【正文】 土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及共享管理表如下： 土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)庫生產(chǎn) 及管理 數(shù)據(jù)庫管理 及共享 土地利用數(shù)據(jù)庫 1:1 萬土 地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫 縣級 市級 1:10 萬土地利用狀數(shù)據(jù)庫 市級 市級 后備土地資源數(shù)據(jù)庫 縣級 市級 土地利用動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫 縣級 市級 補(bǔ)充耕地儲備數(shù)據(jù)庫 縣級 市。 (6)檢查數(shù)據(jù)正確性：主要檢查數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)的完整性、是否滿足精度要求、分層及代碼的正確性、圖形屬性一致性、拓?fù)潢P(guān)系的正確性等等方面； (7)管理與 維護(hù)：利用 GIS 軟件（如 MapInfo、 ArcInfo 等）的強(qiáng)大圖庫管理功能和關(guān)系數(shù)據(jù)庫（如 SqlServer、 Oracle 等）軟件的數(shù)據(jù)管理功能，對數(shù)據(jù)庫不斷更新維護(hù)。執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容參見國土資源信息化標(biāo)準(zhǔn)化指南。 南通市國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)包括土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、地礦基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、測繪數(shù)據(jù)庫和綜合事務(wù)數(shù)據(jù)庫等，主要為國土資源政務(wù)管理和信息服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。 (2)安全保障 為保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的穩(wěn)定和數(shù)據(jù)的安全，南通市國土資源信息網(wǎng)應(yīng)建立防火墻安全系統(tǒng)，必須按政府網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)互連和信息交換時建立安全控制和過濾機(jī)制。 方案二：每個房間安排一個外網(wǎng)接點，設(shè)專用計算機(jī)連接 外網(wǎng)，內(nèi)外網(wǎng)物理上完全分開。重新另布一套線路已不現(xiàn)實；每個辦公室放一臺公用計算機(jī)來連接互聯(lián)網(wǎng)也顯得不方便，因此我們提出以下三種方案，向省廳匯報后確定其一。 網(wǎng)絡(luò)安全 (1)內(nèi)外網(wǎng)隔離方案 根據(jù)要求，新建局域網(wǎng)嚴(yán)格按照內(nèi)外網(wǎng)物理分開的原則進(jìn)行；對原有的網(wǎng)絡(luò)線路，有條件的可進(jìn)行改造，否則將采取安全措施進(jìn)行內(nèi)外網(wǎng)隔離。 國際互聯(lián)網(wǎng) 通過專線或?qū)拵Ъ夹g(shù)將國際互聯(lián)網(wǎng)接入外部局域網(wǎng)，方便信息發(fā)布和對外服務(wù)。具體連接方法：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供一個 高速串口 DCE 端到各縣（市）國土資源局，與其路由器對接，為每個縣（市）局分配一個獨立的 2M SDH 的傳輸通道；同時最終提供 6 個 高速串口 DCE 端到市局信息中心主機(jī)房，市局路由器相應(yīng)配置 6 個高速串口并有 DTE 線纜，從而實現(xiàn)與各縣（市）的點對點互聯(lián)。 (2)數(shù)字電路專線方案 該方案能提供端到端全透明的數(shù)字傳輸，從物理上保證所需帶寬，并且?guī)挭毾?，網(wǎng)絡(luò)的保密性能好，安全可靠。示意圖如下： 借助互聯(lián)網(wǎng)線路來建立 VPN，既連入了互聯(lián)網(wǎng)，又使得各單位之間有了連接通道，優(yōu)勢在于降低了連接、通信和設(shè)備費用，成“隧道” 遠(yuǎn)程撥號用戶 VPN 網(wǎng)關(guān) VPN 網(wǎng)關(guān) 國際互聯(lián)網(wǎng) 縣（市）國土局及分（區(qū)）局、直屬事業(yè)單位局域網(wǎng) 南通市局局域網(wǎng) 15 本低、容易擴(kuò)展、可完全控制主動權(quán)、維護(hù)相對簡單、可實施性強(qiáng)。具體實現(xiàn)方法為：各單位均通過光纜或其它方式連接到國際互聯(lián)網(wǎng)，并至少申請擁有一個合法雙向 IP 地址，在連出處加裝 VPN 網(wǎng)關(guān)，通過相應(yīng)設(shè)置實現(xiàn)連接。目前南通市局與縣（市）國土局及分（區(qū)）局、直屬事業(yè)單位之間的連接設(shè)計了兩種方案：虛擬專用網(wǎng) (VPN)方案和數(shù)字電路專線方案，由省廳領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)一種后實施。 與省國土資源廳連接 按照江蘇省國土資源信息系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)方案，在南通市政府政務(wù)信息網(wǎng)開通并能與省政府連接后，將利用市政府政務(wù)信息網(wǎng)來實現(xiàn)南通市局與省廳之間的連接。 廣域網(wǎng)建設(shè) 連接 南通市 6 縣 (市 )、分（區(qū)）局和直屬事業(yè)單位的內(nèi)部局域網(wǎng)，形成南通市國土資源系統(tǒng)的廣域網(wǎng)，即構(gòu)成南通市國土資源信息網(wǎng)。局域網(wǎng)作為單位內(nèi)部信息共享與交換? 子交換機(jī) 中心主交換機(jī) 服務(wù)器、存儲設(shè)備等 外圍設(shè)備 網(wǎng)管設(shè)備 …… … 子交換機(jī) 各處室工作站 信息中心主機(jī)房 13 的基礎(chǔ)，各地各部門應(yīng)按照建設(shè)規(guī)范與要求，在市局信息中心的指導(dǎo)配合下努力實現(xiàn)目標(biāo)。廣域網(wǎng)帶寬最好不小于 2M，租用的線路應(yīng)安全穩(wěn)定。 局域網(wǎng)選擇快速以太網(wǎng)技術(shù)，以 TCP/IP 協(xié)議為主，非 TCP/IP協(xié)議為輔，采用標(biāo)準(zhǔn)星型結(jié)構(gòu)，保證到桌面帶寬至少有十兆，鋪設(shè)的線路應(yīng)保證可升級到百兆。結(jié)構(gòu)組成表如下： 信 息 化 建 設(shè) 信息服務(wù)系統(tǒng) 信息網(wǎng)站建設(shè)，其它信息發(fā)布查詢系統(tǒng)等 規(guī) 劃 管 理 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 范 綜合事務(wù) 信息系統(tǒng) 辦公自動化、政策法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察、信訪、人事教育、黨建、財務(wù)、檔案、外事科技等管理信息子系統(tǒng) 業(yè)務(wù)管理 信息系統(tǒng) 與土地管理、地礦管理、測繪管理相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)；基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)等 數(shù)據(jù)庫 土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；地礦基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫； 測繪基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫 …… 數(shù)據(jù)中心 市縣兩級數(shù)據(jù)存儲、交換體系 基 礎(chǔ) 軟 件 平 臺 操作系統(tǒng)、各類服務(wù)平臺、數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)平臺、 GIS 基 礎(chǔ)平臺等 11 基礎(chǔ)硬件及信息網(wǎng)絡(luò) 服務(wù)器等硬件設(shè)施；局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)等 信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu) 南通市國土資源信息網(wǎng)絡(luò)主要由三部分組成： —— 市、縣、分（區(qū)）局內(nèi)部運(yùn)行信息系統(tǒng)的局域網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）； —— 上連江蘇省廳，下連縣（市）、分（區(qū)）局及直屬事業(yè)單位內(nèi)部局域網(wǎng)的廣域網(wǎng)（國土資源信息網(wǎng)）； —— 提供信息發(fā)布查詢等社會化服務(wù)的國際互聯(lián)網(wǎng)（外網(wǎng)）； ? 撥號訪問服務(wù)器 鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管站 存儲設(shè)備 Web, mail 等服務(wù)器 數(shù)據(jù)、圖形等服務(wù)器 各處室工作站 網(wǎng) 管 加密機(jī) 南通市國土資源局局域網(wǎng) 防火墻 路由器 南通市政府信息網(wǎng) 縣 (市 )局域網(wǎng) PSTN 江蘇國土資源廳網(wǎng)絡(luò) 隔離網(wǎng)閘 國際互聯(lián)網(wǎng) PSTN 遠(yuǎn)程撥號用戶 租用線路 分 (區(qū) )局、直屬單位局域網(wǎng) 南通市國土資源信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖 12 規(guī)范與要求 南通市國土資源信息網(wǎng)應(yīng)按照《國土資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范》進(jìn)行建設(shè)。具體內(nèi)容為：建立先進(jìn)、完整、安全、高速、大容量的 信息交換網(wǎng)絡(luò)；健全市、縣級數(shù)據(jù)中心并建立鄉(xiāng)級數(shù)據(jù)采集中心；建成具有完整主比例尺、覆蓋全市、內(nèi)容豐富并能及時更新的國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，使電子信息基本滿足國 土資源現(xiàn)代化管理的需要；完善各類政務(wù)管理信息系統(tǒng)并實現(xiàn)系統(tǒng)間的集成，使政務(wù)管理信息系統(tǒng)在各級國土資源管理工作中得到全面使用；制定信息資源采集、開發(fā)、利用、服務(wù)、管理的配套規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，保證系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行環(huán)境良好；建立以運(yùn)行國土資源信息為主并具有多種分析預(yù)測和決策支持功能的信息綜合服務(wù)體系。 ⑹完善南通市國土資源信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，建立各類信息網(wǎng)站；多途徑開發(fā)各種國土資源服務(wù)與信息發(fā)布查詢 系統(tǒng)，促進(jìn)信息資源的開發(fā)利用，形成面向社會的全方位的國土資源信息服務(wù)體系。 ⑷完成市縣兩級國土資源業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，其中包括地政管理、測繪管理、礦政管理、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)等。 ⑵完成市、縣（市）、分局、區(qū)局及各直屬單位的內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)，在此基礎(chǔ) 上，實現(xiàn)對上能連接省廳，對下能連接縣（市）、區(qū)、下屬直屬機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等范圍的廣域網(wǎng)絡(luò)，并配備相應(yīng)的軟硬設(shè)備，建成市、縣兩級數(shù)據(jù)中心。 目標(biāo)和任務(wù) “十五”期間的建設(shè)目標(biāo) 南通市國土資源信息化在“十五”期間的建設(shè)目標(biāo)是：基本建成上連國土資源部、省廳，下連各縣（市）區(qū)、分局乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土資源信息網(wǎng)絡(luò)，從而提供良好的信息傳輸與共享環(huán)境；建成市、縣兩級國土資源數(shù)據(jù)中心；建立快速、準(zhǔn)確、易用的數(shù)據(jù)采集和更新體系，基本完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，形成以包含所有國土資源工作中的空間、非空間信息為數(shù)據(jù)資源的信息運(yùn)行體系，滿足業(yè)務(wù)工作和 管理工作的需求；完成市、縣鄉(xiāng)級業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)和綜合事務(wù)管理信息系統(tǒng)的軟件開發(fā)工作，并使其投入使用；做好南通市國土資源信息網(wǎng)站的建設(shè)維護(hù)工作，為政府、社會提供與國土資源相關(guān)的信息服務(wù)。 (4)大力開發(fā)、推廣使用各類業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件。 (2)執(zhí)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范。而實際情況是