中山市東鳳鎮(zhèn)寶麗噴涂廠新建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(參考版)
2024-08-12 18:32本頁(yè)面
【正文】 建設(shè)單位如能在本報(bào)告中提出環(huán)保措施的基礎(chǔ)上，采用更先進(jìn)的管理措施和治理工藝，不斷減少?gòu)U水的排放量，同時(shí)確保環(huán)保處理設(shè)施正常運(yùn)行，確保達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)清潔生產(chǎn)的要求和環(huán)保主管部門對(duì)所在地區(qū)、所在流域、該所屬行業(yè)的清潔生產(chǎn)要求，并確保外排污染物總量控制在中山市環(huán)境保護(hù)局對(duì)流域總量控制的要求內(nèi)，努力使項(xiàng)目建成后對(duì)環(huán)境影響減少到最低限度，落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、措施，杜絕污染事故，從環(huán)境保護(hù)的角度來(lái)看本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。14 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論綜上所述，中山市東鳳鎮(zhèn)寶麗噴涂廠擬建于中山市東鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)內(nèi)，本項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃要求，地理位置和開(kāi)發(fā)建設(shè)條件優(yōu)越，交通便利，不占用農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)等用地。該項(xiàng)目的環(huán)保支出不多，主要用于工業(yè)廢水處理、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移等，每年不超過(guò)2萬(wàn)。由此可見(jiàn)，本項(xiàng)目的設(shè)立具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目總投資25萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年純利潤(rùn)15萬(wàn)元。建廠以后，國(guó)家和地方政府每年可獲得一定的增值稅、企業(yè)所得稅和其它稅款，并緩解了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)中山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮將起到積極地推動(dòng)作用。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放二十多年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，工業(yè)行業(yè)齊全，工商、金融、外貿(mào)等各行各業(yè)發(fā)展迅速，交通、能源、通訊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較完善。環(huán)境監(jiān)理審核具體技術(shù)工作由與項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位無(wú)利益沖突的獨(dú)立機(jī)構(gòu)執(zhí)行，該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備環(huán)境監(jiān)測(cè)資格或環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格。參與環(huán)境監(jiān)理審核的機(jī)構(gòu)可由：環(huán)境保護(hù)行政主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)或監(jiān)測(cè)單位和環(huán)境監(jiān)督小組相關(guān)人員組成。運(yùn)行后應(yīng)設(shè)置專職的安全環(huán)保部門，由該部門負(fù)責(zé)人主持環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作，將各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到具體的責(zé)任人，同時(shí)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，確保環(huán)保措施的落實(shí)和發(fā)揮效益。因此，必須建立適當(dāng)?shù)慕M織機(jī)構(gòu)，將環(huán)境管理納入到日常管理中。清潔生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將體現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)謀求達(dá)到如下目標(biāo)：①通過(guò)資源的綜合利用，短缺資源的代用，二次資源的利用及節(jié)能、降耗、節(jié)水，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭。11 清潔生產(chǎn)和總量控制清潔生產(chǎn)包含了四層涵義：①清潔生產(chǎn)的目標(biāo)是節(jié)省能源、降低原材料消耗、減少污染物的產(chǎn)生量和排放量；②清潔生產(chǎn)的基本手段是改進(jìn)工藝技術(shù)、強(qiáng)化企業(yè)管理，最大限度地提高資源、能源的利用水平和改變產(chǎn)品體系，更新設(shè)計(jì)觀念，爭(zhēng)取廢物最少排放及將環(huán)境因素納入服務(wù)中去；③清潔生產(chǎn)的方法是排污審計(jì)，即通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)排污部位、排污原因，并篩選消除或減少污染物的措施及產(chǎn)品生命周期分析；④清潔生產(chǎn)的終極目標(biāo)是保護(hù)人類與環(huán)境，提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益。選址符合《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（20062020年）》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》、《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（20042020）》、《中山市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《中山市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、《中山市城市總體規(guī)劃》及《中山市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃分方案》。因此，本建設(shè)項(xiàng)目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)建設(shè)單位提供資料，本項(xiàng)目為加工型企業(yè)，年加工五金配件2萬(wàn)套。10 建設(shè)項(xiàng)目合法性與合理性分析分析項(xiàng)目適用法律法規(guī)的符合性，從法律法規(guī)角度判斷項(xiàng)目建設(shè)的可行性。使得環(huán)評(píng)方在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中能夠全面綜合考慮公眾的意見(jiàn)，吸收有益的建議，使項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)更趨完善與合理，制定的環(huán)保措施更符合環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，從而減輕環(huán)境污染，降低環(huán)境資源的損失，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的，這對(duì)于建設(shè)方案的決策和實(shí)施是非常必要的。任何項(xiàng)目的建設(shè)都會(huì)對(duì)周圍的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生有利或不利的影響，直接或間接影響鄰近地區(qū)公眾的利益。環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的公眾參與，是指項(xiàng)目方通過(guò)環(huán)評(píng)工作同公眾之間的一種雙向交流，其目的是使項(xiàng)目能被公眾充分認(rèn)可并提高項(xiàng)目的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。9 公眾參與和調(diào)查分析從社會(huì)角度來(lái)講，“公眾參與”是指社會(huì)群體、社會(huì)組織、單位或個(gè)人作為主體在權(quán)利、義務(wù)范圍內(nèi)所從事的有目的的社會(huì)行為。本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的鹽酸霧揮發(fā)量較少，無(wú)組織排放量對(duì)周圍影響較小，建議不用設(shè)置大氣防護(hù)距離。本項(xiàng)目在實(shí)施以上的風(fēng)險(xiǎn)減緩措施和應(yīng)急預(yù)案后，企業(yè)的應(yīng)急處理事故能力對(duì)突發(fā)性事故是可以控制的，本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中使用的原材料鹽酸霧具有毒性和腐蝕性，但是使用量和存儲(chǔ)量都較少，其他物質(zhì)化學(xué)性質(zhì)為穩(wěn)定、無(wú)毒。另外鹽酸使用和存儲(chǔ)量都遠(yuǎn)低于規(guī)定的生產(chǎn)場(chǎng)所20t、存儲(chǔ)場(chǎng)所50t的臨界量。參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169－2004)中的有關(guān)規(guī)定。涉及的主要事故風(fēng)險(xiǎn)源有：化學(xué)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、操作過(guò)程。達(dá)到《大氣污染物排放限值》（DB44/27－2001）第二時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，這樣對(duì)周圍環(huán)
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