【正文】 招標(biāo)組織形式根據(jù)《招投標(biāo)法》及《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，項目建設(shè)單位不具備自行招標(biāo)能力，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。 第十章 招標(biāo)方案 編制依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（原國家計委令第3號）；《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)改委等八部委令第2號）；《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)改委等七部委令第30號）；《**省工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（晉政辦發(fā)［2022］６號）； 項目招投標(biāo)基本情況**農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)工程，其中建筑，工程設(shè)計費(fèi)20萬元，工程監(jiān)理費(fèi)10萬元，設(shè)備購置費(fèi)275萬元。 現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)該有很可靠的信息流，如果信息收集、整理、分析和傳播的渠道不暢，特別是前瞻性、預(yù)測性信息情報管理滯后，可能導(dǎo)致直接的經(jīng)濟(jì)損失。建立聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)市場管理，重點(diǎn)打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、以次充好、以假充真、缺斤少兩等市場違法行為。這就是冷藏及加工企業(yè)的發(fā)揮能量的時候。鼓勵在市場內(nèi)舉辦農(nóng)產(chǎn)品冷藏企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。二、農(nóng)副市場的計劃風(fēng)險及其對策分析農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要制定**個好的計劃，起到市場的引導(dǎo)和推動作用。 社會風(fēng)險及對策分析**、宏觀社會環(huán)境風(fēng)險及其對策分析農(nóng)民的商品意識雖然逐步增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品的商品率大幅度提高，但是不能僅僅滿足現(xiàn)在的成果，否則會制約市場的發(fā)展。項目建設(shè)同時還為社會提供了**些就業(yè)機(jī)會，能解決部分農(nóng)村閑散勞動力、活躍市場，能增加農(nóng)民收入，能帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 社會適應(yīng)性分析在**鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，具有**定的地域優(yōu)勢，良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，加上政府的大力扶持和引導(dǎo)，農(nóng)戶及蔬菜經(jīng)營者的迫切要求，都將為該項目的建設(shè)發(fā)揮推動作用。在我國加入“WTO ”后，與國際市場的接軌，生產(chǎn)銷售質(zhì)高價廉的農(nóng)副產(chǎn)品，成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求，該項目代表了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展方向，代表了農(nóng)民群眾的根本利益。有利于提高農(nóng)民的收入該項目投入使用后，該轄區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及市縣企業(yè)人口15萬人，小城鎮(zhèn)建設(shè)的外來務(wù)工人口，流動人口10萬人，每人每年預(yù)計消費(fèi)在180元左右，年產(chǎn)值4500萬元，利稅20萬元，純利潤500萬元，年銷售蔬菜、菜農(nóng)、果農(nóng)1萬戶可通過市場進(jìn)行產(chǎn)品流通增加經(jīng)濟(jì)效益10002022元。運(yùn)營后可有效提高企業(yè)的市場適應(yīng)能力，增加企業(yè)效益、極大地增強(qiáng)和提高企業(yè)的市場競爭力?；鶞?zhǔn)收益率 10%固定資產(chǎn)投資 基 本 方 案 內(nèi) 部 收 益 %銷售收入經(jīng)營成本不確定因素變化率（% ） 第九章 經(jīng)濟(jì)及社會影響分析該項目充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源建設(shè)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，符合國家產(chǎn)業(yè)政策；市場潛力大，覆蓋面廣；規(guī)模合理，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益明顯。10% 的范 圍內(nèi)無論如何變 化，內(nèi)部收益率都高于基準(zhǔn)收益率，可見該項目經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險能力強(qiáng)。計算結(jié)果見下表：單因素敏感性分析表稅后評價指標(biāo)變化因素 變化幅度 內(nèi)部收益率（%）財務(wù)凈現(xiàn)值（萬元）投資回收期（年）+10% % 資 10% % +10% % 10% % +10% % 10% 敏感性分析如下圖：銷售收入 盈利區(qū)總成本固定成本生產(chǎn)能力利用率% 010203010 5 0 5 10由圖可知，各因素上下浮動10%的情況下都不同程度地影響內(nèi)部收益率，其中對銷售收入的提高或降低最為敏感，經(jīng)營成本次之。 不確定性分析盈虧平衡分析項目正常運(yùn)行年（第2年），可變成本為260萬元，則由經(jīng)營能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)為： 年固定總成本BEP= ———————————————————— 年銷售收入年可變總成本年銷售稅金及附加 = —————————— 100% –260 – =%計算結(jié)果表明，%，企業(yè)就可保本經(jīng)營，而不至于虧損，可見項目經(jīng)營風(fēng)險還是較小的。 財務(wù)盈利能力分析由項目全部投資現(xiàn)金流量（見附表87）可知以下指標(biāo)：分 項 名 稱 稅前指標(biāo) 稅后指標(biāo)全部投 資財務(wù) 內(nèi)部收益率(%) % %全 部 投 資 回 收 期 (年 )（含 建 設(shè) 期 ） 全 部 投 資 財 務(wù) 凈 現(xiàn) （Ic=10%）（萬 元 ） 利稅指標(biāo)分析投資利潤率：%投資利稅率：% 清償能力分析項目用以償還借款本金的資金來源有未分配利潤、折舊費(fèi)和攤銷費(fèi)，（從借款開始年份算起）。項目達(dá)產(chǎn)年平均利潤總額為。達(dá)產(chǎn)年（第2年），詳見附表85。詳見附表83和84。固定資產(chǎn)采用平均年限法分類折舊，建筑物折舊年限預(yù)計為20年，預(yù)計凈殘值率為5%，設(shè)備折舊年限預(yù)計為12年，凈殘值率預(yù)計為3%。（3）修理費(fèi)：按固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的20%計算。（2）工資及福利費(fèi)：工資按平均每人每年9600元計算，生產(chǎn)定員20人。銷售收入、銷售稅金及附加見附表82。銷售稅金及附加項目繳納營業(yè)稅，營業(yè)稅稅率為5%；繳納的稅金及附加包括城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，城市維護(hù)建設(shè)稅稅率為5%，教育費(fèi)附加3%。 年銷售收入和年銷售稅金及附加估算銷售收入項目主要收入包括攤位出租收入，業(yè)務(wù)用房出租收入及其它服務(wù)性收入。投資使用及資金籌措，其中：申請銀行固定資產(chǎn)貸款300萬元，%，申請國家補(bǔ)助資金300萬元，其余單位自籌，于建設(shè)期投入；流動資金投資100萬元，全部為自有資金。改擴(kuò)建方案項目原有經(jīng)營攤位400個，擴(kuò)建后新增攤位400個，新增業(yè)務(wù)用房建筑面積4250m 2，為方便經(jīng)濟(jì)評價，只對擴(kuò)建部分作經(jīng)濟(jì)分析。具體項目實(shí)施進(jìn)度見下表。 在該項目的實(shí)施過程中，應(yīng)在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的前提下，統(tǒng)**協(xié)調(diào)，做好銜接工作。第五階段 2022 年 6 月中下旬至 2022 年 7 月，用 1 個半月的時間，完成場內(nèi)硬化、綠化等室外工程。冬季施工應(yīng)采取冬期施工措施。第二階段 2022 年 9 月中下旬 2022 年 10 月，用 1 個半月的時間，進(jìn)行建筑方案優(yōu)化、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，并通過招標(biāo)確定施工單位和工程監(jiān)理單位等。該建設(shè)工程應(yīng)按我國的基本建設(shè)程序，在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量加快工程進(jìn)度，整個工程的建設(shè)工期，根據(jù)工程規(guī)模和復(fù)雜程度，參考《全國統(tǒng)**建筑安裝工程工期定額》，約**年的建設(shè)工期是可行的。所招聘的人員需要按崗位進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉工作范圍內(nèi)的服務(wù)要求和設(shè)備操作要求，掌握必備的消防和安全知識，以應(yīng)對突發(fā)事件。年，職工福利以14%計提。該項目工作制度為兩班制，勞動定員見下表：序號 崗位 班次 單班人數(shù)（人） 總?cè)藬?shù)（人）1 場長 1 1 12 副場長 1 2 23 采購 1 1 14 會計 1 1 15 出納 1 1 16 管理員 2 3 67 保潔員 2 2 48 保安 2 2 4合計 20二、人員來源及培訓(xùn)該項目建成后，所需管理人員由公司內(nèi)部調(diào)整安排，其余人員可面向社會招聘。機(jī)構(gòu)的設(shè)置見下圖。組織有關(guān)方面進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收及決算審查工作，辦理工程移交手續(xù)，做好項目的有關(guān)資料的接受與管理工作。確定工程進(jìn)度，落實(shí)有關(guān)資金來源，合理安排投資計劃，按合同規(guī)定支付相關(guān)費(fèi)用。選擇適宜的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并選派合格的現(xiàn)場代表。明確勘察設(shè)計的范圍及深度，通過邀請招標(biāo)擇優(yōu)選擇優(yōu)信譽(yù)好、有資質(zhì)的勘察設(shè)計單位進(jìn)行勘察、設(shè)計，簽訂合同，并及時辦理有關(guān)設(shè)計文件的審批工作。三、工作職責(zé)負(fù)責(zé)項目決策階段項目策劃、項目可行性研究報告及相關(guān)報批工作。**、管理的目的確保工程項目按預(yù)定計劃建成和投入使用；努力使工程項目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi)；保證項目建成后在功能和質(zhì)量上達(dá)到設(shè)計要求。 第七章 項目組織管理及進(jìn)度計劃安排 項目建設(shè)組織管理 項目建設(shè)期組織管理項目建設(shè)的組織管理，主要是指業(yè)主組織或委托有關(guān)單位對項目進(jìn)行高效、合理的籌劃、實(shí)施、組織協(xié)調(diào)及控制。把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來，以集中整治強(qiáng)化日常監(jiān)管，以日常監(jiān)管深化集中整治，對生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、嚴(yán)打擊，堅決防止各類重大食品安全事故的發(fā)生。大力推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，改善食品消費(fèi)環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，確保食品生產(chǎn)安全。除此之外，要制定有關(guān)的防患措施：嚴(yán)格按照檢查制度對轄區(qū)內(nèi)所有地段進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決；對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的用火、用電、易燃易爆危險品，雷電和靜電，要認(rèn)真檢查是否符合要求；發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時上報，組織人力、物力、財力，認(rèn)真檢查是否符合要求；嚴(yán)字當(dāng)頭，擬定好可行方案，力求對火災(zāi)隱患解決干凈徹底，不留后患。三、項目區(qū)內(nèi)其它消防設(shè)計項目區(qū)內(nèi)消防通道的設(shè)計利用各建筑間的道路同時兼做消防通道，多層建筑之間的防火間距為6m。 消防設(shè)計及安全隱患分析 消防設(shè)計 **、編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162022）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)定》（GB501402022）《高層民用建筑防火設(shè)計規(guī)范》（GB5004595）《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB500842022）二、消防給水系統(tǒng)設(shè)計項目區(qū)內(nèi)火災(zāi)同時發(fā)生次數(shù)按**次計算，項目區(qū)消防給水系統(tǒng)僅考慮室外消防給水系統(tǒng)，不設(shè)置室內(nèi)消防給水系統(tǒng)，建筑物內(nèi)根據(jù)建筑物用途及建筑物體型，分別在建筑物的主要出入口及相應(yīng)的保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)泡沫式滅火器。固廢防治措施主要來源于運(yùn)營期的生活垃圾和腐敗的蔬菜水果等廢棄物。通過采取以上防治措施，該項目施工期對周圍環(huán)境及場區(qū)商戶、**村居民造成的影響很小。固廢防治措施 施工過程產(chǎn)生的廢棄土方盡量回填，不能回填的及時清理，運(yùn)至垃圾堆放點(diǎn)。施工設(shè)備要選用環(huán)保、低噪型機(jī)械，最大程度降低對周圍環(huán)境的影響。施工人員的食宿由廠區(qū)統(tǒng)**安排，廢水不得任意排放。混凝土攪拌機(jī)要設(shè)在棚內(nèi)，散落在地上的水泥和砂要經(jīng)常清理；散裝水泥、砂、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料盡量避免露天堆放；施工現(xiàn)場、道路經(jīng)常清理、撒水。施工量較小，施工期較短。 第六章 環(huán)境影響及消防、安全分析 環(huán)境影響分析 編制依據(jù)《中華人民