【正文】 39 / 39。對照上表，裁量幅度為60—80%，綜合各方情節(jié)，確定為70%，則對該公司的罰款數(shù)額為：0+（10—0）X70%=7萬元。法律、法規(guī)、規(guī)章對罰款下限沒有規(guī)定的，以0計算。寶應(yīng)縣環(huán)境保護局行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)一、建設(shè)項目管理序號違法行為處罰依據(jù)處罰標(biāo)準(zhǔn)自由裁量情形處罰幅度1建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，或者未重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價法》第三十一條責(zé)令停止建設(shè)，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款責(zé)令停止建設(shè)，限期補辦手續(xù)，并視以下情況進行處罰雖停止建設(shè)，但在規(guī)定期限內(nèi)未補辦手續(xù)的五萬至十萬元未停止建設(shè)，在規(guī)定期限內(nèi)未補辦手續(xù)的十萬至二十萬元立即停止建設(shè)，在規(guī)定期限內(nèi)補辦手續(xù)的不予處罰2建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，即投入生產(chǎn)或者使用的《水污染防治法》第四十七條；《水污染防治法實施細(xì)則》第四十條責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處十萬元以下的罰款責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，并視以下情況進行處罰建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施沒有建成，即投入生產(chǎn)或者使用的九萬至十萬元建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，即投入生產(chǎn)或者使用的八萬至十萬元3建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批機關(guān)重新審核同意，擅自開工建設(shè)的《國務(wù)院建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十五條責(zé)令停止建設(shè)，限期恢復(fù)原狀，可以處十萬元以下的罰款立即停止建設(shè)，在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀的一萬至五萬元未停止建設(shè)或在規(guī)定期限內(nèi)未恢復(fù)原狀的五萬至十萬元4未報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的；建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，未重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的；建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表自批準(zhǔn)之日起滿５年，建設(shè)項目方開工建設(shè)，其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表未報原審批機關(guān)重新審核的《國務(wù)院建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十四條責(zé)令限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)，擅自開工建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)，可以處十萬元以下的罰款責(zé)令限期補辦手續(xù)，并視以下情況進行處罰未報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的八萬至十萬元建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，未重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的七萬至八萬元建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表自批準(zhǔn)之日起滿５年，建設(shè)項目方開工建設(shè)，其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表未報原審批機關(guān)重新審核的五萬至七萬元立即停止建設(shè)，在規(guī)定期限內(nèi)補辦手續(xù)的不予處罰5試生產(chǎn)建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未與主體工程同時投入試運行的《國務(wù)院建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十六條責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處五萬元以下的罰款責(zé)令限期改正，并視以下情況進行處罰逾期未改正違法行為的，在規(guī)定期限內(nèi)停止試生產(chǎn)的一萬至三萬元逾期未改正違法行為的，在規(guī)定期限內(nèi)未停止試生產(chǎn)的三萬至五萬元立即停止試生產(chǎn)，在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的不予處罰6建設(shè)項目投入試生產(chǎn)超過３個月，建設(shè)單位未申請環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收的《國務(wù)院建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十七條責(zé)令限期辦理環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收手續(xù)；逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處五萬元以下的罰款責(zé)令限期辦理環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收手續(xù)，并視以下情況進行處罰逾期未辦理手續(xù)的，在規(guī)定期限內(nèi)停止試生產(chǎn)的一萬至三萬元逾期未辦理手續(xù)的，在規(guī)定期限內(nèi)未停止試生產(chǎn)的三萬至五萬元立即停止試生產(chǎn)，在規(guī)定期限內(nèi)補辦手續(xù)的不予處罰7建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的《國務(wù)院建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十八條責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處十萬元以下的罰款建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的八萬至十萬元建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的七萬至八萬元建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的五萬至七萬元8試生產(chǎn)建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未與主體工程同時投入試運行的《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》第二十一條依照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十六條的規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處五萬元以下罰款責(zé)令限期改正，并視以下情況進行處罰逾期未改正違法行為的，在規(guī)定期限內(nèi)停止試生產(chǎn)的一萬至三萬元逾期未改正違法行為的，在規(guī)定期限內(nèi)未停止試生產(chǎn)的三萬至五萬元立即停止試生產(chǎn)，在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的不予處罰9建設(shè)項目投入試生產(chǎn)超過３個月，建設(shè)單位未申請建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收或者延期驗收的《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》第二十二條依照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十七條的規(guī)定責(zé)令限期辦理環(huán)境保護驗收手續(xù)；逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處五萬元以下罰款責(zé)令限期辦理環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收手續(xù)，并視以下情況進行處罰逾期未辦理手續(xù)的，在規(guī)定期限內(nèi)停止試生產(chǎn)的一萬至三萬元逾期未辦理手續(xù)的，在規(guī)定期限內(nèi)未停止試生產(chǎn)的三萬至五萬元立即停止試生產(chǎn)，在規(guī)定期限內(nèi)補辦手續(xù)的不予處罰10建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成，未經(jīng)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收或者驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》第二十三條依照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十八條的規(guī)定責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處十萬元以下的罰款建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的八萬至十萬元建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的七萬至八萬元建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的五萬至七萬元二、水污染防治序號違法行為處罰依據(jù)處罰標(biāo)準(zhǔn)自由裁量情形處罰幅度1拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報登記事項的；拒絕環(huán)境保護部門或者有關(guān)的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查，或者弄虛作假的；違反規(guī)定貯存、堆放、棄置、傾倒、排放污染物、廢棄物的；不按國家規(guī)定繳納排污費或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費的《水污染防治法》第四十六條；《水污染防治法實施細(xì)則》第三十八條、第三十九條罰款的辦法和數(shù)額由本法實施細(xì)則規(guī)定拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報登記事項的一萬元以下拒絕環(huán)境保護部門或者海事、漁政管理機構(gòu)現(xiàn)場檢查，或者弄虛作假的一萬元以下不按照國家規(guī)定繳納排污費或者超標(biāo)排污費的，除追繳排污費或者超標(biāo)排污費及滯納金外應(yīng)繳數(shù)額50％以下向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的十萬元以下向水體排放、傾倒放射性固體廢棄物、油類、酸液、堿液或者含有高、中放射性物質(zhì)的廢水的五萬元以下向水體排放船舶的殘油、廢油，或者在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛和容器的一萬元以下向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾，或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物的一萬元以下向水體傾倒船舶垃圾的二千元以下企業(yè)事業(yè)單位利用溶洞排放、傾倒含病原體的污水或者其他廢棄物的二萬元以下企業(yè)事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙排放含有毒污染物的廢水的五萬元以下1企業(yè)事業(yè)單位使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含病原體的污水或者其他廢棄物的一萬元以下1企業(yè)事業(yè)單位使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水的二萬元以下2排污單位故意不正常使用水污染處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置水污染處理設(shè)施，排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的《水污染防治法》第四十八條；《水污染防治法實施細(xì)則》第四十一條依照水污染防治法第四十八條規(guī)定處以罰款的，可以處十萬元以下的罰款排污單位故意不正常使用水污染處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置水污染處理設(shè)施，排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，以超標(biāo)倍數(shù)作為確定行政處罰自由裁量幅度的基準(zhǔn)，并結(jié)合排放數(shù)量、排放去向、排放方式等情節(jié)確定具體處罰額度（以COD為例附表）詳見附表排污單位首次超標(biāo)排放水污染物的，按附表所列罰金金額進行處罰；第二次超標(biāo)排放水污染物的，應(yīng)當(dāng)按法定最高額處罰詳見附表具有規(guī)定的減輕處罰情形的，可在對應(yīng)檔次的下一檔處罰；具有規(guī)定的加重處罰情形的，應(yīng)在對應(yīng)檔次的上一檔處罰；具有規(guī)定的從輕、從重處罰情節(jié)的，在對應(yīng)的檔次從輕或從重詳見附表3造成水體嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位，經(jīng)限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的《水污染防治法》第五十二條；《水污染防治法實施細(xì)則》第四十二條依照水污染防治法第五十二條第一款處以罰款的，可以處二十萬元以下的罰款除按照國家規(guī)定征收兩倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費外，所造成的危害和損失輕微的一萬至五萬元除按照國家規(guī)定征收兩倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費外，所造成的危害和損失較小的五萬至十萬元除按照國家規(guī)定征收兩倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費外，所造成的危害和損失較大的十萬至十五萬元除按照國家規(guī)定征收兩倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費外，所造成的危害和損失嚴(yán)重的十五萬至二十萬元4造成水污染事故的排污單位《水污染防治法》第五十三條；《水污染防治法實施細(xì)則》第四十三條根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款對造成水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，按照直接損失的20％計算罰款，但是最高不得超過二十萬元直接損失20%以上，二十萬元以下對造成重大經(jīng)濟損失的，按照直接損失的30％計算罰款，但是最高不得超過一百萬元直接損失30%以上，一百萬元以下5不按照排污許可證或者臨時排污許可證的規(guī)定排放污染物的《水污染防治法實施細(xì)則》第四十四條責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷排污許可證或者臨時排污許可證在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的，情節(jié)較輕的一萬元以下在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的，情節(jié)較重的一萬至三萬元在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的，情節(jié)嚴(yán)重的三萬至五萬元6未按照規(guī)定設(shè)置排污口、安裝總量控制監(jiān)測設(shè)備的《水污染防治法實施細(xì)則》第四十五條責(zé)令限期改正，可以處一萬元以下的罰款在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的，情節(jié)不嚴(yán)重的五千元以下在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為的，情節(jié)嚴(yán)重的五千至一萬元7在生活飲用水地表水源二級保護區(qū)內(nèi)，設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品碼頭的《水污染防治法實施細(xì)則》第四十六條第三款責(zé)令限期拆除，可以處