【正文】 要結(jié)合礦井實(shí)際災(zāi)害情況，有針對(duì)性的開(kāi)展安全培訓(xùn)教育，使職工對(duì)礦井的災(zāi)害情況做到心中有數(shù)，未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)，安全管理人員和特種作業(yè)人員必須持證上崗。煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查制度，深入排查治理各類安全隱患，堵塞安全漏洞。（四）加大安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理力度，認(rèn)真落實(shí)“五人小組”、“掛牌責(zé)任制”等各項(xiàng)制度。要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工作業(yè)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦基本建設(shè)項(xiàng)目的管理?！疤?、掘分離”的防治水規(guī)定和批準(zhǔn)的探放水設(shè)計(jì)，杜絕探放水工作的隨意性，當(dāng)水文地質(zhì)條件發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)調(diào)整完善探放水設(shè)計(jì)。當(dāng)采掘活動(dòng)接近老空水等災(zāi)害影響范圍時(shí)，要及時(shí)采取有效措施，消除安全隱患。（二）加強(qiáng)煤礦防治水基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》。六、防范措施及建議（一）山西焦煤、汾西礦業(yè)兩級(jí)集團(tuán)公司要深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一、生命至上”的安全發(fā)展理念。依據(jù)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》（晉政辦發(fā)[2012]34號(hào)），責(zé)令山西汾西正升煤業(yè)有限責(zé)任公司停建整頓，整頓結(jié)束后履行復(fù)工驗(yàn)收程序，驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。（三）對(duì)責(zé)任單位的處理建議山西汾西正升煤業(yè)有限責(zé)任公司對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，依據(jù)《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第42號(hào)）第十六條之規(guī)定，建議給予山西汾西正升煤業(yè)有限責(zé)任公司罰款人民幣100萬(wàn)元的行政處罰。責(zé)令山西焦煤集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)任福耀向省政府作出檢查。建議：給予記大過(guò)處分。煤炭廳基建局人員3曹謀亮，男，漢族，1962年10月生，呂梁市嵐縣人，1980年12月參加工作，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，1998年5月至今任山西省煤炭廳基本建設(shè)局建設(shè)施工處副處長(zhǎng)。作為總經(jīng)理貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查和省政府有關(guān)煤礦資源整合建設(shè)礦井安全管理的政策要求不到位，對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3金智新，山西焦煤集團(tuán)公司黨委常委、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。作為分管防治水工作的總工程師，對(duì)煤礦探放水工作監(jiān)督指導(dǎo)不到位，對(duì)正升煤業(yè)公司存在的防治水機(jī)構(gòu)、人員不到位，探放水設(shè)計(jì)措施不落實(shí)等問(wèn)題失察，對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。游浩，男，漢族，1962年10月生，遼寧省盤(pán)山人，1983年8月參加工作，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，2009年3月至今任山西焦煤集團(tuán)公司黨委常委、董事、總工程師，分管科技、礦井設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘探、一通三防、地測(cè)防治水等工作。作為分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、安監(jiān)局局長(zhǎng)，對(duì)正升煤業(yè)公司基建施工過(guò)程中存在的主體安全責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題失察；今年7月，在山西焦煤集團(tuán)公司對(duì)正升煤業(yè)公司檢查發(fā)現(xiàn)“六長(zhǎng)”配備不齊、未設(shè)立專業(yè)探放水隊(duì)伍等問(wèn)題后，雖要求進(jìn)行整改，但跟蹤落實(shí)不到位，對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2侯水云，男，漢族，1965年1月生，山西省稷山縣人，1985年7月參加工作，中共黨員，研究生學(xué)歷，工程碩士，2012年6月任山西焦煤集團(tuán)公司總經(jīng)理助理、安全監(jiān)察局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)，2013年6月至今任山西焦煤集團(tuán)公司副總經(jīng)理、安全監(jiān)察局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)工作。作為正升煤業(yè)公司掛牌責(zé)任人，對(duì)正升煤業(yè)公司落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全隱患排查工作督促不夠，檢查、指導(dǎo)不到位，對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2張樹(shù)茂，男，漢族，1955年12月生，山西省太原市人，1975年9月參加工作，中共黨員，研究生學(xué)歷，工商管理碩士，2009年3月至今任山西焦煤集團(tuán)公司董事、總會(huì)計(jì)師，2012年7月至今為正升煤業(yè)公司掛牌責(zé)任人。作為正升煤業(yè)公司掛牌責(zé)任人，對(duì)正升煤業(yè)公司安全檢查不嚴(yán)不細(xì)，對(duì)正升煤業(yè)公司工程項(xiàng)目部管理混亂、“六長(zhǎng)”不全、無(wú)專門(mén)的安監(jiān)和地測(cè)防治水機(jī)構(gòu)、未建立專門(mén)的探放水專業(yè)隊(duì)伍等問(wèn)題檢查不到位，對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2余原，男，漢族，1962年11月生，江蘇省南京市人，1987年11月參加工作，九三學(xué)社成員，大專學(xué)歷，2009年10月至今任山西焦煤集團(tuán)公司調(diào)度信息中心副主任，2012年7月至今為正升煤業(yè)公司掛牌責(zé)任人。對(duì)汾西礦業(yè)集團(tuán)公司基本建設(shè)管理工作指導(dǎo)、督促不夠，對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)正式在冊(cè)人員。建議：給予記過(guò)處分。企業(yè)正式在冊(cè)人員。建議：給予記過(guò)處分。企業(yè)正式在冊(cè)人員。建議：給予記大過(guò)處分。企業(yè)正式在冊(cè)人員。建議：給予記大過(guò)處分、免職。企業(yè)正式在冊(cè)人員。建議：給予記大過(guò)處分。企業(yè)正式在冊(cè)人員。建議：給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。企業(yè)正式在冊(cè)人員。建議：給予記大過(guò)處分。企業(yè)正式在冊(cè)人員。建議：給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。企業(yè)正式在冊(cè)人員。建議：給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。企業(yè)正式在冊(cè)人員。建議：給予記大過(guò)處分。企業(yè)正式在冊(cè)人員。建議：給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。企業(yè)正式在冊(cè)人員。建議：給予記大過(guò)處分。企業(yè)正式在冊(cè)人員。建議：給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。企業(yè)正式在冊(cè)人員。建議：給予記大過(guò)處分。企業(yè)正式在冊(cè)人員。建議：給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。企業(yè)正式在冊(cè)人員。建議：給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。企業(yè)正式在冊(cè)人員。并處罰款人民幣19萬(wàn)元（上年度收入的60%）,吊銷其礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證,終身不得再擔(dān)任煤礦的礦長(zhǎng)(董事長(zhǎng)、總經(jīng)理)職務(wù)。對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)主要管理責(zé)任。樊俊杰，男，漢族，1973年5月生，河南省?？h人，1994年9月參加工作，中共黨員，大專學(xué)歷，2012年5月任正升煤業(yè)公司黨委書(shū)記、經(jīng)理，2013年4月至今任正升煤業(yè)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)兼經(jīng)理。對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)主要管理責(zé)任。趙建盛，男，漢族，1977年8月生，山西省汾陽(yáng)市人，2001年8月參加工作，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，2009年12月至今任正升煤業(yè)公司經(jīng)理助理兼通風(fēng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)，2013年4月至今分管安全工作。履行職責(zé)不到位，對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)主要管理責(zé)任。正升煤業(yè)公司人員于耀文，男，漢族，1971年9月生，山西省汾陽(yáng)市人，1993年7月參加工作，中共黨員，大專學(xué)歷，2013年4月至今任正升煤業(yè)公司綜合部生產(chǎn)管理辦主管。作為兗礦新陸公司董事長(zhǎng)、公司法定代表人、黨委書(shū)記兼總經(jīng)理對(duì)公司施工資質(zhì)管理不到位，致使存在收取手續(xù)費(fèi)出借施工資質(zhì)的事實(shí)；%收取管理費(fèi)，未履行管理職責(zé)。建議：給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。桂宏，男，漢族，1969年5月生，安徽淮南市田家庵區(qū)人，1990年8月參加工作，中共黨員，研究生學(xué)歷，2002年6月至今任兗礦新陸建設(shè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理。作為項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理、質(zhì)量副經(jīng)理，無(wú)安全管理人員資格證；審核《東翼回風(fēng)大巷探放水施工安全技術(shù)措施》不嚴(yán)格，對(duì)這起事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議：給予留黨察看兩年處分，解除正升煤業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)副經(jīng)理。田勇峰，男，漢族，1979年12月生，山東肥城人，2007年10月參加工作，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，2013年8月被兗礦新陸公司任命為兗礦新陸汾西正升煤業(yè)主斜井掘砌工程項(xiàng)目部技術(shù)副經(jīng)理（非兗礦新陸公司員工）。對(duì)工人管理不能?chē)?yán)格實(shí)行四個(gè)百分之百，對(duì)這起事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。賈愛(ài)遠(yuǎn)，男，漢族，1966年11月生，山東昌樂(lè)縣人，1990年7月參加工作，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，2013年3月被兗礦新陸公司任命為兗礦新陸汾西正升煤業(yè)主斜井掘砌工程項(xiàng)目部安全副經(jīng)理（非兗礦新陸公司員工）。作為項(xiàng)目部日常管理工作的負(fù)責(zé)人，無(wú)安全管理人員資格證；項(xiàng)目部管理混亂，審核《東翼回風(fēng)大巷探放水施工安全技術(shù)措施》不認(rèn)真，違規(guī)代簽審批意見(jiàn)；對(duì)東翼回風(fēng)大巷水文地質(zhì)情況、采空區(qū)積水不掌握，對(duì)這起事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。以上人員待司法機(jī)關(guān)作出處理后，按干部（職工）管理權(quán)限，及時(shí)按規(guī)定給予其黨紀(jì)政紀(jì)處分或作出其他處理。宋承輝，男，漢族，1968年11月生，山西省汾陽(yáng)市人，1989年8月參加工作，中共黨員，大專學(xué)歷，2009年12月至2012年4月任正升煤業(yè)總工程師，2012年4月至今任正升煤業(yè)公司副經(jīng)理，負(fù)責(zé)生產(chǎn)和技術(shù)工作。武盼盼，男，漢族，1984年1月生，山西省交城縣人，2001年8月參加工作，中共黨員，大專學(xué)歷，2013年4月至今任正升煤業(yè)公司工程部生產(chǎn)技術(shù)管理辦主管。于繼強(qiáng)，男，漢族，1977年3月生，山西省汾陽(yáng)市人，1998年1月參加工作，群眾，大專學(xué)歷，2013年4月至今任正升煤業(yè)公司工程部生產(chǎn)技術(shù)管理辦主辦。曲天智，男，漢族，196