(qū)與低檔消費(fèi)區(qū)應(yīng)當(dāng)分離，私隱活動(dòng)區(qū)與公眾活動(dòng)區(qū)應(yīng)當(dāng)分離，區(qū)分明確的組團(tuán)便于游客感受所處地區(qū)，也便于從事所感興趣的活
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