【正文】 　　第七條 工業(yè)企業(yè)現(xiàn)場檢查，主要查看污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況，檢查運轉(zhuǎn)記錄和自測記錄。 烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵?！　〉诹鶙l 檢查人員對排污單位進行檢查工作時，必須嚴格按照有關(guān)工作程序進行，認真檢查排污單位的生產(chǎn)及排污治污情況，并做好現(xiàn)場檢查記錄。 飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。　　第四條 現(xiàn)場檢查以突擊檢查方式進行，事前不得通知被檢查單位。 紳藪瘡顴訝標販繯轅賽。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)?！　〉诙l 縣環(huán)境監(jiān)察大隊負責對所有工業(yè)廢水、廢氣污染防治設(shè)施的污染源實施現(xiàn)場檢查，固廢站負責對工業(yè)固廢實施現(xiàn)場檢查。 薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。第十八條在案件查處期間，辦案機構(gòu)及辦案人員應(yīng)做到廉潔自律，秉公執(zhí)法，不循私情，不得接受案件當事人的吃請、禮品，不貪贓枉法，違者按有關(guān)規(guī)定予以行政處分，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。第十六條本局一般行政處罰案件自立案之日起應(yīng)在三個月內(nèi)辦理完畢，重大或案件復(fù)雜需要延長的，經(jīng)局長批準可以延長，但不得超過一個月，特殊情況下四個月內(nèi)不能辦理完畢的，需報經(jīng)上級行政主管部門批準同意后方可延長，強制執(zhí)行案件參照相關(guān)規(guī)定。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。案件執(zhí)行完畢，按有關(guān)規(guī)定及時將案件材料立卷歸檔，妥善保管。、當事人的姓名或者名稱、地址；、違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和依據(jù)；、行政處罰的種類和依據(jù)；、行政處罰的履行方式和期限；、不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟的途徑和期限；、作出行政處罰決定的行政主管部門名稱和作出決定的日期。《行政處罰決定書》應(yīng)載明下列事項：鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)。聽證由局法制股組織實施。第十三條凡擬作出責令停產(chǎn)、吊銷排污許可證，較大數(shù)額罰款的行政處罰，在行政處罰決定作出之前，應(yīng)告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。第十二條在作出行政處罰決定之前，應(yīng)依照規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)以及當事人應(yīng)享有的陳述和申辯權(quán)；聽取當事人的陳述、申辯，否則行政處罰不能成立。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。第十條為解決行政處罰案件中某些專門性問題，需要有資質(zhì)的專門技術(shù)人員鑒定的，經(jīng)分管局長批準，可以聘請相應(yīng)人員進行鑒定，鑒定后，應(yīng)提出書面鑒定結(jié)論，并簽名蓋章，注明簽定人身份。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。第九條調(diào)查人員對違法行為有關(guān)的場所、物品進行現(xiàn)場勘驗、檢查時，應(yīng)邀請與案件無關(guān)的見證人和有關(guān)當事人參加，當事人拒絕參加的，不影響勘驗、檢查的進行。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。第七條收集證據(jù)時，在證據(jù)可能滅失或事后難以取得的情況下，可以先行登記保存，填寫《行政處罰登記保存通知單》，并應(yīng)在七日內(nèi)查清案情，報分管局長或授權(quán)單位主要負責人批準，及時作出處理決定。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。物證是指違法物品。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。第六條收集與案件有關(guān)的證據(jù)，包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。第四條調(diào)查案件的辦案人員不得少于兩名，案件調(diào)查時應(yīng)出示證件、并進行詢問、取證、現(xiàn)場勘查、制作違法行為處理意見書和處罰決定書等。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。第二條本制度所稱的案件是指行政相對人違反環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。第八條 行政許可辦理人員應(yīng)當嚴格按照規(guī)定的期限辦理行政許可，未按本制度規(guī)定的期限辦結(jié)的，依法追究其直接責任人員相應(yīng)的法律責任。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。第七條 作出行政許可決定，依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在本制度規(guī)定的期限內(nèi)。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。第五條 依法應(yīng)當先經(jīng)我局初步審查后報上級行政機關(guān)審核決定的行政許可，我局應(yīng)當自受理行政許可之日起二十日內(nèi)審查完畢，但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。第三條 除可以當場作出行政許可決定外，本局應(yīng)當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定，二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本局負責人批準，可以延長十日，并應(yīng)當將延長期限的理由書面告知申請人。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。限 時 辦 結(jié) 制第一條 限時辦結(jié)制是指服務(wù)對象到機關(guān)辦事，在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦股（辦）或經(jīng)辦人應(yīng)在承諾的時限內(nèi)辦結(jié)其所求事項的制度。 風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。 十一、局紀檢監(jiān)察室對局各股室及承辦人執(zhí)行本制度情況進行指導(dǎo)、檢查和考核。 納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。不予受理的按照否定報備制有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。 八、申請事項屬于本機關(guān)（單位）職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本機關(guān)（單位）的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理。 瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。 六、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。 四 、申請事項依法不屬于本機關(guān)（單位）職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚。（如申請人是否屬于不得提出行政許可申請的人；申請人提供的材料是否有明顯的計算、書面填寫錯誤以及類似錯誤等）。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締。 二、對于管理相對人或服務(wù)對象申請辦理的事項，承辦人要當場確定是否受理，對申請人提交的申請材料目錄及材料格式進行形式審查。 溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。一次性告知制度為提高機關(guān)效能，簡化程序、減少環(huán)節(jié)，加強管理，提高效率，強化服務(wù)，遵循公開、公平、公正和便民的原則，強化工作人員的行政效率意識，塑造廉潔、務(wù)實、高效的機關(guān)形象制定本制度。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。堅決杜絕“冷、橫、硬、推”等現(xiàn)象并自覺接受社會群眾監(jiān)督。第六條首問人在接待服務(wù)對象時，應(yīng)嚴格按照規(guī)范的服務(wù)用語和服務(wù)禮儀接待，做到文明禮貌、熱情大方。 脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。 如不屬于本股室職責范圍，但屬于本單位職責范圍的，首問人要主動告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦股室，經(jīng)辦股室無人時，應(yīng)告知經(jīng)辦股室的聯(lián)系電話，并做好聯(lián)系，協(xié)調(diào)工作，令服務(wù)對象滿意。不能當場辦理的，要“一次性告知”有關(guān)辦理的事項，需要補充或攜帶的材料及如何辦理等，并耐心解答對方的詢問。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。第四條 首問責任人是指在本機關(guān)范圍內(nèi)第一個接待來電、來訪、來信、來函或其他有關(guān)人員（以下簡稱辦事人）詢問的局機關(guān)工作人員。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。第二條 實行首問負責制，要求機關(guān)全體工作人員必須熟悉各股、室工作職能和辦事程序，明確自己的崗位職責，了解機關(guān)各股、室、站的基本崗位職責；強化職業(yè)道德意識，樹立為群眾、基層服務(wù)的思想；加強業(yè)務(wù)學習，提高業(yè)務(wù)能力和水平，做到內(nèi)增素質(zhì)，外樹形象。 峴揚斕滾澗輻灄興渙藺。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁。局紀檢監(jiān)察室隨時受理群眾舉報和投訴，及時查處違規(guī)違紀行為，并在個工作日內(nèi)向投訴舉報人反饋查辦結(jié)果?！×猿謱τ谌罕娝k之事，當場能給予答復(fù)或辦理的，要當場給予答復(fù)或辦理；需要調(diào)查之后作出處理的，要講明道理，預(yù)約辦理；屬手續(xù)不全的，要交待清楚所需要的手續(xù)，待手續(xù)齊全后辦理；屬不符合政策規(guī)定的，要耐心做好解釋工作?！∥濉猿謴膰乐握?。接待前來辦事人員要熱情、耐心，態(tài)度和藹，做到來有迎聲，問有答聲，去有送聲。 四、堅持文明服務(wù)。 三、堅持廉潔從政。 二、堅持政務(wù)公開。服 務(wù) 承 諾 制 局機關(guān)全體干部職工認真履行以下承諾：一、堅持依法行政。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。認真學習政治理論和業(yè)務(wù)知識，提高自身履行崗位職責的能力。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙。加強與其他股室間的交流、協(xié)作和配合，確保各項工作目標的實現(xiàn)。加強本股室廉政建設(shè)，帶頭執(zhí)行廉潔從政規(guī)定。（五）股室負責人職責按股室職能編制工作規(guī)劃，提出相關(guān)業(yè)務(wù)工作長遠目標和年度工作目標，制定本股室的崗位目標，組織本股室人員認真完成年度各項工作任務(wù)?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃。（三）法制宣教股職責負責環(huán)保法規(guī)監(jiān)督管理工作，組織環(huán)境保護政策的調(diào)查研究、起草和審核縣內(nèi)環(huán)保規(guī)范性文件；負責組織開展環(huán)保執(zhí)法檢查，負責查處違法行為、處理環(huán)境污染事故及調(diào)處環(huán)境糾紛；負責環(huán)保行政案件的起訴、復(fù)議和應(yīng)訴工作；負責申請強制執(zhí)行，負責行政執(zhí)法證的申請核發(fā)和管理工作；負責對全局日常行政執(zhí)法工作的歸口檢查、監(jiān)督和管理；負責環(huán)境宣教計劃的制定與實施，管理對外宣傳的日常工作；組織全縣環(huán)境科技教育活動。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)局機關(guān)工作：負責局機關(guān)政務(wù)信息、文秘、保密、機要檔案、安全保衛(wèi)、信訪接待、后勤、會議組織及綜合調(diào)研工作；負責全局性工作的督促、檢查、考核和落實；負責對交辦的縣人大議案、建議、批評意見和縣政協(xié)提案的辦理工作；負責環(huán)境保護目標責任制的考核和管理；負責編制全縣環(huán)保系統(tǒng)縣管資金投資計劃；負責排污費年度收支預(yù)決算和監(jiān)督排污費的征、管、用；負責對縣屬以下企事業(yè)單位環(huán)保貸款與豁免計劃進行綜合平衡；管理全縣環(huán)?；ㄍ顿Y；負責局機關(guān)和局直屬事業(yè)單位各種專項資金、事業(yè)經(jīng)費、局機關(guān)行政財務(wù)的管理工作；負責局直屬事業(yè)單位的財務(wù)、撥款監(jiān)督和固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作；負責局機關(guān)及局直屬事業(yè)單位機構(gòu)編制、紀檢監(jiān)察、干部人事、勞動工資、人事統(tǒng)計等有關(guān)管理工作；負責全局黨組織建設(shè)日常工作、精神文明建設(shè)的日常管理工作、班子及黨員、職工隊伍教育管理日常工作和老干部工作；負責環(huán)保監(jiān)察員審核、登記和發(fā)證的日常工作；承擔聯(lián)系工、青、婦等群團組織的日常工作；負責計劃生育、綜治工作。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞。第二條各內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)將每個工作人員履行的職責具體化，做到職責分明、任務(wù)清楚、要求明確、便于考核；根據(jù)各自的職責，分工合作、協(xié)調(diào)配合、各負其責。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫。崗 位 責 任 制第一條 為提高工作效率，規(guī)范辦事程序，明確崗位職責，實現(xiàn)科學管理，建立健全崗位職責。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。 第七條 行政問責對象對責任追究不服的，可自受到追究之日起三十個工作日內(nèi)向環(huán)保局申請復(fù)核，其中對行政處分決定不服的，可以向上一級監(jiān)察機關(guān)申訴。 第六條 責任追究的形式有以下七種： （一）責令作出書面檢查； （二）取消當年評優(yōu)評先資格； （三）通報批評； （四）誡勉； （五）責令辭職； 　 （六）依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分； （七）依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類。（五）不受理對行政違法行為的投訴、舉報，對應(yīng)當追究責任的行為不予追究的。 銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。 （三）在實施環(huán)境處罰過程中，未按有關(guān)規(guī)定、程序和事實依據(jù)實施處罰，或者擅自改變處罰幅度以及其他違法違規(guī)行為，給環(huán)保局帶來不良影響或給被處罰單位造成損失和利益侵害的。第四條 行政問責對象所管股室或所管工作范圍內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)追究行政問責對象相關(guān)的行政責任： （一）因違反廉政、計劃生育規(guī)定或違法違紀行為受到黨紀政紀處分的。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲。 （三）不依照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序和時間查證和處理，對上隱瞞問題或?qū)Νh(huán)境違法問題不按規(guī)定進行處理，對下包庇、袒護、縱容的；或指使、暗示下屬人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲。第三條 行政問責對象有下列情形之一的，應(yīng)追究其責任： （一）不認真執(zhí)行黨委、政府的指示、決策和上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)；不落實上級有關(guān)會議議定或決定事項；影響政令暢通和全局整體形象及工作的。 鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓。第二條 本制度所稱行政問責制，是指環(huán)保局對現(xiàn)任局領(lǐng)導(dǎo)、各股室站主要負責人（以下統(tǒng)稱“行政問責對象”）在所管轄的股室站和工作范圍由于故意或者過失，不履行或者不正確履行法定職責，以致影響行政秩序或行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權(quán)益，給環(huán)保局以至政府造成不良影響或后果的行為，進行責任追究的制度。 嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。第十四條本制度自年月起施行。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴。第十二條 根據(jù)《永興縣環(huán)境保護局內(nèi)部目標管理考核實施方案》的獎懲規(guī)定，每年局機關(guān)對各行政執(zhí)法機構(gòu)、行政執(zhí)法人員進行考評，考評意見納入公務(wù)員或依照公務(wù)員管理年度考核的主要內(nèi)容。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶。第十條 行政執(zhí)法人員必須自覺遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及本系統(tǒng)的行政執(zhí)法制度，必須嚴格秉公執(zhí)法，廉潔自律，不徇私舞弊，不玩忽職守，不越權(quán)，不瀆職。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩。（三）固體廢物管理站及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責任是對管轄范圍內(nèi)的固體廢物處理或處置實行全過程、全天候監(jiān)督管理；負責具體辦理全縣固體廢物或危險廢物以及進口廢物的出、入境交換、運輸、貯存、利用、處理或處置的管理事務(wù)；實施固體廢物行政代處置權(quán)利。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖。（二）環(huán)境監(jiān)測站及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責任是對管轄范圍內(nèi)單位的污染源和在用機動車、助力車尾氣排放等進行監(jiān)督監(jiān)測。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。對污染源治理設(shè)施運行、建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行以及限期治理項目等進行現(xiàn)場監(jiān)察檢查并對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行查處。第九條 根據(jù)法律、法規(guī)以及縣環(huán)境保護局行政執(zhí)法委托事項，確定直屬事業(yè)單位的行政執(zhí)法責任。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰。（二）法制宣教股的行政執(zhí)法責任是組織環(huán)境保護政策的調(diào)查研究、起草和審核縣內(nèi)環(huán)保規(guī)范性文件；負責組織開展環(huán)保執(zhí)法檢查，負責統(tǒng)一管理全縣環(huán)境保護行政執(zhí)法、處罰、復(fù)議、訴訟、賠償?shù)膽?yīng)訴工作；負責本系統(tǒng)的行政法制和執(zhí)法監(jiān)督工作，實施行政執(zhí)法責任制等具體法律事務(wù)等。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。第八條 根據(jù)本局各行政執(zhí)法機構(gòu)的職能和權(quán)限，實行行政執(zhí)法職責分工。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝。（一）局長是行政執(zhí)法主體的法定代表人，全面負責本局行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，有權(quán)對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查；負責核準、簽發(fā)本機關(guān)有關(guān)行政執(zhí)法的文件和文