【正文】 ”《社區(qū)矯正實施辦法》第。（三）司法社工進行社會調(diào)查活動我國法律對社會調(diào)查做了明確規(guī)定。司法社工的專業(yè)性及職業(yè)性正好符合這一要求。當然，刑訴法也規(guī)定，如果法定代理人不能及時到場，可以由其所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護組織等“合適成年人”到場，但是其所在學(xué)校、單位可能也在外地，未成年人保護組織目前尚不健全，相關(guān)工作機制銜接尚且存在問題。在無法通知、法定代理人不能到場或者法定代理人是共犯的，也可以通知“合適成年人”到場。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。二、司法社工提供上述三項服務(wù)的優(yōu)勢（一）司法社工參與社區(qū)矯正工作社區(qū)矯正是加強特殊人群社會管理的重要手段，目前司法行政系統(tǒng)社區(qū)矯正工作主要依托基層司法所來完成。.行為矯治針對社區(qū)矯正開展情況進行社會調(diào)查、行為與心理矯正、質(zhì)量評估等，并協(xié)助司法行政機關(guān)的社區(qū)矯正工作。.社會調(diào)查對涉罪未成年人審前進行走訪、收集信息、向辦案機關(guān)出具社會調(diào)查報告。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說。另一方面是司法社工組織本身為了滿足日益豐富的社會公共服務(wù)的需要。 檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎。陜西團李朝鮮等名代表關(guān)于將司法社工服務(wù)明確納入政府購買服務(wù)范圍的建議關(guān)于將司法社工服務(wù)明確納入政府購買服務(wù)范圍的建議一、司法社工簡介及服務(wù)內(nèi)容司法社工在我國是一個新興職業(yè)，它是我國在進行司法改革中加強人權(quán)保障的具體措施，更是將社會工作者引入司法領(lǐng)域的新嘗試，也是國家司法權(quán)社會化的一個表現(xiàn)。、支持有條件的企業(yè)利用“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮煤電生產(chǎn)技術(shù)和先進設(shè)備等方面的優(yōu)勢，擴大國際合作，開拓國際市場。、加強對具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢的大型煤電一體化企業(yè)，跨省區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組的支持力度，培育和發(fā)展以煤電一體化為主的綜合性大型能源企業(yè)集團。以避免煤價持續(xù)下跌，電價會同時下調(diào)，電價下降又會間接打壓煤價，造成惡性循環(huán)，將對煤電一體化企業(yè)形成“雙重擠壓”?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎(chǔ)處。特別是對大型煤炭集團和大型電力集團互相參股的煤礦和坑口電廠項目；延伸煤電一體化產(chǎn)業(yè)鏈的煤電鋁化材等項目。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。以同煤為例：同煤集團是一個典型的煤電一體化企業(yè)，所有新建的現(xiàn)代化大型煤礦、大型坑口電廠全部引進大唐、國電、中電投、浙能等國內(nèi)一流的電力企業(yè)股權(quán)合作，并于年成功重組了漳澤電力，實現(xiàn)了煤電一體化深度融合。特別是近年來面對煤炭市場的持續(xù)低迷和價格的深度下滑，煤電一體化企業(yè)在穩(wěn)定市場，優(yōu)勢互補、共擔(dān)風(fēng)險等方面發(fā)揮了明顯的優(yōu)勢和重要作用。山西團張有喜等名代表關(guān)于加大力度支持煤電一體化發(fā)展的建議國家高度支持煤電一體化發(fā)展。“小手拉大手”治理霧霾，治理霧霾要從娃娃抓起，充分發(fā)揮家校之間的社會聯(lián)動作用，讓我們每個人由霧霾的制造者變成監(jiān)督者，最終變成治理霧霾的衛(wèi)士，為實現(xiàn)美麗中國保駕護航。英國評論家威廉?赫茲里特說過：偉大的思想只有付諸行動才能成為壯舉。孩子是家庭的“中心”，教育好孩子是普天下父母的愿望，父母與孩子的溝通往往隨著孩子的成長會越來越少，越來越難，父母培養(yǎng)孩子的同時，通過學(xué)校讓孩子與家長溝通、交流，并監(jiān)督家長的環(huán)保意識與行動，家長應(yīng)該更容易接受。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢。治霾亦是如此?！　∪?、家長樂于接受孩子的正確觀念。生活中許多環(huán)保的事都可以通過家校聯(lián)動共同治理，充分發(fā)揮學(xué)校這個教育主陣地的作用。因此，每年的月底，我們根據(jù)不同的年齡特點開發(fā)出形式多樣的禁放、少放鞭炮的環(huán)保教材，讓學(xué)生去說服家長不要燃放鞭炮，過環(huán)保、低碳的節(jié)日?！　《ⅰ靶∈掷笫帧敝卫沓扇酥幸恍┎缓侠?、不健康的生活方式，還藍天、綠水、青山。從小學(xué)生開始，播撒治霾的種子，少開車多種樹，綠色出行，環(huán)保出行，減少小汽車尾氣排放，種植綠樹，回歸自然，有效吸附空氣中的有害顆粒，收獲陽光燦爛的日子。孩子上幼兒園后，許多家長都有這樣的體會：孩子在家不聽話、挑食，一但說是老師讓他怎樣怎樣孩子就乖乖的聽、吃，在生活中我們還會經(jīng)常聽到這樣的話，你要是再這樣，我就到學(xué)校告訴你的老師等，充分說明老師在孩子心目中的威信比較高?！　∫弧⒗蠋煹难詡魃斫毯苤匾?。我國是人口十三億的泱泱大國，如何讓我們每個人的血液中都融入“環(huán)保”，讓環(huán)保變?yōu)槲覀兊淖杂X行動，我建議環(huán)保教育應(yīng)該從娃娃抓起。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧?？傊?，南京作為長三角區(qū)域中心城市，已經(jīng)具備了較強的要素聚集、創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)輻射功能，有基礎(chǔ)、有條件建設(shè)國家中心城市。近年來，先后被評為國家森林城市、國家園林城市、全國綠化模范城市，連續(xù)七年被評為中國最具幸福感城市。七是環(huán)境品質(zhì)優(yōu)良。六是空間潛力廣闊。五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。四是科教實力突出。三是文化底蘊深厚。年南京總量達億元，人均突破美元，達到中上等收入國家和地區(qū)水平。作為國家東部重要中心城市，區(qū)域輻射范圍廣，示范效應(yīng)突出。南京位于沿海經(jīng)濟帶與長江經(jīng)濟帶“”字形交匯處，處于多重國家戰(zhàn)略疊合區(qū)域。目前，南京在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通和科教等方面擁有得天獨厚優(yōu)勢，符合“國家中心城市”所必備的特征和功能。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢?？傊暇┳鳛殚L三角區(qū)域中心城市，已經(jīng)具備了較強的要素聚集、創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)輻射功能，有基礎(chǔ)、有條件建設(shè)國家中心城市。近年來，先后被評為國家森林城市、國家園林城市、全國綠化模范城市，連續(xù)七年被評為中國最具幸福感城市。七是環(huán)境品質(zhì)優(yōu)良。六是空間潛力廣闊。五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。四是科教實力突出。三是文化底蘊深厚。年南京總量達億元，人均突破美元，達到中上等收入國家和地區(qū)水平。作為國家東部重要中心城市，區(qū)域輻射范圍廣，示范效應(yīng)突出。南京位于沿海經(jīng)濟帶與長江經(jīng)濟帶“”字形交匯處，處于多重國家戰(zhàn)略疊合區(qū)域。目前，南京在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通和科教等方面擁有得天獨厚優(yōu)勢，符合“國家中心城市”所必備的特征和功能。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾。、在全國范圍內(nèi)，全面禁止未成年人及殘疾人乞討，在街面一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，則首先由公安機關(guān)帶離核查，看其背后有無犯罪集團操控和本人是否收到傷害，如有，按律追查犯罪嫌疑人法律責(zé)任，并從速從嚴重判刑，同時，將乞討者交于民政部門進行救助，給予其相應(yīng)的國家扶助和生活安排。這樣，因買來的孩子無法入籍，買方市場則會消失殆盡，拐來的孩子賣不出去，賺不了錢，拐賣行為自然會消聲匿跡。、孩子在醫(yī)院出生時，必須由政府部門免費采集指紋，錄入公安和民政電腦系統(tǒng)，未采集錄入者，不得出院，并且要明文規(guī)定全國所有的孩子在上戶口時，必須核對指紋，不能對應(yīng)者不予戶口登記入籍，并核查孩子的來源，由公安機關(guān)及時將孩子歸還其父母，并在原籍登記入戶，同時按律追究犯罪者的法律責(zé)任。《刑法》第條規(guī)定；拐賣婦女、兒童的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；一般來說，人販子也就判個六七年，在獄中表現(xiàn)好些，四五年就出來了，所以，刑罰太輕就不足以震懾犯罪分子，必須要讓犯罪分子覺得對其的懲罰遠遠大于其犯罪所得，這樣，他就不會輕易鋌而走險。三、建議應(yīng)采取以下措施摧毀這兩種犯罪市場，制止犯罪行為。因此，我們只需從這兩個問題著手，追根溯源，毀其犯罪的根基市場即可。拐賣傷害兒童的行為無非集中在兩個方面： 、拐賣。、拐賣致殘兒童強迫從事行乞活動突出。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。陜西團趙超代表關(guān)于打擊拐賣兒童行為的建議一、案由 拐賣兒童是一種嚴重侵犯人權(quán)、危害社會穩(wěn)定的惡性犯罪活動，一直是公安機關(guān)的打擊重點。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。南京江北新區(qū)已正式列為省級重點集成電路產(chǎn)業(yè)基地。同時，明確以國家級江北新區(qū)為主要發(fā)展載體打造集成電路高端產(chǎn)業(yè)鏈，并成功引入了臺積電英寸、納米國際先進工藝生產(chǎn)線項目、清華紫光高端通信芯片設(shè)計項目等一批龍頭型旗艦型大項目，現(xiàn)已呈現(xiàn)出一批國際國內(nèi)重點企業(yè)、研發(fā)中心和高端人才向南京集聚發(fā)展的良好態(tài)勢。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館?，F(xiàn)擁有在校大學(xué)生近萬人，每萬人在校大學(xué)生數(shù)量全國第一、每萬人在校研究生數(shù)量全國第二、“兩院”院士人數(shù)全國城市第三、“千人計劃”人數(shù)全國第三?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。江蘇團繆瑞林代表關(guān)于將南京作為國家集成電路重點產(chǎn)業(yè)基地的建議南京是全國重要的科教中心城市、全國首家“中國軟件名城”和國內(nèi)重要的電子產(chǎn)業(yè)基地。建議：中央和省級財政統(tǒng)籌安排，進一步逐年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，縮小企業(yè)與國家機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金差距。據(jù)《中國社會保障發(fā)展報告》：全國企業(yè)退休人員平均工資水平為元月，國家機關(guān)事業(yè)退休人員養(yǎng)老金一般是企業(yè)退休職工的兩倍以上。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金整體相對水平低，差距大的問題仍很突出。年以來，為縮小企業(yè)退休職工與國家機關(guān)事業(yè)單位退休職工的養(yǎng)老金差距，每年為企業(yè)退休職工提高，但國家機關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金提高的更快。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。美國自世紀年代以來，多次修改著作權(quán)法等法律，營造促進文化消費、推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境；韓國、日本先后頒布法律法規(guī)，更好保障文化內(nèi)容生產(chǎn)和消費、知識產(chǎn)權(quán)使用管理等。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。設(shè)立促進文化消費專項基金，建立對文化消費卡合作商戶補貼獎勵機制。設(shè)立文化消費卡，推進文化消費卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用集成和跨地區(qū)使用，加強與市民卡、地方已發(fā)放的文化類消費卡的業(yè)務(wù)銜接和數(shù)據(jù)共享。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。健全文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)，理順互聯(lián)網(wǎng)管理體制，形成依法經(jīng)營、違法必究、公平交易、誠實守信的文化市場秩序。有序發(fā)展文化產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、人才、技術(shù)、信息等要素市場，建立健全文化資產(chǎn)評估體系和文化產(chǎn)權(quán)交易體系，發(fā)展以版權(quán)交易為核心的各類文化資產(chǎn)交易市場。.優(yōu)化文化消費環(huán)境。應(yīng)明確加強版權(quán)保護，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，支持文化產(chǎn)品和服務(wù)的專利申請、商標注冊、版權(quán)登記，依法懲處盜版、非法出版、非法營銷等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，維護著作權(quán)人合法權(quán)益，激發(fā)文化產(chǎn)品創(chuàng)作活力；規(guī)范文化產(chǎn)品價格形成機制，鼓勵企業(yè)調(diào)整收益分配模式，降低文化產(chǎn)品價格，積極發(fā)展低成本、低票價、小規(guī)模的文化消費活動，讓人民群眾有意愿有能力購買文化產(chǎn)品。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。三是針對性不強。二是系統(tǒng)性不強。但總體來看，現(xiàn)階段各地各部門關(guān)于促進文化消費立法實踐還存在以下幾個不足：一是操作性不強。目前，文化部正牽頭組織《文化產(chǎn)業(yè)促進法》起草工作，為擴大和引導(dǎo)文化消費提供立法保障。二、當前文化消費立法實踐現(xiàn)狀近年來，文化消費正成為大眾關(guān)注熱點，但中央和地方關(guān)于促進文化消費缺乏專門立法，對文化消費的鼓勵和扶持散見于各部委出臺的政策法規(guī)、地方規(guī)章制度、甚至更低級別的行政規(guī)范文件。制定《文化消費促進條例》，有利于堅持問題導(dǎo)向，從源頭上破解發(fā)展難題，正確處理好政府、市場、企業(yè)、社會等關(guān)系，積極發(fā)揮市場配置資源作用，通過立法建立起權(quán)責(zé)清晰、公平合理的現(xiàn)代文化市場新秩序。.加快文化消費立法是適應(yīng)現(xiàn)代文化市場發(fā)展新階段的現(xiàn)實需要。制定《文化消費促進條例》，及時將行之有效的改革舉措法定化，確保改革于法有據(jù)，有利于在法治軌道上深入推進文化領(lǐng)域供給側(cè)改革。近年來，文化產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大，但真正能夠贏得市場、贏得口碑、滋養(yǎng)心靈的精品力作依然較為匱乏，呈現(xiàn)出總量過剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存的矛盾。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。文化部最新發(fā)布的《中國文化消費指數(shù)》顯示，我國文化消費的潛在規(guī)模為萬億元，而實際消費僅為萬億元，存在超過萬億元的消費缺口。一、加快文化消費立法的必要性和緊迫性.加快文化消費立法是滿足人民群眾日益增長精神文化需求的重要保障。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，文化消費領(lǐng)域面臨著供需矛盾、市場乏力、意識形態(tài)安全受到威脅等一系列新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，亟需通過專門立法，指引、規(guī)范和促進文化消費。山西團王燕文代表關(guān)于加快出臺《文化消費促進條例》的建議黨的十八大明確提出，要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，加快建立擴大消費需求長效機制。建議：基金業(yè)協(xié)會按照《負面清單指引》中第四條“每半年對負面清單進行重新評估”，重新評估國有大型煤炭企業(yè)采礦權(quán)的準確定位，并與落后產(chǎn)能小型煤礦采礦權(quán)予以區(qū)別，支持滿足條件的國有大型煤炭企業(yè)礦產(chǎn)資源價值，在資本市場通過證券化得到公允的評估，從而通過資產(chǎn)證券化的方式完成煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的改革，實現(xiàn)煤炭行業(yè)的脫困發(fā)展。同時，我國日益成熟的資本市場也提供了豐富的支持采礦權(quán)證券化的金融產(chǎn)品。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。它是將缺乏流動性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為在金融市場上可以自由買賣的證券的行為，使其具有流動性。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍?？紤]辦社會支出的難度及各方面的積極性，可以采取國家、地方政府、企業(yè)三家抬的辦法，各承擔(dān)三分之一。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。但由于地方政府財力困難，煤礦社區(qū)供水、供暖、供電、供氣及生活區(qū)物業(yè)后勤等多數(shù)辦社會職能機構(gòu)還沒有移交出去，仍由企業(yè)管理并承擔(dān)運行費用。特別是，大多數(shù)國有老煤礦都處于獨立工礦區(qū)，因基礎(chǔ)設(shè)施不健全、城市功能不完善、職工家屬人員多等，企業(yè)承擔(dān)了大量辦社會職能機構(gòu)，投入了大量資金精力。建議:將煤炭增值稅率從目前的恢復(fù)到。如果增值稅降個百分點，按照年煤炭總銷量億噸，平均售價元噸測算，總收入為億元（不含稅），可減少支付增值稅億元，同時可減少附加稅費近億元。擴大增值稅抵扣范圍后，全年預(yù)計可減少增值稅萬元，折算實際給企業(yè)降低增值稅負。以同煤集團為例，目前，同煤集團繳納稅費種類種，共計億元，其中稅種，計億元；費種，計億元。盡管國家近期出臺了政策，從年月日起，擴大了煤炭增值稅抵扣范圍，但減負幅度遠不足以抵消煤價下滑的影響。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。山西團張有喜等名代表關(guān)于將煤炭增值稅率從恢復(fù)到的建議煤炭企業(yè)的稅負一直比較重，特別是煤炭增值稅影響最大，占總體稅負的以上，約為工業(yè)行業(yè)平均水平的倍。但重治理并不意味著舍棄預(yù)防，而且在兼顧預(yù)防的同時，更加注重對己有污染后果的處理如美國的《超級基金法》， 年日本的《土壤污染對策法》和 年中國臺灣的《土壤及地下水污染防治法》雖然并未明確規(guī)定“治”大于“防