【正文】 建議應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行技術(shù)設(shè)備考察，并以招、投標(biāo)的方式進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)，以便選用符合擬定生產(chǎn)規(guī)模的生產(chǎn)設(shè)備，達(dá)到合理選用、科學(xué)匹配的目的；建議加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量控制，充分發(fā)揮技術(shù)和設(shè)備的優(yōu)勢，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力；在生產(chǎn)中盡量做到節(jié)能降耗，以降低企業(yè)運(yùn)營成本；在原輔材料及成品運(yùn)輸過程中，應(yīng)盡量做好運(yùn)輸車輛的調(diào)度與管理工作，使生產(chǎn)運(yùn)輸暢通，人流、物流安排合理；以科技促發(fā)展，在確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的前提下，加快研制開發(fā)新產(chǎn)品的速度，使產(chǎn)品在市場上具有較強(qiáng)的競爭力；對市場要做進(jìn)一步調(diào)研，廣開銷售渠道，加大市場營銷力度，率先占領(lǐng)市場，力爭在市場競爭中占據(jù)主動(dòng)；盡早落實(shí)本項(xiàng)目所需資金，以便產(chǎn)品早日投產(chǎn)，發(fā)揮其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益；本項(xiàng)目進(jìn)行期間，抓緊對所需工程技術(shù)人員和職工進(jìn)行招聘，并按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施；項(xiàng)目投產(chǎn)以后，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部科學(xué)管理，盡量降低成本，使企業(yè)擁有更大范圍的調(diào)控價(jià)格能力。項(xiàng)目是可行的。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，符合省、市制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。，% (稅后)，(含建設(shè)期1年、稅后)。第十二章 結(jié)論與建議該項(xiàng)目的實(shí)施，可以充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，以合作社加基地加農(nóng)戶形式引導(dǎo)農(nóng)民走科技致富的道路，對提高當(dāng)?shù)胤N植業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富奔小康具有重要意義。本項(xiàng)目的實(shí)施可以解決50多人入廠就業(yè)問題，并可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)共同發(fā)展。與非項(xiàng)目區(qū)對比，如種植普通水稻（每畝產(chǎn)水稻500公斤，每畝成本580元，）每戶農(nóng)民可盈利6240元，則種植綠色水稻每戶多盈利2160元。如按每戶簽訂12畝訂單計(jì)算（每畝產(chǎn)水稻500公斤，每畝成本600元，），每戶農(nóng)民可盈利8400元，人均增收（每戶按3人計(jì)）2800元，5400戶盈利4536萬元。項(xiàng)目實(shí)施采用訂單模式可直接帶動(dòng)XXX光化辦事處、張集鎮(zhèn)5400農(nóng)戶種植綠色水稻，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)人口近16000人。合作社在“合作社加基地、基地帶農(nóng)戶、契約加服務(wù)”訂單模式的基礎(chǔ)上，實(shí)行統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一疾病防治、統(tǒng)一回收（保護(hù)價(jià)回收，現(xiàn)金支付）的“四個(gè)統(tǒng)一”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新模式。本項(xiàng)目的建設(shè)，將進(jìn)一步深化“合作社＋基地＋農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營體制，生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系趨于合理和完善，在滿足市場需求的同時(shí)還可提高廣大農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益、增加地方稅收，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有積極促進(jìn)作用。利益聯(lián)結(jié)方式采取“訂單農(nóng)業(yè)”政策和“保護(hù)價(jià)格收購”策略，降低市場風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)民利益不受損害。有助于農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)朝著區(qū)域化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一體化的發(fā)展格局，一方面壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，另一方面也可帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高我省農(nóng)產(chǎn)品國際國內(nèi)市場占有率。第十一章 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收評(píng)價(jià)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，加快解決“三農(nóng)”問題及當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力的再就業(yè)問題，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢均有重要意義，其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益是十分可觀的。2012年34月完成建筑和設(shè)備購置。2011年912月完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件編制和審批工作，同時(shí)完成施工圖設(shè)計(jì)和各項(xiàng)開工文件審批工作。施工期限為一年，2011年7月開始施工，2011年6月竣工。每個(gè)工作崗位的員工必須認(rèn)真仔細(xì)工作，生產(chǎn)安全、衛(wèi)生的一流產(chǎn)品，保證產(chǎn)品出貨率，讓客戶稱心滿意。進(jìn)出車間，任何門要隨開隨關(guān)，不得延長開門時(shí)間。團(tuán)結(jié)友愛，言行舉止文雅，對于辱罵同事，造謠中傷，胡亂散布小道消息，挑撥離間者，予以警告處分，情節(jié)嚴(yán)重者予以辭退。服從上級(jí)的安排與管理，不頂撞、不無理取鬧。員工上班是固守工作崗位努力工作，未經(jīng)允許，不得無故擅離職守或相互串崗。進(jìn)入工廠不能隨地吐痰、亂扔垃圾、亂拋廢棄物。因故未能打卡或忘記打卡者，必須填寫《補(bǔ)卡申請單》由主任級(jí)別以上主管簽卡，否則當(dāng)日計(jì)為事假。加工廠員工實(shí)行六天八小時(shí)工作制；員工應(yīng)依據(jù)規(guī)定的時(shí)間上下班，即上午8：0012：00，下午13：00開始至當(dāng)天工作任務(wù)完成。辦理行政事務(wù)，要按照相關(guān)程序及規(guī)定予以作業(yè)。非崗位機(jī)器操作工未經(jīng)允許不得亂動(dòng)機(jī)器設(shè)備，擅自亂動(dòng)導(dǎo)致機(jī)器設(shè)備異常者，給予相應(yīng)的罰款。機(jī)器故障要及時(shí)找維修人員，且要在報(bào)表上注明清楚。原材料、輔料、半成品、成品等需要廢棄處理的，務(wù)必填寫《廢棄申請單》后經(jīng)批準(zhǔn)后方可廢棄，否則根據(jù)清潔情節(jié)輕重，給予罰款、警告等不同情度的處分。作業(yè)中要小心謹(jǐn)慎，不可隨意丟棄，違者經(jīng)教育不改的，每次給予相應(yīng)的罰款。擅自更改作業(yè)程序、操作方法、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)配方，予以警告。保管好自己工作所有的工具，隨時(shí)檢查是否破壞，發(fā)現(xiàn)破壞應(yīng)及時(shí)通知班長，然后協(xié)助班長解決。工作場所要保持干凈工作完成后所有的機(jī)器和臺(tái)面都要沖洗干凈。直接用于盛裝食品的器具或者所有加工用具、盒子不能不能直接只于置于地面上。作業(yè)前做好準(zhǔn)備工作，直接接觸產(chǎn)品的器具必須經(jīng)過清洗消毒。建立值班制度，密切監(jiān)視火情，防患于未然。給水由消防泵加壓，設(shè)置化學(xué)滅火器和滅火工具。廠區(qū)內(nèi)各類建筑設(shè)施，合理布局，設(shè)有消防通道。本項(xiàng)目將本著“預(yù)防為主，以消為輔”的原則，采用可靠的防火、滅火措施，杜絕火災(zāi)的發(fā)生。定期組織員工進(jìn)行體檢，體檢不合格者一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。生產(chǎn)辦公區(qū)各角落的衛(wèi)生要?jiǎng)澐中l(wèi)生責(zé)任區(qū)，設(shè)專職人員具體負(fù)責(zé)，定期清理，生產(chǎn)區(qū)衛(wèi)生指標(biāo)應(yīng)達(dá)到原料、成品對環(huán)境要求。環(huán)境衛(wèi)生包括生產(chǎn)區(qū)與設(shè)施衛(wèi)生。，保證充足光線。，使之控制在規(guī)定范圍內(nèi)。，應(yīng)保證設(shè)備布置合理，設(shè)有安全通道。根據(jù)國家勞動(dòng)部（1998）48號(hào)《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》：，外露運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)設(shè)有人身安全保護(hù)裝置。，盡量采用不產(chǎn)生或少產(chǎn)生危害安全與衛(wèi)生的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度，改善工人勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。對所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格要求：評(píng)委會(huì)成員的職務(wù)應(yīng)在副高工(副教授)職稱以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。因此，在招標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開、公正、公平，對評(píng)標(biāo)委員的組成和資質(zhì)要求如下：評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)質(zhì)量等要求，確定本項(xiàng)目招投標(biāo)程序如下：項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后，在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，公開招標(biāo)。為了確保項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國家利益，國家計(jì)委2001年6月以中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第9號(hào)頒布《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》，以及《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》特制定本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。項(xiàng)目建成后按國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)資金的使用管理，實(shí)行竣工驗(yàn)收制度，確保工程質(zhì)量和效益。六是項(xiàng)目檔案管理。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程的管理，推行“六項(xiàng)”制度。其組織結(jié)構(gòu)如下：總經(jīng)理采購部綜合部財(cái)務(wù)部銷售部質(zhì)檢部生產(chǎn)部大米加工車間項(xiàng)目全面實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理，每個(gè)子項(xiàng)目和項(xiàng)目責(zé)任人都要在總項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。第十章 項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保3萬噸精米加工項(xiàng)目順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期的要求和效益，農(nóng)場成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)行管理。搞好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)綠化工作，植樹、種花、種草，為職工創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。處理后的空氣中含塵濃度符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。污水治理本項(xiàng)目污水排放量很小，主要為生活污水，排入市政管網(wǎng)進(jìn)行處理。噪聲治理對于噪聲強(qiáng)度大于90dB的設(shè)備采取小間隔措施，同時(shí)結(jié)合設(shè)備基礎(chǔ)減震、進(jìn)出口風(fēng)管設(shè)消音器、機(jī)械間設(shè)吸聲墻等技術(shù)手段進(jìn)行噪聲綜合治理。（3）粉塵對環(huán)境的影響工藝生產(chǎn)過程中的部分工段會(huì)有粉塵產(chǎn)生，如果不加處理，會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)環(huán)境的惡化，危害職工健康，嚴(yán)重時(shí)還有導(dǎo)致粉塵爆炸的危險(xiǎn)。（2）廢水對環(huán)境的影響本項(xiàng)目所排污水屬于低濃度廢水。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)破壞周邊生態(tài)環(huán)境。生產(chǎn)過程中沒有煙類、噪音、廢渣等污染源，不產(chǎn)生有害物質(zhì)，對周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生不良影響。第九章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)環(huán)保部門對該項(xiàng)目選址及其環(huán)境因素的分析認(rèn)為，該項(xiàng)目建設(shè)給周邊環(huán)境帶來的不良影響很小，只要采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施即可，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。但是應(yīng)該注意銷售價(jià)格、經(jīng)營成本變化的影響，及時(shí)掌握市場信息，把握經(jīng)營策略，促進(jìn)銷售收入的穩(wěn)步提高。盈虧平衡分析圖如下：盈虧平衡點(diǎn)銷售收入：萬元 9000 盈利區(qū) 總成本 5000 4000 1000 固定成本 虧損區(qū) 20 40 80 生產(chǎn)能力利用率%圖8—5：盈虧平衡分析圖本項(xiàng)目是在企業(yè)自籌資金情況下建設(shè)的，經(jīng)濟(jì)效益較好，具有較強(qiáng)的獲利能力，%，本項(xiàng)目是可行的。以生產(chǎn)能力利用率計(jì)算盈虧平衡點(diǎn)，本項(xiàng)目以正常生產(chǎn)年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，其計(jì)算公式為：BEP =100%－－12648=%注：BEP——盈虧平衡生產(chǎn)能力利用率（%）。詳見利潤及利潤分配表。詳見總成本費(fèi)用估算表。經(jīng)營成本為外購原輔材料費(fèi)、外購燃料及動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用的總和。經(jīng)測算。（6）其他費(fèi)用①銷售費(fèi)用按銷售收入8%計(jì)提。機(jī)器設(shè)備的折舊年限為10年，凈殘值5%。（4）折舊方法及費(fèi)率a、折舊方法固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法分類折舊。企業(yè)從獲利年起交納所得稅，所得稅率15%。年銷售收入2400萬元。年銷售收入4800萬元。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后年生產(chǎn)產(chǎn)品及產(chǎn)量如下：1Kg包裝大米： ；： 1萬噸/年；5Kg包裝大米： 1萬噸/年；10Kg包裝大米： ；大碎米： 中碎米： 小碎米： 稻糠： 稻殼： b、銷售價(jià)格大米： 4800元/噸大碎米： 2100元/噸中碎米： 1900元/噸小碎米： 1600元/噸稻糠： 900元/噸稻殼： 60元/噸、營業(yè)稅金和附加估算項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)精米3萬噸。生產(chǎn)負(fù)荷項(xiàng)目建設(shè),第二年本項(xiàng)目100%達(dá)產(chǎn)。c、所得稅國家對農(nóng)民專業(yè)合作社稅費(fèi)一直采取優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，故本項(xiàng)目獲利后繳納所得稅，所得稅率按15%計(jì)取。a、進(jìn)項(xiàng)稅率 原料進(jìn)項(xiàng)稅率13%。我國目前實(shí)行生產(chǎn)型增值稅制，同時(shí)可以對進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣。c、計(jì)算生產(chǎn)成本及銷售收入均采用含稅價(jià)格。第八章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的主要依據(jù)有：國家發(fā)改委和建設(shè)部2006年發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》，及國家現(xiàn)行的有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定；根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦的規(guī)定，基準(zhǔn)收益率為10%；本項(xiàng)目計(jì)算期為10年，建設(shè)期1年，生產(chǎn)期9年；全年工作日按300天計(jì)；建筑物的折舊年限為20年，設(shè)備折舊年限為10年，征地費(fèi)用攤銷年限為5年；財(cái)務(wù)價(jià)格a、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基于對擬建項(xiàng)目未來年效益與費(fèi)用的估算，對投入物與產(chǎn)出物的未來價(jià)格均采用預(yù)測價(jià)格。種植大戶及高管入股投資1355萬元。詳見投資計(jì)劃與資金籌措表。詳見項(xiàng)目總投資估算表。、運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用采用典型工程資料，并考慮到漲價(jià)因素。具體時(shí)間安排如下：表6—6 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表序 號(hào)項(xiàng) 目2011年