【正文】 27 / 27。項目審定：創(chuàng)新基金管理中心根據(jù)專家評審結(jié)果提出風(fēng)險補助、投資保障項目的立項建議，報科技部、財政部審定后，在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上公示，如兩周內(nèi)無異議，與創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)等簽署相關(guān)合同。創(chuàng)新基金管理中心對申報材料的完備性、有效性等進行形式審查。三、風(fēng)險補助、投資保障項目的申報評審程序由申報材料受理、項目評審和項目審定三個步驟組成。 評審委員會評審：專家根據(jù)相關(guān)評審標(biāo)準(zhǔn)，對參股方案和盡職調(diào)查結(jié)果提出初步評價和建議；根據(jù)評審委員會建議，創(chuàng)新基金管理中心補充盡職調(diào)查或會同創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)進一步完善參股方案及相關(guān)協(xié)議；專家與創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的代表面談；專家在充分討論的基礎(chǔ)上對最終參股方案進行評分并提出立項意見。盡職調(diào)查：創(chuàng)新基金管理中心組織科技、金融等領(lǐng)域的專業(yè)人員對創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)做盡職調(diào)查，必要時也可委托會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)中介機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)進行財務(wù)審計和相關(guān)法律調(diào)查。申報材料受理：創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)按要求準(zhǔn)備申請材料，經(jīng)省級科技、財政主管部門推薦備案后，報送創(chuàng)新基金管理中心。創(chuàng)新基金管理中心組織專家根據(jù)《暫行辦法》所規(guī)定的條件，對創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的資格申報材料進行審核篩選，符合條件的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)可以申報2009年引導(dǎo)基金的各類項目（2002008年已通過引導(dǎo)基金資格審查的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)可以直接申請2009年引導(dǎo)基金項目）。2009年創(chuàng)新基金管理中心將繼續(xù)開展引導(dǎo)基金階段參股、風(fēng)險補助、投資保障項目的申報評審工作，同時擇機啟動跟進投資項目的申報評審工作。引導(dǎo)基金的支持對象包括創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)和初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)；引導(dǎo)基金的支持方式包括兩種股權(quán)投資方式：階段參股和跟進投資；兩種無償資助方式：風(fēng)險補助和投資保障。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)、違法問題,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機關(guān)、單位處理。接受委托調(diào)查的單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向創(chuàng)新基金管理中心提交調(diào)查報告。二、投訴根據(jù)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金投訴和舉報處理暫行辦法》（國科企金〔2008〕021號），創(chuàng)新基金管理中心負責(zé)對涉及創(chuàng)新基金項目推薦、申報、評審、實施和驗收等各環(huán)節(jié)的投訴和舉報的受理、調(diào)查和處理工作。企業(yè)提交申報后，可通過按注冊時提供的用戶名和密碼登錄創(chuàng)新基金系統(tǒng)，查詢申報項目的狀態(tài)信息；管理中心原則上不負責(zé)項目申報后的查詢。3．項目的驗收依據(jù)是立項項目合同。驗收結(jié)論意見分為：驗收合格、驗收基本合格、驗收結(jié)題、驗收不合格。省級科技主管部門可以直接或委托地方監(jiān)理單位組織驗收；重點創(chuàng)新項目由管理中心組織驗收。未經(jīng)許可，沒有按期驗收的項目，管理中心將依據(jù)有關(guān)規(guī)定做出嚴(yán)肅處理。3．項目承擔(dān)單位連續(xù)兩次未按照規(guī)定填報《監(jiān)理信息調(diào)查表》（年報、半年報）的，管理中心將依據(jù)有關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)的處理。項目承擔(dān)單位應(yīng)接受管理中心、地方監(jiān)理單位的監(jiān)督、檢查。創(chuàng)新基金項目的推薦單位（項目組織單位）原則上為基金項目的地方監(jiān)督管理單位（以下簡稱地方監(jiān)理單位）；根據(jù)項目推薦與屬地管理相結(jié)合的原則，對轄區(qū)內(nèi)基金項目的實施進行監(jiān)督管理。第六章 監(jiān)理和驗收創(chuàng)新基金項目的監(jiān)理、驗收工作依照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目監(jiān)督管理和驗收工作規(guī)范》進行，由管理中心負責(zé)組織實施。3．管理中心按照項目驗收結(jié)論編制第二次撥款計劃，報財政部審核（自2004年起，創(chuàng)新基金撥款改為中央財政轉(zhuǎn)移支付后，由于執(zhí)行財政預(yù)算時間的要求，原則上每年8月底至第二年預(yù)算下達前不再編制二次撥款計劃）。2．管理中心根據(jù)每年立項項目情況分批編制項目首次撥款計劃，報財政部審批。二、資金撥付按照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定，創(chuàng)新基金項目資金在合同簽訂后分兩次撥付。不得在項目驗收時補充辦理。3．為了維護立項項目合同的嚴(yán)肅性，在項目執(zhí)行過程中，合同的主要內(nèi)容（包括項目名稱、承擔(dān)單位、總體目標(biāo)及實施階段目標(biāo)、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、完成期限等）原則上不能修改。合同各方，不得無故逾期完成合同簽訂工作。自創(chuàng)新基金項目公告之日起兩個月內(nèi)，必須完成立項項目合同的簽訂工作，確定項目各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、階段考核目標(biāo)以及完成期限等條款，合同經(jīng)管理中心核準(zhǔn)蓋章后生效，寄回推薦單位（項目組織單位），同時由推薦單位將合同抄送項目所在地省級財政部門。第五章 合同簽訂和資金撥付創(chuàng)新基金項目的合同簽訂工作依照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目立項合同簽訂和管理工作規(guī)范》進行，由管理中心負責(zé)組織實施。7．在異議期后由企業(yè)、項目組織單位和管理中心簽訂項目合同；8．為能準(zhǔn)確反映創(chuàng)新基金、地方資金支持以及企業(yè)自籌資金的到位情況和使用情況，確保?？顚Ｓ?，并有利于對其進行監(jiān)督檢查，資助項目的承擔(dān)單位須對項目資金進行單獨核算。項目異議受理電話：01063923550，Email：tous ；地址：北京市復(fù)興路12號C座3層；郵編：100038。三、管理中心評審立項管理中心對推薦單位、項目組織單位推薦的各類創(chuàng)新基金項目按下列程序組織項目審查、評審和立項：1．對企業(yè)和推薦單位、項目組織單位提交的申報資質(zhì)審查及推薦材料審查；2．審查合格的項目，管理中心將按照《科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目評審、評估規(guī)范》組織有關(guān)專家和機構(gòu)對其進行立項評審、評估，重點創(chuàng)新項目可采取實地考察、答辯等立項審查方式。試點單位的選取原則是：建立了地方創(chuàng)新基金的地區(qū)；前幾年的地方評審工作做的比較規(guī)范；前幾年度評審結(jié)果與創(chuàng)新基金管理中心的評審結(jié)果吻合度較高；前幾年申報項目的立項率較高；專家?guī)旖ㄔO(shè)基礎(chǔ)比較好；有一定的地區(qū)代表性，并具有較高的積極性；參加了前幾年聯(lián)審試點單位優(yōu)先考慮。二、管理中心、地方聯(lián)合評審為了促進國家創(chuàng)新基金與地方創(chuàng)新基金評審工作的有機融合，實現(xiàn)專家優(yōu)勢集成和資源共享，進一步優(yōu)化創(chuàng)新基金項目評審方式，推動創(chuàng)新基金的評審工作下沉，在總結(jié)前幾年部分地區(qū)聯(lián)審試點工作的基礎(chǔ)上，2009年將繼續(xù)開展初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目的國家、地方聯(lián)合評審工作（以下簡稱聯(lián)審）。將列入地方基金支持計劃并符合創(chuàng)新基金條件的項目擇優(yōu)推薦至管理中心，地方專家的評審意見作為創(chuàng)新基金評審、立項的重要依據(jù)，地方專家的評審分?jǐn)?shù)占有全部分?jǐn)?shù)的一定比例，推薦單位、項目組織單位對地方評審意見和結(jié)論負責(zé)。確需變更的，由推薦單位審核確認(rèn)，管理中心備案。所缺部分，均視同為企業(yè)無法提供。3．已獲得創(chuàng)新基金支持的企業(yè)，原則上應(yīng)在已立項項目驗收合格后，方可申報新項目；驗收基本合格的項目，承擔(dān)企業(yè)當(dāng)年不得申報新項目；驗收不合格的項目，承擔(dān)企業(yè)原則上三年內(nèi)不得申報新項目。三、注意事項1．各推薦單位推薦到管理中心的項目，其地方基金支持的總金額不得超過其轄區(qū)內(nèi)地方基金在管理中心備案的地方基金總額。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽定技術(shù)合同時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；⑦與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料 （如環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）；⑧曾列入國家科技經(jīng)費支持的科技計劃項目，必須提供有關(guān)的立項批準(zhǔn)文件和驗收結(jié)論證明（申報重點創(chuàng)新項目需附創(chuàng)新基金立項和驗收結(jié)論證明）。會計報表必須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等；經(jīng)過審計