【正文】 (58) ? 機(jī)關(guān)辦理位於原住民地區(qū)未達(dá)公告金額之採購，並於招標(biāo)文件敘明應(yīng)先決標(biāo)予原住民廠商，開標(biāo)後合格原住民廠商 1家及非原住民廠商2家，該原住民廠商之標(biāo)價(jià)超過底價(jià)，如洽該廠商減價(jià)，下列敘述合者正確： (1)該廠商得書明願(yuàn)以底價(jià)再減 1000元承作 ； (2)機(jī)關(guān)得依採購法第 53條規(guī)定洽其優(yōu)先減價(jià)乙次； (3)機(jī)關(guān)不得限制減價(jià)次數(shù)；(4)原住民廠商未達(dá)法定家數(shù)，宣布無法決標(biāo)。 (最有利標(biāo) 22) 行政院公共工程委員會(huì) 86 考題說明 10(選擇 ) ? 最低標(biāo)之總標(biāo)價(jià)低於底價(jià)之百分之八十，機(jī)關(guān)認(rèn)為顯不合理，有降低品質(zhì)、不能誠信履約之虞或其他特殊情形，經(jīng)廠商於期限內(nèi)說明後，下列敘述何者最正確：（ 1）機(jī)關(guān)認(rèn)為該說明合理，應(yīng)通知最低標(biāo)提出差額保證金後，照價(jià)決標(biāo)予最低標(biāo)；（ 2）廠商提出之說明被機(jī)關(guān)認(rèn)為不合理，不決標(biāo)予該廠商，並以次低標(biāo)廠商為最低標(biāo)廠商。 (細(xì)則 53) 行政院公共工程委員會(huì) 85 考題說明 9(選擇 ) ? 依政府採購法，下列何者有誤： (1)依政府採購法第 22條第 1項(xiàng)第 9款評(píng)選 2家以上優(yōu)勝廠商，其與各該廠商議價(jià)之底價(jià)不一樣； (2)依政府採購法第 49條採公開取得 3家以上廠商之書面報(bào)價(jià)者，其底價(jià)應(yīng)於開標(biāo)前定之 ； (3)依政府採購法第 22條第 1項(xiàng)第 9款與優(yōu)勝廠商議價(jià)，訂定底價(jià)前應(yīng)先參考該廠商之報(bào)價(jià)； (4)依政府採購法辦理公開招標(biāo)，其採第 56條評(píng)選最有利標(biāo)者，得不訂定底價(jià)。（ 4）應(yīng)先試洽廠商減價(jià) .(細(xì)則 54) ? 適用最有利標(biāo)標(biāo)價(jià)之決定，得於評(píng)選時(shí)就廠商之報(bào)價(jià)內(nèi)容，進(jìn)行（ 1）分析評(píng)分及比價(jià)（ 2）分析評(píng)分及議價(jià) （ 3） 分析評(píng)分或評(píng)比 （ 4）議價(jià)或比價(jià)。（ 2）得先參考廠商之報(bào)價(jià)或估價(jià)單 。 ? 機(jī)關(guān)辦理採購，招標(biāo)文件規(guī)定廠商之標(biāo)價(jià)依規(guī)定之計(jì)算方式，有依投標(biāo)標(biāo)的之性能、耐用年限、保固期、能源使用效能或維修費(fèi)用等之差異，就標(biāo)價(jià)予以加價(jià)或減價(jià)以定標(biāo)價(jià)之高低序位者，以加價(jià)或減價(jià)後之標(biāo)價(jià)決定最低標(biāo)者，係屬： (1)最有利標(biāo)； (2)參考最有利標(biāo)精神；(3)最低標(biāo) ； (4)準(zhǔn)用最有利標(biāo) 決標(biāo)原則。 (技服辦法 14) ? 依政府採購法，下列何者有誤： (1)選擇性招標(biāo)之底價(jià)應(yīng)於資格審查後之下一階段開標(biāo)前定之； (2)公開招標(biāo)採分段開標(biāo)者，其底價(jià)至遲應(yīng)於第 2階段價(jià)格標(biāo)開標(biāo)前定之 ；(3) 限制性招標(biāo)之比價(jià)，其底價(jià)應(yīng)於辦理比價(jià)之開標(biāo)前定之； (4)限制性招標(biāo)之議價(jià)，訂定底價(jià)前應(yīng)先參考廠商之報(bào)價(jià)或估價(jià)單。(最有利標(biāo)評(píng)選辦法 22) ? 機(jī)關(guān)得依 採購法第 34條第 3項(xiàng) 規(guī)定，於招標(biāo)文件預(yù)先載明固定之契約金額或相關(guān)費(fèi)率作為決標(biāo)條件。 (34) ? 採適用最有利標(biāo)決標(biāo)時(shí)，以不定底價(jià)為原則。 (細(xì)則 541) ? 機(jī)關(guān)得依實(shí)際需要， 報(bào)經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)後 ，於招標(biāo)文件公告底價(jià)。該折算總價(jià)，依辦理 開標(biāo) 前 1辦公日臺(tái)灣銀行外匯交易收盤即期賣出匯率折算之。但招標(biāo)標(biāo)的僅 1項(xiàng)而以招標(biāo)標(biāo)的之單價(jià)決定最低標(biāo)者，因履約期間數(shù)量不確定，得 免 載明履約期間預(yù)估需求數(shù)量或契約總額。 (53) ? 某機(jī)關(guān)辦理查核金額以上之採購，底價(jià)係由機(jī)關(guān)首長授權(quán)處長核定，開標(biāo)結(jié)果最低標(biāo)價(jià)仍超過底價(jià) 5%但不逾預(yù)算數(shù)額，機(jī)關(guān)確有緊急情事需決標(biāo)，應(yīng)經(jīng)處長或其授權(quán)人員核準(zhǔn)後即可決標(biāo)。 (53) ? 底價(jià)於決標(biāo)後均應(yīng)予公開， 無例外 。 (53) ? 辦理減價(jià)結(jié)果，最低標(biāo)價(jià)仍超過底價(jià)而不逾預(yù)算數(shù)額，機(jī)關(guān)確有緊急情事需決標(biāo)時(shí)， 查核金額以上之採購，應(yīng)先報(bào)經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)後決標(biāo) 。 行政院公共工程委員會(huì) 78 考題說明 2(是非 ) ? 機(jī)關(guān)辦理查核金額以上之採購， 訂定底價(jià)應(yīng)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)核定 。 (46) ? 機(jī)關(guān)以選擇性或限制性招標(biāo)辦理採購者，採購契約之價(jià)款 得 高於廠商於同樣市場條件之相同工程、財(cái)物或勞務(wù)之最低價(jià)格。底價(jià)應(yīng)依圖說、規(guī)範(fàn)、契約並考量成本、市場行情及政府機(jī)關(guān)決標(biāo)資料逐項(xiàng)編列。(8820876) 行政院公共工程委員會(huì) 76 常見問題說明 7 ? 問 :有關(guān)履約中之採購案如需辦理契約變更，其底價(jià)之簽核事宜，可否由「 履約管理單位 」就契約變更新增工作項(xiàng)目之底價(jià)訂定事宜逕行簽報(bào)核定？ ? 答 :有關(guān)履約中之採購案如需辦理契約變更，其底價(jià)之簽核事宜，可否由「履約管理單位」就契約變更新增工作項(xiàng)目之底價(jià)訂定事宜逕行簽報(bào)核定乙節(jié)，貴局如將該單位 視為「承辦採購單位 」 ，即得採行。投標(biāo)廠商不一定要到場，若 未依規(guī)定到場 ， 依本法第六十條規(guī)定視同放棄比減價(jià)程序 。 (8813674) 行政院公共工程委員會(huì) 73 常見問題說明 5 ? 問 :未達(dá)公告金額之招標(biāo)案，比減價(jià)格時(shí)廠商一開始即填「 願(yuàn)照底價(jià)承做 」，可否決標(biāo)於該廠商？ ? 問 :投標(biāo)廠商若未依規(guī)定到場，投標(biāo)價(jià)格已進(jìn)入底價(jià)可否決標(biāo)於該場商？ 行政院公共工程委員會(huì) 74 常見問題說明 5 ? 答 :未達(dá)公告金額之招標(biāo)案，其比減價(jià)次數(shù)，依本法第五十三、五十四條規(guī)定，不得逾三次。其後議、比價(jià)之作業(yè)程序及規(guī)定，適用本法關(guān)於 限制性招標(biāo) 之規(guī)定。(文 _47) 行政院公共工程委員會(huì) 70 常見問題說明 3 ? 問 :委託辦理職業(yè)訓(xùn)練等公務(wù)委辦，如已訂有經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)者，如何訂定底價(jià)？ ? 答 :上揭委辦事項(xiàng)，如係依法定經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支用，並 無議價(jià)空間者 ，底價(jià)得依法定經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)訂定。 行政院公共工程委員會(huì) 67 國外廠商參與者 ? 海運(yùn)或空運(yùn) /海險(xiǎn) /公證或檢驗(yàn)等費(fèi)用 ? 進(jìn)口關(guān)稅等費(fèi)用 ? 是否申請(qǐng)免稅或退稅 ? 與本國貨幣兌換匯率或生產(chǎn)國交叉匯率變動(dòng) ? 可供應(yīng)國家 各產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)景氣及通貨變化 ? 即期或遠(yuǎn)期信用狀或到貨付款情形 行政院公共工程委員會(huì) 68 常見問題說明 1 ? 問 :廠商最低標(biāo)標(biāo)價(jià)為「零」或「負(fù)數(shù)」可否辦理決標(biāo)？ ? 答 :機(jī)關(guān)辦理決標(biāo)，除有採購法第五十八條情形者外， 得認(rèn)定 最低標(biāo)標(biāo)價(jià)為「零」或「負(fù)數(shù)」之廠商得標(biāo)。公費(fèi)如係具獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)者，除特殊情形外，適用此一規(guī)定。 行政院公共工程委員會(huì) 66 利潤分析 2 ? 美國政府立法 (10 . 2306(d) and 41 (b))規(guī)範(fàn)之百分比如下： ? 以成本加固定公費(fèi)簽約之實(shí)驗(yàn)或研究發(fā)展案，公費(fèi)不得逾成本之 百分之十五 。 行政院公共工程委員會(huì) 64 成本分析 3 ? 請(qǐng)廠商提出相關(guān)查證資料 ? 分包契約 ? 進(jìn)口報(bào)單 ? 規(guī)費(fèi) ? 檢驗(yàn)費(fèi) /公證費(fèi) 行政院公共工程委員會(huì) 65 利潤分析 1 ? 給與廠商合理利潤 ? 利潤 — 視個(gè)案 /依成本一定比率 /市場競爭程度 /短中長期經(jīng)營策略。可比較不同廠商間相同項(xiàng)目之單價(jià)及數(shù)量 差異 。 ? 雜項(xiàng)費(fèi)用及管理費(fèi)用之 合理性 。 ? 評(píng)審項(xiàng)目、內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)之 合理性 。 ? 機(jī)關(guān)訂定底價(jià)，得基於技術(shù)、品質(zhì)、功能、履約地、商業(yè)條款、評(píng)分或使用效益等差異，訂定不同之底價(jià)。 ? 物價(jià)指數(shù)調(diào)整 以過去之採購價(jià)格為基礎(chǔ)，利用相關(guān)物價(jià)指數(shù)調(diào)整。 行政院公共工程委員會(huì) 60 總標(biāo)價(jià)分析 4 ? 與機(jī)關(guān)預(yù)算或預(yù)估金額相比較。例如以建築物過去每坪或每平方公尺單位造價(jià)平均值，推估本次採購標(biāo)的之造價(jià)。 行政院公共工程委員會(huì) 59 總標(biāo)價(jià)分析 3 ? 比較廠商之商品型錄或網(wǎng)路之參考價(jià)格 比較分析數(shù)量、交易條件等差異，再就成本進(jìn)行合理加減。 ? 歷史價(jià)格趨勢 ? 各次採購之?dāng)?shù)量與時(shí)間差、季節(jié)性變動(dòng) ? 產(chǎn)品生命週期、技術(shù)改進(jìn) ? 採購方式不同 /履約條件不同 ? 特殊情形，例如：緊急採購 /閒置產(chǎn)能 /… 行政院公共工程委員會(huì) 58 總標(biāo)價(jià)分析 2 ? 比較過去本機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)類似採購標(biāo)的之價(jià)格。 行政院公共工程委員會(huì) 56 技術(shù)服務(wù)案件 ? 建造費(fèi)用百分比法 : ? 服務(wù)費(fèi)用分段計(jì)算 ? 報(bào)價(jià)及議價(jià)方式 行政院公共工程委員會(huì) 57 總標(biāo)價(jià)分析 1 ? 比較各投標(biāo)廠商競爭情形及標(biāo)價(jià)