【正文】 。在職的主要技術(shù)工種工人，要有計劃、分批進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方能繼續(xù)在原崗位上工作。煤炭行業(yè)主要技術(shù)工種工人應(yīng)主要來源于煤礦技校同工種畢業(yè)生；綜采、綜掘、通風(fēng)安全、機電、運輸、大型設(shè)備等的操作和維修工人，要逐步達(dá)到煤礦技校同工種畢業(yè)生水平。第90條工人培訓(xùn)提高煤炭行業(yè)工人的文化技術(shù)水平。積極采取鼓勵學(xué)生報考煤炭院校和從事煤礦工作的政策。積極發(fā)展和認(rèn)真辦好煤礦職工教育，采取各種辦法，有計劃、有步驟地對在職職工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和管理知識的教育，做好業(yè)務(wù)技術(shù)的知識更新，提高職工隊伍的素質(zhì)，逐步使煤炭工業(yè)干部的文化程度普遍達(dá)到中?；蚋咧幸陨?，礦、處級以上干部達(dá)到大專程度。為照顧邊遠(yuǎn)與新建礦區(qū)的需要，可實行定向招生，培養(yǎng)急需人才。要按照需要招收和培養(yǎng)研究生。加強思想政治工作，加強生產(chǎn)實踐鍛煉，制訂政策措施，吸引和造就大批熱愛煤炭事業(yè)、理論聯(lián)系實際的高、中級專業(yè)技術(shù)和管理人才。要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，努力滿足煤炭工業(yè)發(fā)展和煤炭科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對各方面人才的迫切需要。要逐步實現(xiàn)出版手段的現(xiàn)代化。加強出版工作。做好情報檢索和咨詢工作。通過多種途徑，廣泛搜集國內(nèi)外科技情報資料，并統(tǒng)一歸檔管理，以利充分使用。要做好引進(jìn)國外人才的工作。對煤礦急需而在短期內(nèi)不能解決的先進(jìn)技術(shù)，可引進(jìn)必要的技術(shù)，在消化、吸收的基礎(chǔ)上，自行開發(fā)，或者與國外合作研究，共同開發(fā)。第87條積極學(xué)習(xí)和移植國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)重大新設(shè)備、新技術(shù)的引進(jìn)，必須經(jīng)過論證。開拓技術(shù)市場，促進(jìn)科研成果的商品化，推動專利成果的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，開展技術(shù)咨詢和科技交流活動，盡快使科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。擴(kuò)大科研院（所）的自主權(quán)，實行院（所）長任期目標(biāo)責(zé)任制；研究院（所）內(nèi)部推行課題任務(wù)承包制和技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，使科研單位具有自我發(fā)展的能力和主動為企業(yè)服務(wù)的活力?？蒲袉挝慌c生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合，可以生產(chǎn)企業(yè)為主，吸收科研單位參加；也可以科研單位為主，吸收生產(chǎn)企業(yè)參加，共同開發(fā)新技術(shù)。重大基本建設(shè)和技術(shù)改造項目的技術(shù)開發(fā)所需的資金，應(yīng)納入基建前期工程和技術(shù)改造項目計劃，生產(chǎn)、地質(zhì)及施工單位應(yīng)從留利中逐年增加技術(shù)開發(fā)資金，以增強企業(yè)自身吸收和開發(fā)新技術(shù)的能力。企業(yè)要結(jié)合生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的需要，制定科技發(fā)展規(guī)劃，積極采用新技術(shù)并納入本單位生產(chǎn)建設(shè)計劃，切實保證實施?？梢猿鋵嵲械?，也可以與獨立的研究院（所）、高等院校建立相對穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。加強科研試驗室的建設(shè)和科技情報工作，努力提高科技人員的素質(zhì)和在職工中所占的比重。嚴(yán)格按科研程序辦事，重大科研項目必須按頂目可行性論證、方案論證、中間檢測、工業(yè)性試驗、成果驗收等程序進(jìn)行?？蒲袉挝恢饕芯亢徒鉀Q重大的技術(shù)問題，發(fā)展煤炭領(lǐng)域的新理論、新技術(shù)、新工藝；高等院校的科研力量側(cè)重基礎(chǔ)研究。積極開展決策和科學(xué)管理等軟科學(xué)的研究工作。科研工作近期的主要任務(wù)是：在消化、吸收國外技術(shù)和設(shè)備的基礎(chǔ)上，加快自主開發(fā)，盡快使煤礦的主要技術(shù)裝備立足于國內(nèi)，其技術(shù)性能達(dá)到或接近世界先進(jìn)國家八十年代初的水平；煤炭開采工藝、安全技術(shù)和加工利用技術(shù)要有新的突破?？蒲幸咴谏a(chǎn)建設(shè)的前面，要有技術(shù)儲備。第十四章煤炭科技和教育第84條煤炭科研煤炭生產(chǎn)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)工作必須面向生產(chǎn)建設(shè)。礦區(qū)以上通信；礦務(wù)局到省局（廳、公司）、到煤炭部建立專用信道，可通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較采取租用和自建相結(jié)合的辦法。通信設(shè)備交換方式以縱橫制為主，傳輸方式可因地制宜采用數(shù)字微波、載波、電纜通信等方式。綜采和高檔普采工作面逐步配備擴(kuò)音電話；井下電話應(yīng)有緊急呼叫裝置；有條件的大、中型礦井要采用自動電話。第83條煤礦通信井下通信：健全井下生產(chǎn)指揮通信系統(tǒng)。第82條積極開發(fā)應(yīng)用計算機技術(shù)在安全監(jiān)測、生產(chǎn)監(jiān)控、洗煤廠監(jiān)控、機床和窯爐改造等方面積極采用計算機技術(shù)。系統(tǒng)配置近期以微機為主，并做好中、小機試點工作。近期重點進(jìn)行調(diào)度統(tǒng)計、物資供應(yīng)、財務(wù)、運銷、地質(zhì)測量等信息系統(tǒng)的階段性建設(shè)。以計算機和通信為手段，為各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和有關(guān)單位提供經(jīng)濟(jì)信息和輔助決策服務(wù)。凡是計量工作不符合要求和標(biāo)準(zhǔn)的單位，對其各項考核指標(biāo)作相應(yīng)的扣減或作廢，不能評為先進(jìn)單位。不合要求的不能評為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或工程。在設(shè)計中必須有相應(yīng)的計量檢測設(shè)施，否則不得施工。第80條計量工作貫徹執(zhí)行《中華人民共和國計量法》和《煤炭部計量工作定級升級實施細(xì)則（試行）》。加速采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。新產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)化要求的．不能鑒定定型。新產(chǎn)品和建設(shè)工程的設(shè)計，要充分考慮標(biāo)準(zhǔn)化的要求。井巷工程、地面建筑和固定裝備等，應(yīng)盡量采用標(biāo)淮設(shè)計。產(chǎn)品質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的不準(zhǔn)出廠，工程建設(shè)規(guī)格質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的不予驗收。積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)。開展企業(yè)標(biāo)淮的制訂工作，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要高于國家標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（相當(dāng)于部標(biāo)準(zhǔn)）。加強質(zhì)量檢測中心的建設(shè)．建立和健全質(zhì)量管理機構(gòu)。大、中型煤礦企業(yè)要把全面質(zhì)量管理作為現(xiàn)代化煤礦建設(shè)的主要內(nèi)容之一，以不斷提高企業(yè)的各項工作質(zhì)量、工程質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高經(jīng)濟(jì)效益。第十三章科學(xué)管理和計算機的應(yīng)用第78條全面質(zhì)量管理根據(jù)分類指導(dǎo)、重點扶植、積極推廣、循序漸進(jìn)的原則，煤礦大、中型企業(yè)要分期分批地推行全面質(zhì)量管理，建立、完善科學(xué)的質(zhì)量保證體系。凡由煤礦治理的土地和水面，應(yīng)歸煤礦企業(yè)使用管理。充分利用矸石、粉煤灰、尾礦及其他廢料作為充填材料。第77條塌陷區(qū)的土地復(fù)墾和綜合治理礦區(qū)塌陷區(qū)的土地復(fù)墾和綜合治理是煤礦整個生產(chǎn)過程的一個組成部分．應(yīng)納入礦區(qū)規(guī)劃和礦井設(shè)計中。設(shè)備噪聲超過國家規(guī)定的，要采取措施降低噪聲。要搞好礦區(qū)的綠化和井上下環(huán)境衛(wèi)生。各種有害物質(zhì)的排放，必須達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。基建項目的環(huán)境治理費用．應(yīng)列入投資計劃；生產(chǎn)礦井的環(huán)境治理費用應(yīng)列入生產(chǎn)資金。認(rèn)真進(jìn)行環(huán)境影響評價和環(huán)境污染治理的研究。應(yīng)根據(jù)歷史觀測記錄，確定塌陷地震的烈度及影響范圍，并在生產(chǎn)過程中采取相應(yīng)的防范措施。對位于地震區(qū)的老礦區(qū)、老礦井已有的地面、井下建筑物、構(gòu)筑物，不符合抗震要求的，應(yīng)按規(guī)定采取抗震加固措施。第75條防止地震災(zāi)害礦區(qū)與礦井建設(shè)，要根據(jù)所在地區(qū)的地震烈度及國家有關(guān)規(guī)定，考慮地面、井下各項建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的防震抗震能力。逐步更新現(xiàn)用的陳舊檢驗方法和標(biāo)準(zhǔn)。在有條件的地方，要實行銨油炸藥現(xiàn)場混裝。要實現(xiàn)雷管生產(chǎn)全過程的機械化、自動化和隔離操作，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)過程的安全性。要增加煤礦炸藥的品種，研究生產(chǎn)品種齊全、性能各異的炸藥，以供在不同的環(huán)境和爆破條件下合理選用。第74條火工安全研制、推廣使用高安全炸藥，逐步以含水炸藥代替現(xiàn)用的粉狀炸藥。對威脅礦井安全的小煤礦。要研制先進(jìn)的物探設(shè)備。為防止突水事故，要加強探水工作，并利用水位遙測儀等設(shè)備進(jìn)行水位遙測。有水患危險的礦井，必須設(shè)置水閘門。留設(shè)的防水煤（巖）柱必須保持完整，不得隨意采動。防治水工作要和水的利用相結(jié)合。第73條防治水害事故認(rèn)真作好防水、治水和探水工作。加強對職工自救和急救知識的教育。完善創(chuàng)傷急救裝備。積極研究災(zāi)區(qū)通訊工具。第72條礦山救護(hù)和礦井降溫研制安全、可靠、輕便、配帶舒適的氧氣呼吸器，逐步更新現(xiàn)有的呼吸器。有關(guān)安全方面的新技術(shù)、新設(shè)備未經(jīng)鑒定不得在煤礦使用。積極研究提高瓦斯檢測元件的制造技術(shù)，提高安全儀器儀表的質(zhì)量，確實保證其可靠性。一般礦井要普遍推廣便攜式瓦斯警報儀。第71條安全監(jiān)測裝備及其檢驗采掘工作面、機電硐室要裝備瓦斯檢測斷電議。在有粉塵危害的作業(yè)場所，必須采取有效的降低粉塵濃度的措施，使粉塵濃度將合國家規(guī)定。使用水棚、巖粉棚作為隔爆措施，并應(yīng)撒布巖粉，在設(shè)計巷道斷面時，必須滿足水棚、巖粉棚設(shè)置的需要。在機采工作面和有煤塵爆炸危險的炮采工作面，推廣先注后采的技術(shù)措施。第70條防治粉塵危害煤礦必須推行噴霧灑水、凈化風(fēng)流、機械除塵、水泡泥和個體防護(hù)等綜合防塵措施。在有沖擊地壓危險礦井，研究和采用卸壓或注水等防止沖擊地壓的措施，研制沖擊地壓預(yù)測預(yù)報的儀器設(shè)備。根據(jù)礦山壓力顯現(xiàn)規(guī)律，選用適當(dāng)?shù)闹ёo(hù)方式。第69條防治冒頂事故發(fā)展綜采和推廣切頂墩柱、單體液壓支柱，是防治冒頂事故的有效措施。在膠帶上和主要機電硐室安裝火災(zāi)警報和滅火裝置。采空區(qū)應(yīng)進(jìn)行預(yù)防性注漿，隨采隨注或采后注漿。第68條防治礦井火災(zāi)所有礦井都必須按規(guī)定建立防滅火設(shè)施。研究解決井下高壓系統(tǒng)合理的絕緣配合，以滿足井下可能發(fā)生的各種過電壓的要求。在檢測儀表和控制回路中，推行安全火花電路，推廣屏蔽電纜。在有瓦斯或煤塵爆炸危險的礦井，必須嚴(yán)格按照規(guī)定，分別選用礦用防爆電器設(shè)備（包括隔爆型、增安型、本質(zhì)安全型、正壓型、充油型、充砂型、無火花型和特殊型電氣設(shè)備）和礦用一般設(shè)備。要加強瓦斯地質(zhì)工作，逐步作出區(qū)域瓦斯地質(zhì)圖，以指導(dǎo)礦井瓦斯管理工作。要盡快完善高效鉆機和大能力真空泵等抽放設(shè)備，推廣應(yīng)用管路快速接頭、快進(jìn)封孔技術(shù)和密閉表面噴涂技術(shù)，以提高抽放效果。在加強預(yù)抽和卸壓抽的同時．加強采空區(qū)的抽放，提高全礦井的瓦斯抽放率和利用率。要積極研究推廣抽出式通風(fēng)的工藝和設(shè)備，改進(jìn)掘進(jìn)通風(fēng)方式，以降低瓦斯和粉塵濃度。并按《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定設(shè)置瓦斯抽放和灑水防塵等安全設(shè)施。第67條防治瓦斯、煤塵爆炸搞好礦井通風(fēng)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要工作。加強安全管理和監(jiān)督工作，積極采用先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備，認(rèn)真作好安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。第十一章安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)第66條安全生產(chǎn)方針貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，堅持安全第一，遵循“預(yù)防為主，綜合治理”的原則。要堅持以煤為主，發(fā)揮本地區(qū)的資源優(yōu)勢．增強企業(yè)活力。第65條多種經(jīng)營生產(chǎn)、建設(shè)和多種經(jīng)營是煤炭工業(yè)的三個主體。繼續(xù)進(jìn)行水煤漿的制備，燃燒技術(shù)及管道運輸技術(shù)的研究工作，并擴(kuò)展工業(yè)性試驗范圍，進(jìn)一步降低成本，研制高效價廉的添加劑，配置專用設(shè)備。研究煤的直接液化新工藝，立足國內(nèi)煤炭資源。積極回收與煤共生、伴生的有用礦物；所有礦井抽放的瓦斯應(yīng)盡量創(chuàng)造條件加以利用。推廣利用風(fēng)化煤生產(chǎn)除垢劑、凈化劑和化肥等技求。除發(fā)電外，要發(fā)展深度加工和利用，如加壓氣化，提取褐煤蠟、腐殖酸等。發(fā)展型煤，重點是工業(yè)鍋爐用型煤和民用型煤，加強粉煤成型新技術(shù)和新工藝的研究。按照節(jié)運原則，礦區(qū)應(yīng)將加工后的優(yōu)質(zhì)煤外運，中煤供鄰近電廠。第63條綜合利用發(fā)展煤炭綜合利用要因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，化害為利，物盡其用。加強環(huán)境保護(hù)。研制適用于小型煤礦的固定式及移動、裝配式選煤和篩選設(shè)備以及回收低熱值煤的簡易設(shè)備。在消化引進(jìn)的大型選煤廠成套設(shè)備的基礎(chǔ)上，加速研制、盡快提高我國生產(chǎn)同類產(chǎn)品的技術(shù)水平，適應(yīng)自行裝備年處理原煤能力400萬t大型選煤廠的需要。重點研制新型分選、濃縮、澄清、脫水、干燥等設(shè)備。對現(xiàn)有性能較好的各類型篩分設(shè)備，應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)提高，完善系列，加以推廣；加速研制新型高效分級篩分設(shè)備。選煤廠要實現(xiàn)煤泥廠內(nèi)回收，洗水閉路循環(huán)。加強產(chǎn)品的脫水干燥。第62條選煤工藝、設(shè)備和技術(shù)發(fā)展方向根據(jù)煤炭種類，煤質(zhì)特征和市場需求，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，擇優(yōu)確定選煤工藝。老廠的技術(shù)改造，要采用先進(jìn)技術(shù)，挖掘內(nèi)在潛力，提高加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量，改進(jìn)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。第61條選煤廠、篩選廠建設(shè)和老廠技術(shù)改造為擴(kuò)大原煤加工能力，提高加工比率，實現(xiàn)原煤全部加工，必須建設(shè)與礦井生產(chǎn)能力相適應(yīng)的選煤廠、篩選廠或其他加工設(shè)施。有計劃地逐步實行商品煤計量，煤炭產(chǎn)品實行按質(zhì)計價和按發(fā)熱量計價；改革煉焦煤現(xiàn)行灰分和硫分的比價；積極開展動力煤按發(fā)熱量計價試點；當(dāng)用戶要求供應(yīng)特優(yōu)精煤或其他新品種時，應(yīng)按供需兩利原則，雙方協(xié)商議價。煉焦用煤、出口煤一般要求全部洗選加工；高硫煤，含矸高、運距遠(yuǎn)的煤，應(yīng)積極安排加工；動力煤根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定加工方式。第十章煤炭加工、綜合利用和企業(yè)多種經(jīng)營第60條煤炭加工及合理利用發(fā)展煤炭加工和綜合利用，改革產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方針，進(jìn)行煤的深度加工和煤的轉(zhuǎn)化，改變用戶直接燒原煤的不合理現(xiàn)象，實現(xiàn)合理利用，達(dá)到節(jié)能、節(jié)運、保護(hù)環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。租賃站應(yīng)經(jīng)常了解用戶需要和租賃設(shè)備使用中出現(xiàn)的問題，密切與制造廠聯(lián)系，不斷更新和改進(jìn)設(shè)備。為了鞏固和發(fā)展租賃制，應(yīng)合理確定租金，簡化租賃手續(xù)，制定明確的管理制度。租賃站以合同方式向各礦租賃設(shè)備，并負(fù)責(zé)設(shè)備的采購、維修及配件的貯備。第59條設(shè)備租賃煤礦對移動設(shè)備實行租賃制。礦井（或礦區(qū)）選煤廠的機修設(shè)施應(yīng)與礦井（或礦區(qū)）統(tǒng)一設(shè)置，避免重復(fù)。一般采用更換單元、總成或部件的方法修理設(shè)備。大型露天設(shè)備的大修任務(wù)一般應(yīng)外委給設(shè)備制造廠。要重視老舊設(shè)備的改進(jìn)和更新。機電設(shè)備配件應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和機修協(xié)作規(guī)劃分別出機械制造廠、網(wǎng)點廠、礦區(qū)機電修配廠或?qū)I(yè)協(xié)作單位供應(yīng)。煤礦機電設(shè)備實行兩級修理，礦井（或露天礦）負(fù)擔(dān)日常維護(hù)與小修，礦區(qū)機電修配廠負(fù)擔(dān)大、中修。第58條煤礦機修在煤炭行業(yè)內(nèi)按合理劃分的區(qū)域制定機修協(xié)作規(guī)劃，實行專業(yè)化協(xié)作，盡量利用各方面的力量。第57條國內(nèi)研制與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合煤礦機械制造應(yīng)立足于國內(nèi)，充分利用社會力量，加強橫向聯(lián)合，針對煤礦機械制造技術(shù)的薄弱環(huán)節(jié)，引進(jìn)技術(shù)，消化吸收。煤礦機電產(chǎn)品要保持相對的穩(wěn)定性和繼承性。新產(chǎn)品必須嚴(yán)格按規(guī)定的程序進(jìn)行試制、試驗、鑒定。要開發(fā)成套技術(shù)，逐步由單機制造發(fā)展為成套供應(yīng)。新產(chǎn)品開發(fā)要有足夠的技術(shù)儲備。煤炭系統(tǒng)根據(jù)條件逐步建立地區(qū)性配件中心，提高配件商品化程度，減少重復(fù)儲備。產(chǎn)品出廠必須按規(guī)定提交技術(shù)文件。要加強工藝和材料的研究，元部件失效的分析加工藝、設(shè)備管理，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和可靠性。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》的有關(guān)規(guī)定。要注意運用價值規(guī)律和發(fā)揮市場機制的作用，充