【正文】 具體措施：，回避制度；，復(fù)查；，受理舉報(bào)；。立案 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 ；，直接影響涉案貨值的大??；、擅改調(diào)查結(jié)果；、事實(shí)不清、證據(jù)不足；、損毀證據(jù)；。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。查清違法事實(shí)，收集保存必要證據(jù)告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)，并聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯擬定處罰意見(jiàn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定擬處罰意見(jiàn)，案情復(fù)雜或有重大違法行為需要給予較重行政處罰的，由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調(diào)查取證2名及以上執(zhí)法人員進(jìn)行檢查，出示執(zhí)法證件，依法調(diào)查收集整理證據(jù)材料。具體措施：，加強(qiáng)對(duì)文書(shū)制作過(guò)程的監(jiān)督；，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳檢查。處罰 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施，造成審批和實(shí)際處理不一致；。 嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。，無(wú)故拖延案件辦理；；；。取證 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：、勤政承諾；，對(duì)查處案件臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查；，舉報(bào)投訴受理。填寫(xiě)《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)》撤銷立案情節(jié)輕微且已改正；違法事實(shí)不能成立的移送處理違法案件不屬于本機(jī)關(guān)處罰事項(xiàng)的；涉嫌犯罪的處罰告知依法制作并送達(dá)《行政處罰事先告知書(shū)》當(dāng)場(chǎng)送達(dá)，依法執(zhí)行備案歸檔重大處罰依據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯當(dāng)事人的事實(shí)、理由或證據(jù)成立、行政機(jī)關(guān)改變?cè)瓟M作出的行政處罰決定依法制作《行政處罰決定書(shū)》結(jié)案歸檔重大處罰報(bào)備案送達(dá)、執(zhí)行對(duì)未取得農(nóng)藥臨時(shí)登記證擅自分裝農(nóng)藥的處罰風(fēng)險(xiǎn)防控圖案件來(lái)源，應(yīng)立案不立案；，對(duì)不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；，擅自銷案。審批調(diào)查終結(jié)后，制作《案件處理意見(jiàn)書(shū)》，并按程序?qū)徟?。不按自由裁量?quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處罰；隨意從輕或減輕處罰；不依法履行重大案件處罰程序；截留或私分罰沒(méi)款物，使用丟失或損毀扣押的財(cái)物風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施對(duì)未取得農(nóng)藥臨時(shí)登記證擅自分裝農(nóng)藥的處罰流程圖案件來(lái)源一般程序簡(jiǎn)易程序立案執(zhí)法人員填寫(xiě)《行政處罰立案審批表》，并按程序報(bào)批。完善送達(dá)程序，實(shí)行痕跡化。告知決定送達(dá)嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行痕跡管理制度。防控措施，造成審批和實(shí)際處理不一致；結(jié)案沒(méi)有按程序?qū)徟?。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)執(zhí)行嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：實(shí)行廉政、勤政承諾；內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)查處案件臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查；監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。玩忽職守，對(duì)不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；超越職權(quán)，擅自銷案。健全辦案管理制度。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。查清違法事實(shí)，收集保存必要證據(jù)告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)，并聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯擬定處罰意見(jiàn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定擬處罰意見(jiàn)，案情復(fù)雜或有重大違法行為需要給予較重行政處罰的，由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調(diào)查取證2名及以上執(zhí)法人員進(jìn)行檢查，出示執(zhí)法證件，依法調(diào)查收集整理證據(jù)材料。具體措施：，加強(qiáng)對(duì)文書(shū)制作過(guò)程的監(jiān)督；，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳檢查。處罰 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施，造成審批和實(shí)際處理不一致；。 嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。，無(wú)故拖延案件辦理；；；。取證 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：、勤政承諾；，對(duì)查處案件臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查；，舉報(bào)投訴受理。依法制作《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)執(zhí)行重大處罰備案結(jié)案歸檔 對(duì)假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓農(nóng)藥登記證（號(hào)）或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證（號(hào)）的處罰風(fēng)險(xiǎn)防控圖案件來(lái)源，應(yīng)立案不立案；，對(duì)不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；，擅自銷案。撤銷立案情節(jié)輕微且已改正；違法事實(shí)不能成立的。 填寫(xiě)預(yù)定格式的行政處罰決定書(shū)移送處理違法案件不屬于本機(jī)關(guān)處罰事項(xiàng)的；涉嫌犯罪的。 告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)，并聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯。審批調(diào)查終結(jié)后，制作《案件處理意見(jiàn)書(shū)》，并按程序?qū)徟?結(jié)案審批 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 辦結(jié)歸檔對(duì)假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓農(nóng)藥登記證（號(hào)）或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證（號(hào)）的處罰流程圖案件來(lái)源一般程序簡(jiǎn)易程序立案執(zhí)法人員填寫(xiě)《行政處罰立案審批表》，并按程序報(bào)批。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：；；，監(jiān)察室跟蹤督察制度；。意見(jiàn)審批 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 ，隨意予以行政處罰；；；；，使用、丟失或損毀扣押的財(cái)物。具體措施：，監(jiān)察室組織跟蹤督察制度；，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)；，重大案件必須集體討論；，政務(wù)公開(kāi)、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。具體措施：，回避制度；，復(fù)查；，受理舉報(bào)；。立案 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 ；，直接影響涉案貨值的大??；、擅改調(diào)查結(jié)果；、事實(shí)不清、證據(jù)不足；、損毀證據(jù)；。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。當(dāng)場(chǎng)送達(dá)，依法執(zhí)行備案歸檔重大處罰依據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立，行政機(jī)關(guān)改變?cè)瓟M作出的行政處罰決定。處罰告知依法制作并送達(dá)《行政處罰事先告知書(shū)》。擬定處罰意見(jiàn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定擬處罰意見(jiàn)，案情復(fù)雜或有重大違法行為需要給予較重行政處罰的，由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。當(dāng)場(chǎng)查清違法事實(shí)，收集保存必要證據(jù)。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調(diào)查取證2名及以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，進(jìn)行全面、客觀、公正調(diào)查，收集整理證據(jù)材料，依法進(jìn)行檢查。具體措施：1. 嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法；；，監(jiān)察室跟蹤督察制度；嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。具體措施：對(duì)案卷處理進(jìn)行查處，加強(qiáng)對(duì)處罰實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督；加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳檢查。案件來(lái)源意見(jiàn)審批，造成審批和實(shí)際處理不一致；結(jié)案沒(méi)有按程序?qū)徟?。具體措施：服務(wù)承諾，回避制度；內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報(bào)。取證夸大或縮小取證的范圍；延長(zhǎng)或縮短調(diào)查取證的時(shí)間段，直接影響涉案貨值的大?。浑[報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；辦案過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、作出錯(cuò)誤處罰決定；丟失、損毀證據(jù)；以罰代管。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；嚴(yán)格層級(jí)審批制度，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證程序，重大案件必須集體討論；嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，政務(wù)公開(kāi)、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》或《現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問(wèn)筆錄》 審查調(diào)查報(bào)告 當(dāng)事人確認(rèn) 告知：執(zhí)法《行政處罰事先告知書(shū)》作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定：制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)交付當(dāng)事人當(dāng)事人陳述、申辯，制作《陳述申辯筆錄》必要時(shí)進(jìn)入聽(tīng)證程序 作出行政處罰決定（下發(fā)告知書(shū)3日后）執(zhí)行 上報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案送達(dá)處罰決定，填制《送達(dá)回證》 執(zhí)行辦結(jié)：歸檔辦結(jié)：歸檔對(duì)以不合格蠶種冒充合格的蠶種、冒充其他企業(yè)（種場(chǎng)）名稱或者品種的蠶種的處罰風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處罰；隨意從輕或減輕處罰；不依法履行重大案件處罰程序；截留或私分罰沒(méi)款物，使用丟失或損毀扣押的財(cái)物防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；隨意行駛自由裁量權(quán)；法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤；該上案審會(huì)的不上案審會(huì)， 少數(shù)人說(shuō)了算。處罰對(duì)以不合格蠶種冒充合格的蠶種、冒充其他企業(yè)（種場(chǎng)）名稱或者品種的蠶種的處罰流程圖對(duì)照案件來(lái)源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查 依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，經(jīng)審理，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，依法可能作出警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、吊銷從業(yè)資格證書(shū)、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。結(jié)案審批嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。健全辦案管理制度。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：實(shí)行廉政、勤政承諾；內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)查處案件臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查；監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；玩忽職守，對(duì)不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；超越職權(quán)，擅自銷案。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。 一般程序處罰流程簡(jiǎn)易程序處罰流程是否當(dāng)場(chǎng)作出處罰條件：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)其處以2000元以下罰款或者沒(méi)收違法所得的行政處罰否是 立案（當(dāng)日立案） 出示執(zhí)法證件調(diào)查取證，制作以下文書(shū)：《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》《證人證言》《抽樣取證通知》《抽樣取證登記表》《證據(jù)先行登記保存通知》《證據(jù)先行登記保存登記表》《鑒定書(shū)》等調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實(shí)。具體措施：1. 嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法；；，監(jiān)察室跟蹤督察制度；嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。具體措施：對(duì)案卷處理進(jìn)行查處，加強(qiáng)對(duì)處罰實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督；加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳檢查。案件來(lái)源意見(jiàn)審批，造成審批和實(shí)際處理不一致；結(jié)案沒(méi)有按程序?qū)徟?。具體措施：服務(wù)承諾，回避制度；內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報(bào)。取證夸大或縮小取證的范圍；延長(zhǎng)或縮短調(diào)查取證的時(shí)間段，直接影響涉案貨值的大??；隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；辦案過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、作出錯(cuò)誤處罰決定；丟失、損毀證據(jù)；以罰代管。嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；嚴(yán)格層級(jí)審批制度，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證程序，重大案件必須集體討論；嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，政務(wù)公開(kāi)、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》或《現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問(wèn)筆錄》 審查調(diào)查報(bào)告 當(dāng)事人確認(rèn) 告知：執(zhí)法《行政處罰事先告知書(shū)》作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定：制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)交付當(dāng)事人當(dāng)事人陳述、申辯，制作《陳述申辯筆錄》必要時(shí)進(jìn)入聽(tīng)證程序 作出行政處罰決定（下發(fā)告知書(shū)3日后）執(zhí)行 上報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案送達(dá)處罰決定，填制《送達(dá)回證》 執(zhí)行辦結(jié)：歸檔辦結(jié)：歸檔對(duì)無(wú)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或者違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)蠶種，或者轉(zhuǎn)讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的處罰風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處罰；隨意從輕或減輕處罰；不依法履行重大案件處罰程序；截留或私分罰沒(méi)款物，使用丟失或損毀扣押的財(cái)物防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；隨意行駛自由裁量權(quán)；法律法規(guī)運(yùn)用錯(cuò)誤；該上案審會(huì)的不上案審會(huì)， 少數(shù)人說(shuō)了算。處罰