【正文】 。公路部門(mén)審核批準(zhǔn)審核審批崗位負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)路政許可過(guò)程中違反程序或隨意簡(jiǎn)化審批手續(xù)，行政干預(yù)，導(dǎo)致不應(yīng)許可的給予許可。初審（現(xiàn)場(chǎng)勘查）經(jīng)辦人收受賄賂，違規(guī)審批；故意刁難申請(qǐng)人，不予許可或拖延審批時(shí)間。根據(jù)福建省公路路政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)處罰決定；根據(jù)福建省公路路政執(zhí)法行為規(guī)范，按程序?qū)嵤┞氛?qiáng)制措施；違規(guī)者根據(jù)福建省公路路政執(zhí)法行為責(zé)任制規(guī)定處理；路政許可收件（審核）經(jīng)辦人材料不全予以受理；材料不符合條件予以受理；材料符合條件，但故意刁難申請(qǐng)人，不予受理。 嚴(yán)格執(zhí)行交通行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度；落實(shí)交通行政處罰自由裁量權(quán)回避制度，陳述、申辯制度和聽(tīng)證制度；處理結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示；根據(jù)規(guī)定可從輕處罰、減輕處罰、從重處罰或不予處罰、變更處罰的，必須經(jīng)過(guò)集體研究決定。路政管理部門(mén)收集證據(jù)（現(xiàn)場(chǎng)勘察等）擅自改變違章性質(zhì)，以減輕處罰；收集證據(jù)時(shí)弄虛作假，以減輕處罰。實(shí)行“年度結(jié)算核銷(xiāo)、節(jié)余滾存使用”市（縣）級(jí)交通主管部門(mén)工程管理、財(cái)務(wù)部門(mén)路政管理工作（1）路政違章處理流程圖發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)（或檢測(cè)單據(jù)）接受調(diào)查，收集證據(jù)作出處理決定執(zhí)行處理決定（2）路政行政許可流程圖收件（對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料是否齊全進(jìn)行審核）初審（現(xiàn)場(chǎng)勘查）根據(jù)權(quán)限各級(jí)公路部門(mén)審核批準(zhǔn)作出許可或不予許可決定自作出決定之日起十日內(nèi)在相關(guān)網(wǎng)站上公布（3）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表流 程所處環(huán)節(jié)所涉對(duì)象及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施及責(zé)任主體所涉對(duì)象廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施責(zé)任主體違章處理發(fā)現(xiàn)違章（依靠巡查、舉報(bào)）經(jīng)辦人路政或治超人員內(nèi)外勾結(jié)通風(fēng)報(bào)信、對(duì)超限車(chē)輛包過(guò)關(guān)和私自放車(chē)；舉報(bào)后不予調(diào)查；違反“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”出現(xiàn)“三亂”行為。建設(shè)（養(yǎng)護(hù)）單位撥付資金建設(shè)（養(yǎng)護(hù)）單位工程管理、財(cái)務(wù)部門(mén)人員未嚴(yán)格按合同約定付款，超付或付款不足；支付時(shí)間隨意性，拖延支付或提前支付；挪用或擠占項(xiàng)目資金；虛列票據(jù)增列養(yǎng)護(hù)成本套取建設(shè)資金；建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定嚴(yán)格的資金審批制度，明確資金撥付審批程序加強(qiáng)內(nèi)控體制建設(shè)，堅(jiān)持不相容崗位人員相互分離原則，建立主要崗位人員輪崗機(jī)制；實(shí)行電子信息處理，減少人員操作空間；擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付直接支付列支范圍建設(shè)（養(yǎng)護(hù)）單位工程管理、財(cái)務(wù)部門(mén)建設(shè)（養(yǎng)護(hù)）單位往來(lái)資金投標(biāo)保證金退還手續(xù)不完備履約擔(dān)保金退回手續(xù)不完備未足額預(yù)留工程質(zhì)保金返還工程質(zhì)保金期限未達(dá)，手續(xù)不完備對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)；建立項(xiàng)目資金電子支付信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)跟蹤資金支付情況農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃管理市（縣）級(jí)交通主管部門(mén)參與公路養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃管理人員截留、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金未按規(guī)定足額撥付給實(shí)施單位或養(yǎng)護(hù)承包人小修資金，甚至貪污部分資金。資金撥款意見(jiàn)經(jīng)有關(guān)部門(mén)會(huì)稿，領(lǐng)導(dǎo)審核蓋章。省級(jí)公路單位計(jì)劃管理部門(mén)省級(jí)公路部門(mén)計(jì)劃管理負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)，提出不合理、不科學(xué)的意見(jiàn)。片區(qū)聯(lián)絡(luò)人不及時(shí)更新現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)或已變更的項(xiàng)目規(guī)模，過(guò)程考核不嚴(yán)謹(jǐn)；經(jīng)辦人不認(rèn)真，出現(xiàn)資料填寫(xiě)錯(cuò)誤或計(jì)劃核實(shí)有誤；不認(rèn)真核實(shí)開(kāi)工節(jié)點(diǎn)撥付材料、總體考核撥付材料等資料，總體考核不認(rèn)真，出具不符合實(shí)際的提款意見(jiàn)等。建設(shè)單位、管養(yǎng)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同參與缺陷責(zé)任認(rèn)定；定期回防工程現(xiàn)場(chǎng)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織缺陷維修；按原標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收維修工程的質(zhì)量?？⒐を?yàn)收驗(yàn)收建設(shè)（養(yǎng)護(hù)）單位工程管理部門(mén)人員驗(yàn)收過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)不合格工程進(jìn)行了驗(yàn)收。規(guī)避工程缺陷、隱瞞未完工地點(diǎn)或請(qǐng)其降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。交工驗(yàn)收行政監(jiān)督部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《福建省農(nóng)村公路建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察巡查實(shí)施意見(jiàn)》、《福建省農(nóng)村公路建設(shè)省級(jí)抽檢工作規(guī)則》等規(guī)章制度；重點(diǎn)落實(shí)“抽檢分類(lèi)、事前布置、結(jié)論簽認(rèn)、紀(jì)委監(jiān)審部門(mén)過(guò)程監(jiān)督”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在抽檢過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、工作不細(xì)致、監(jiān)督不到位。省級(jí)公路單位養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)省級(jí)公路部門(mén)處室負(fù)責(zé)人濫用職便，提出不合理的意見(jiàn)或授意經(jīng)辦人違規(guī)審核上報(bào)資料；審查小組提出的初審意見(jiàn)提交專(zhuān)題會(huì)議，集體研究討論通過(guò)。 養(yǎng)護(hù)企業(yè)資信管理（1）流程圖養(yǎng)護(hù)企業(yè)提出資質(zhì)申報(bào)、復(fù)審申請(qǐng)養(yǎng)護(hù)處受理申請(qǐng)局成立審查小組審查小組提出初審意見(jiàn)專(zhuān)題會(huì)議集體討論形成省局意見(jiàn)上報(bào)省廳審批省廳下達(dá)批復(fù)文件發(fā)放企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（2）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表流程環(huán)節(jié)名稱(chēng)涉及對(duì)象廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施責(zé)任主體養(yǎng)護(hù)企業(yè)資信管理審核與管理省級(jí)公路部門(mén)經(jīng)辦人未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審核上報(bào)資料；私自修改養(yǎng)護(hù)企業(yè)資信管理信息。授意經(jīng)辦人隨意修改評(píng)分結(jié)果；各小組討論確定評(píng)分結(jié)果。檢查小組與片區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)換檢查；各小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)核實(shí)存在問(wèn)題，并簽字確認(rèn)；信用考核匯總根據(jù)小組確認(rèn)核實(shí)的問(wèn)題計(jì)算評(píng)分結(jié)果；紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)隨同監(jiān)督各階段的信用考評(píng)工作。建立安全檢查標(biāo)準(zhǔn)；健全完善安全檢查通報(bào)機(jī)制，公布結(jié)果。推行甲供材料采購(gòu)；紀(jì)檢部門(mén)加大監(jiān)督力度。保存檢查時(shí)的影像、文字等原始資料建設(shè)（養(yǎng)護(hù)）單位工程管理部門(mén)、質(zhì)量管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制人員降低質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，故意隱瞞缺陷，造成質(zhì)量隱患。