【正文】 ，要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，建立有效的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，明確各部門責(zé)任。，認(rèn)真實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制度，對(duì)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量予以有效控制。，加快項(xiàng)目的建設(shè)速度，待項(xiàng)目批準(zhǔn)后，抓緊進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)工作。項(xiàng)目用地條件理想，施工條件較好。，建設(shè)規(guī)模適宜，方案設(shè)計(jì)起點(diǎn)高，管理運(yùn)作規(guī)范,具備各項(xiàng)建設(shè)條件。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，對(duì)于構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和促進(jìn)55辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義?？傊?，項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益十分顯著。本項(xiàng)目為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是一項(xiàng)利于社會(huì)長(zhǎng)治久安及人民身體健康的社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，其創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于項(xiàng)目本身創(chuàng)造的財(cái)務(wù)效益。另外，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是新型城市醫(yī)療服務(wù)體系的基礎(chǔ)，發(fā)揮著城市醫(yī)療服務(wù)的“網(wǎng)底”和“守門人”功能，是實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。第十二章 項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)價(jià)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋廣泛、方便群眾，能使廣大人民群眾獲得基本衛(wèi)生服務(wù)，也有利于滿足群眾日益增長(zhǎng)的多樣化衛(wèi)生服務(wù)需求。全部資金均由55辦事處自籌解決。 (三)預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，考慮項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出和價(jià)格上漲等因素影響，需估算一定的基本預(yù)備費(fèi)；工程基本預(yù)備費(fèi)以建筑工程費(fèi)、附屬配套工程費(fèi)和前期工程建設(shè)其他費(fèi)之和的5％估算。經(jīng)估算。本工程建設(shè)投資估算合計(jì)為1000萬(wàn)元。遼寧省建筑工程概預(yù)算指標(biāo)及有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)投資估算依據(jù)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。因此，在招投標(biāo)過(guò)程中，為保證項(xiàng)目的公開，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出。，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，該項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后實(shí)施，主要包括以下幾個(gè)階段：，包括項(xiàng)目可研報(bào)告的編制和審批；，初步設(shè)計(jì)階段；；；；；。 本項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，抓緊項(xiàng)目的科研編制與報(bào)批工作，積極籌措項(xiàng)目資金。項(xiàng)目單位通過(guò)合同對(duì)各單位進(jìn)行監(jiān)控，以保證項(xiàng)目按時(shí)完成。建立完善的合同管理體系。實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目品質(zhì)主要包括設(shè)計(jì)品質(zhì)和工程質(zhì)量。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。第九章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目承辦單位為55辦事處，公司成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，直接對(duì)服務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進(jìn)度計(jì)劃安排的工期完成。其它后勤人員及職工面向漁翁市公開擇優(yōu)錄用。服務(wù)中心管理組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)如下圖：組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)圖社區(qū)服務(wù)中心院長(zhǎng)副院長(zhǎng)副院長(zhǎng)長(zhǎng)設(shè)備科醫(yī)療科后勤科財(cái)務(wù)科辦公室 ：本工程勞動(dòng)定員為40人，其中：園長(zhǎng)3人，辦公室含財(cái)務(wù)4人，主治醫(yī)師10人護(hù)士15，后勤人員4人，設(shè)備服務(wù)4人。第八章 組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員55辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為全日制民辦服務(wù)中心，服務(wù)中心實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由院長(zhǎng)對(duì)整個(gè)服務(wù)中心的各項(xiàng)工作及運(yùn)行負(fù)責(zé)。⑷室外消防給水管道布置成環(huán)狀，室內(nèi)消火栓沿道路布置。⑵醫(yī)療用房應(yīng)設(shè)疏散指示圖標(biāo)，疏散走道及樓梯間均應(yīng)設(shè)事故照明。結(jié)合建筑布局和功能分區(qū)劃分防火分區(qū)，防火分區(qū)的實(shí)驗(yàn)、精密貴重醫(yī)療裝備用房等均采用耐火極限不低于1小時(shí)的非燃燒與其他部分隔開。消防措施必須完善。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間，應(yīng)建立服務(wù)快捷的應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)，保證為張掖市東街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心病人提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。⑺加強(qiáng)醫(yī)療人員的有關(guān)專業(yè)技能和安全防護(hù)的培訓(xùn)，配備必須的工作服、隔離衣、防護(hù)鞋、工作帽和防護(hù)口罩，對(duì)于近距離處置廢棄物的人員還應(yīng)配護(hù)目鏡。流動(dòng)水洗開關(guān)采用腳踏式、肘式或感應(yīng)式。定期噴灑藥劑進(jìn)行消毒。定期對(duì)職工進(jìn)行身體健康檢查。⑵對(duì)可能發(fā)生的觸電、火災(zāi)等事故應(yīng)加強(qiáng)防范措施，所有電氣設(shè)備的安全性能不得低于國(guó)家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，醫(yī)療設(shè)備操作、維修人員必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，建立健全安全操作規(guī)程。無(wú)需其他防護(hù)方案及安全檢測(cè)設(shè)施；安全衛(wèi)生是本項(xiàng)目管理中必不可少的一部分，在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)應(yīng)予以充分考慮，消除不安全因素對(duì)人體健康的危害，為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造一個(gè)安全、清潔、無(wú)污染的工作環(huán)境。項(xiàng)目建成后危害因素為醫(yī)務(wù)及管理人員疾病感染，現(xiàn)癥病人初入院癥治時(shí)存在較大的感染幾率，其主要通過(guò)呼吸道飛沫吸入、皮膚接觸傳染和體液接觸傳染，只要按規(guī)范的操作流程操作，并做好藥物預(yù)防等措施，可能受到職業(yè)危害的人數(shù)0人，受害程度為“無(wú)受害”。⑴主要隱患部位本項(xiàng)目建筑物建造過(guò)程當(dāng)中的職業(yè)危害因素的分析；根據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用手冊(cè)》的相關(guān)條款，在項(xiàng)目建設(shè)中的職業(yè)危害因素主要為影響施工的安全因素。本項(xiàng)目為55辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，其污染源很小，且污染源排放量也很少，產(chǎn)生的廢水和廢渣經(jīng)過(guò)處理后，完全可以達(dá)到環(huán)境要求，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染。醫(yī)療廢棄物暫時(shí)儲(chǔ)存柜（箱）應(yīng)每天消毒一次。分類收集后的廢棄物進(jìn)行必要的消毒處理后，置于專用臨時(shí)儲(chǔ)存柜（箱）中，與生活垃圾存放地分開，由專用車輛送至焚燒爐進(jìn)行焚燒后，在指定地點(diǎn)進(jìn)行填埋；為防止醫(yī)療廢物在專用暫時(shí)柜（箱）中腐敗散發(fā)惡臭，盡量做到日產(chǎn)日清。Ⅳ、檢驗(yàn)器材和驗(yàn)收殘余物：包括血、尿、糞、痰、嘔吐物等檢驗(yàn)標(biāo)本及尿杯、尿袋、固體培養(yǎng)基、一次性試管、器皿等。Ⅱ、一次性使用衛(wèi)生用品：藥杯、漱口杯、病區(qū)用擦布等。固體廢棄物包括各種辦公生活垃圾和實(shí)驗(yàn)廢物。項(xiàng)目擬采用加氯消毒法對(duì)廢水進(jìn)行處理，接觸消毒池的有效停留時(shí)間不少于3小時(shí)，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》后排入城市污水管網(wǎng)。廢水：生活污水和醫(yī)療污水分開排放，生活污水經(jīng)化糞池排入城市污水管網(wǎng)，醫(yī)療廢水經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)到國(guó)家污水排放標(biāo)準(zhǔn)，排入城市污水管網(wǎng)。建議施工土方開挖、搬運(yùn)，應(yīng)避免在大風(fēng)天氣時(shí)進(jìn)行；建議在施工過(guò)程中，對(duì)施工場(chǎng)地定期進(jìn)行灑水降塵，對(duì)建筑材料、建筑垃圾的運(yùn)輸車輛加蓋篷布防止塵土飛揚(yáng)。只要施工單位合理安排施工時(shí)間，采取合理的施工方式，優(yōu)先選用低噪聲的施工設(shè)備，減少高噪聲機(jī)械設(shè)備的同時(shí)運(yùn)行，加之施工是短時(shí)期的，因此施工過(guò)程中的噪聲對(duì)區(qū)域聲學(xué)環(huán)境及周圍人群的影響是暫時(shí)的，將隨過(guò)程的結(jié)束而消失。噪聲環(huán)境影響在施工過(guò)程中，基礎(chǔ)開挖施工將使用推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝卸機(jī)等機(jī)械設(shè)備；結(jié)構(gòu)施工將使用混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸；裝修過(guò)程將使用控壓機(jī)、沖擊鉆等，這些機(jī)械設(shè)備的施工噪聲將達(dá)到85～100dB（A），在施工過(guò)程中，這些機(jī)械設(shè)備噪聲將會(huì)對(duì)附近居民產(chǎn)生一定的影響。固體廢棄物。施工機(jī)械噪聲對(duì)聲環(huán)境的影響。環(huán)境幽靜無(wú)工業(yè)污染源，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，符合項(xiàng)目建設(shè)要求。經(jīng)分析，該項(xiàng)目采用以上節(jié)能措施后，能夠滿足節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求。節(jié)約能源是我國(guó)能源政策的重要組成部分。住宅樓、網(wǎng)點(diǎn)等建筑的樓梯間燈火管制采用聲光控制開關(guān)。選用高效節(jié)能燈具及其電器附件和配線器材。選用低電耗及自身具有抑制高次諧波接電設(shè)備和器件，集中負(fù)荷采用就地電容補(bǔ)償。（4）電氣節(jié)能用電設(shè)備選用自然功率因數(shù)高、損耗低、性能先進(jìn)的電氣產(chǎn)品。中水主要用于沖廁、綠地和道路灑水。⑵小區(qū)采用雨污分流及中水系統(tǒng)，加大雨水利用。（3）給排水節(jié)能⑴所有用水器具都應(yīng)選用節(jié)水型產(chǎn)品，衛(wèi)生間的潔具及其配件選用節(jié)水型和節(jié)能型產(chǎn)品。在室外各環(huán)路及建筑物入口處采暖供水管路上安裝平衡閥或其它水力平衡元件，并進(jìn)行水力平衡調(diào)試。供熱系統(tǒng)采用優(yōu)質(zhì)補(bǔ)水設(shè)備，并設(shè)凝結(jié)水回收系統(tǒng)，%~1%。一次水設(shè)計(jì)供水溫度95℃，回水溫度70~80℃。采暖供熱系統(tǒng)按設(shè)計(jì)負(fù)荷設(shè)置，并設(shè)有調(diào)節(jié)控制裝置及能量計(jì)量?jī)x表。供熱管網(wǎng)在室外和地溝中采用聚氨酯發(fā)泡材料保溫，降低管道冷熱損失。（2）采暖節(jié)能本項(xiàng)目換熱站換熱器采用板式換熱器，其傳熱系數(shù)（大于3000W/(m178。建筑節(jié)能措施（1）采用的新技術(shù)、新材料本工程采用了外墻外保溫,保溫材料采用了EPS板；建筑砌體采用框架填充外墻，240厚輕骨料混凝土空心砌塊(，(W/()，專用砂漿砌筑。項(xiàng)目主要能源和耗能工質(zhì)年需要量表表51序號(hào)能源年需要量折算系數(shù)折標(biāo)煤（t）名稱單位實(shí)物單位系數(shù)1電萬(wàn)kwh kgce/kwh 2水t kgce/t 3煤t kgce/kgce 　全部能源消耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤年用量(t) 綜合上述分析，（其中，），按照國(guó)家發(fā)展改革委第6號(hào)令發(fā)布的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》的要求及大連發(fā)展改革委607號(hào)通知的關(guān)于印發(fā)《大連市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》的通知，年綜合能源消費(fèi)低于1000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。
用熱指標(biāo)：
公建為：55W/㎡，項(xiàng)目公建面積2700㎡采暖室內(nèi)計(jì)算溫度18采暖室外計(jì)算溫度計(jì)11合計(jì)采暖負(fù)荷為：，小區(qū)供暖期132天，每天供熱時(shí)間平均取18小時(shí)。則總用電負(fù)荷為216KW。/天，年使用時(shí)間為365天，179。/天。/，灌溉及灑水用水量為：30/=179。能耗計(jì)算與分析（1）用水量分析1）公共建筑用水量估算：建筑用水量標(biāo)準(zhǔn)為10L/㎡，公共建筑面積為2700㎡，公建用水為：10L/㎡2700㎡=27m179。水資源耗用項(xiàng)目用水主要為辦公用水及清洗地面用水等。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)我國(guó)近年每年城鄉(xiāng)新建房屋建筑面積近20億平方米，其中80%以上為高耗能建筑；既有建筑近400億平方米，95%以上是高能耗建筑。我國(guó)單位建筑面積能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的2至3倍，對(duì)社會(huì)造成了沉重的能源負(fù)擔(dān)和嚴(yán)重的環(huán)境污染，已成為制約我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。目前我國(guó)能源主要用于工業(yè)、交通和建筑領(lǐng)域，其中建筑節(jié)能是最具潛力的能源節(jié)約途徑。節(jié)能是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，能源需求仍將呈持續(xù)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，供需矛盾將更加突出。我國(guó)是世界上僅次于美國(guó)和俄羅斯的第三大能源生產(chǎn)國(guó)，但我國(guó)人口多，人均擁有的能源量很少，人均煤炭?jī)?chǔ)蓄量只占世界人均儲(chǔ)蓄量的50%，人均原油儲(chǔ)蓄量只占世界人均儲(chǔ)蓄量的12%，人均天然氣儲(chǔ)蓄量只占世界人均儲(chǔ)蓄量的6%。合理控制能源消費(fèi)總量，抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，提高能源利用效率。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃規(guī)定，積極