【正文】 同志們，我們正處在加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、率先科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，展望我們的未來(lái)，前景無(wú)限美好；做好今年的工作，充滿(mǎn)挑戰(zhàn)和希望。在工作中堅(jiān)持原則，不怕“傷人”，不做“老好人”。要把妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系作為維護(hù)穩(wěn)定的核心，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，最大限度地減少不穩(wěn)定因素發(fā)生。要牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，下大力研究上情，把握上級(jí)政策，結(jié)合村情探索 “一村一品”的發(fā)展路子，努力在租賃經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟(jì)等方面有新突破。要把服務(wù)大局作為第一責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，抓好班子，帶好隊(duì)伍，貫徹執(zhí)行好黨在農(nóng)村的路線(xiàn)、方針、政策，完成上級(jí)黨委、政府安排部署的工作任務(wù)，確保政令暢通。借此機(jī)會(huì)，給大家提幾點(diǎn)希望。要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一種信任、一種責(zé)任、一種奉獻(xiàn)，更是一種約束，倍加珍惜時(shí)代賦予的舞臺(tái)，倍加珍惜黨和人民的重托，倍加珍惜人生發(fā)展的機(jī)遇，執(zhí)政為民，慎獨(dú)慎微，廉潔從政，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。要牢牢抓住預(yù)警機(jī)制建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，完善詢(xún)問(wèn)提醒、警示誡勉、責(zé)令糾錯(cuò)等制度，并把預(yù)警范圍擴(kuò)到手中有一定權(quán)力的干部職工，及時(shí)有效地糾正或防止犯錯(cuò)誤，最大限度地教育、保護(hù)、挽救干部。要牢牢抓住廉政教育這個(gè)基礎(chǔ)，以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則為重點(diǎn)，深入開(kāi)展黨紀(jì)國(guó)法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、社會(huì)主義榮辱觀(guān)、廉潔自律教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)；切實(shí)改進(jìn)教育方法，善于運(yùn)用正反兩方面的典型來(lái)提高教育的實(shí)際效果。反腐倡廉，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。對(duì)因工作不力導(dǎo)致不能按時(shí)完成工作任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，直至組織調(diào)整。三是要轉(zhuǎn)變工作考核方式。要落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度制，堅(jiān)持“月通報(bào)、季分析”項(xiàng)目調(diào)度制度，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目每月投資完成情況、形象進(jìn)度、存在問(wèn)題進(jìn)行匯總整理分析。對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作，都要明確到每一位兩委領(lǐng)導(dǎo)成員，由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，一抓到底；主管部門(mén)要做到責(zé)任人、完成時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰“四明確”；各聯(lián)動(dòng)部門(mén)要對(duì)涉及到的工作建立推進(jìn)臺(tái)賬，早安排、早計(jì)劃、早落實(shí)，形成工作推進(jìn)的合力。一是要轉(zhuǎn)變工作部署方式。執(zhí)行力既體現(xiàn)工作態(tài)度、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本能力。廣大基層干部是做好基層工作的骨干力量，要按照真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)的要求，建立工資補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，最大限度地保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性。要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村干部規(guī)范化管理的各項(xiàng)辦法，健全土地補(bǔ)償款發(fā)放、經(jīng)濟(jì)合同管理、工程建設(shè)招投標(biāo)、集體資產(chǎn)發(fā)包及處置等管理制度，建立農(nóng)村干部重大事項(xiàng)申報(bào)、抽查審計(jì)等制度，切實(shí)防止工作隨意性。要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明，完善“兩推一選”、“公推直選”等選拔方式，充分發(fā)動(dòng)黨員和群眾參與，提高黨員群眾參與度，引導(dǎo)黨員群眾把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威望高、熱心為村居服務(wù)的優(yōu)秀黨員和人才選進(jìn)村居班子；在抓好常規(guī)選配的同時(shí)，要繼續(xù)采取能人回請(qǐng)、脫產(chǎn)干部下派等方式解決一部分村無(wú)合適人選的問(wèn)題。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。三是要把提升境界、破解難題、創(chuàng)新發(fā)展作為思想建設(shè)的落腳點(diǎn)，自覺(jué)按照“四個(gè)凡是”的要求，進(jìn)一步解放思想，著力克服小成即滿(mǎn)、畏難發(fā)愁、墨守成規(guī)的思想，樹(shù)立敢闖敢干、先行先試、奮勇?tīng)?zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的雄偉氣魄和開(kāi)拓精神；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、民生保障等全局性課題的研究，及時(shí)形成符合上級(jí)政策要求、適應(yīng)我區(qū)實(shí)際、操作性強(qiáng)的辦法和具體措施，進(jìn)一步破解制約我區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制、土地、人才、資金等瓶頸問(wèn)題；進(jìn)一步明晰本部門(mén)本單位今年乃至今后五年的學(xué)趕目標(biāo)、總體思路、工作重點(diǎn)和創(chuàng)新舉措，努力以思想上的與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)發(fā)展上的創(chuàng)新突破。一是要把理論武裝作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，自覺(jué)堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)等馬克思主義中國(guó)化的最新成果和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等重大戰(zhàn)略思想，武裝頭腦，提升境界，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性。思想建設(shè)是是永葆黨的先進(jìn)性的根本保證。要始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，以開(kāi)展“三力建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，以思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)為重點(diǎn)，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，把廣大黨員干部鍛造成為帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的中堅(jiān)力量。要進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“雙基”工作，完善一崗雙責(zé)、部門(mén)承諾制和目標(biāo)管理考核體系，突出抓好工業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目工地、奎山森林、海上漁業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安監(jiān)工作，堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生。要建立公共安全預(yù)防、管理、運(yùn)行、保障四大機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、屬地管理、矛盾排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作機(jī)制，將矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。深入實(shí)施文明單位、文明村居、文明社區(qū)創(chuàng)建工程，打造包容開(kāi)放、文明和諧的人文環(huán)境。啟動(dòng)建設(shè)區(qū)級(jí)衛(wèi)生服務(wù)中心，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高村居、社區(qū)衛(wèi)生室配置標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。要以發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)為重點(diǎn)，加快完善基本公共服務(wù)體系。落實(shí)好“五線(xiàn)一網(wǎng)”醫(yī)療救助辦法，逐步提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助、住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例，解決好困難企業(yè)職工的參保問(wèn)題。要積極探索老農(nóng)保與新農(nóng)保的結(jié)合模式，完善被征地農(nóng)民拆遷補(bǔ)償辦法和養(yǎng)老保險(xiǎn)方式，創(chuàng)新非征地村居養(yǎng)老保險(xiǎn)參保辦法，提高保障水平。繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃，完善就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)援助政策和機(jī)制，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3000人以上。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，以股份制和股份合作制為主要實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)“城中村”集體經(jīng)濟(jì)組織改制，確保產(chǎn)權(quán)村民所有、增量資產(chǎn)共同分配。要以街道村居經(jīng)濟(jì)發(fā)展、股份制改造、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)為重點(diǎn)，加快完善居民增收體系。（五）要把惠民生作為加快發(fā)展的落腳點(diǎn)，加快健全民生保障體系。要立足城郊優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)生活區(qū)域分離的方針，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一銷(xiāo)售的原則，加快建設(shè)海產(chǎn)品養(yǎng)殖捕撈加工、孔家湖子無(wú)公害蔬菜、牟家小莊花卉苗木、肉蛋奶生產(chǎn)、綠色環(huán)保水稻種植“五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地”。要加大招商引資力度，爭(zhēng)取王朝軟件、半丁數(shù)碼等項(xiàng)目落地，加快天蘊(yùn)電子、韓國(guó)納米等項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)在爭(zhēng)引新信息、新能源、新醫(yī)藥、技能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目爭(zhēng)取有更大突破。要制定和實(shí)施“新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃”，盡快研究制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，完善鼓勵(lì)科技人才、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)入駐科技孵化中心的政策措施，健全投融資、產(chǎn)權(quán)認(rèn)證等服務(wù)體系，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支撐。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和后臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)，培育發(fā)展市場(chǎng)交易、中介咨詢(xún)、財(cái)務(wù)、法律等商務(wù)服務(wù)業(yè)，建立完善現(xiàn)代金融和商務(wù)服務(wù)體系。要深化區(qū)港聯(lián)動(dòng)，積極支持港口建設(shè)，在發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)方面開(kāi)展廣泛合作；加快保稅中心二期建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)保稅港區(qū)。要積極順應(yīng)工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì)服務(wù)化發(fā)展的大趨勢(shì)，按照構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的要求，重點(diǎn)發(fā)展港口物流、汽車(chē)后市場(chǎng)、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)業(yè)。要加快中心漁港建設(shè)，確保下半年建成投入使用，以此為依托，進(jìn)一步形成融海洋科研、海水養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工為一體的新型海洋產(chǎn)業(yè)；扎實(shí)推進(jìn)潔晶二期、嘉宏生化三期等項(xiàng)目建設(shè)，加快海洋化工龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目爭(zhēng)引，帶動(dòng)海洋化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要加快木漿三期和配套項(xiàng)目落地建設(shè)，引進(jìn)印刷包裝加工項(xiàng)目，形成制漿造紙和印刷包裝產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度地提高產(chǎn)業(yè)層次和綜合經(jīng)濟(jì)效益。要深化與現(xiàn)代起亞汽車(chē)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，加大現(xiàn)代集團(tuán)商用車(chē)項(xiàng)目的推進(jìn)力度，確保上半年簽約落地，并啟動(dòng)一期總裝車(chē)間建設(shè)，為整車(chē)制造奠定基礎(chǔ)；繼續(xù)加快自動(dòng)變速箱、車(chē)橋等發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件項(xiàng)目建設(shè)，扶持金馬集團(tuán)、雙港活塞等汽車(chē)零部件