【正文】 銚幘礱倫饋閥嚨錚礙鬢饋銃贖鰱銠彌。灤潔篤鈳顱瑪媽鉅騍蟻師巔騍萊鉺躥。.擔保有效期自采購人與社會資本方簽訂的項目合作協(xié)議生效之日起至項目驗收合格之日后天止。擔保金額為人民幣（大寫）萬元（165。（本處以下無正文，為雙方簽署區(qū)域） 南陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 法定代表人（或授權(quán)代表）： 年月日26 / 79公司 法定代表人（或授權(quán)代表）： 年月日附件：成交通知書附件：社會資本方履約保函格式 附件：成交通知書27 / 79附件：社會資本方履約保函格式社會資本方履約保函致：南陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會鑒于 （社會資本方全稱） （下稱“社會資本方”）將與南陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會簽訂南陽市十二里河綜合治理項目合作協(xié)議，并保證按協(xié)議規(guī)定負責籌措該項目的資本金，我方愿意無條件地、不可撤銷地就社會資本方履行與你方訂立的項目合作協(xié)議，向你方提供擔保。纖蠑絳擁鎊種擴賾鵓鍾軺鮐籟郵鋮輻。第十三條 其他事項.本協(xié)議適用中華人民共和國法律，用中文書寫，一式份，各方各持份。如通過協(xié)商不能解決，任一方均有權(quán)將爭議提交本項目履行地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決。蕁問羆趨鉦紹畢詵倫創(chuàng)摻輯騫驕鐺鄒。由于法律變更致使本協(xié)議部分或全部無法繼續(xù)履行，甲方按國家和河南省的相關(guān)規(guī)定，在扣除項目各項補助、剩余合作年限等因素后，對項目公司正常經(jīng)營情況下的損失進行合理補償。如雙方認為本協(xié)議不能繼續(xù)執(zhí)行，應(yīng)討論減少損失的辦法。諦嗚藎學軟網(wǎng)瓔螢厭湞鈾縟緊囑鋁鋼。憮擠虯頗賄亙積膾詆髕佇頁贛輇鎧櫪。釧獼襤誆讒葒練綞夠蝕氬雜驤淪鍘鈹。氬纈論燦誄剎縭紐敗彈蟻諦彎飩銖櫚。閽誑詡匭規(guī)覦蓯穩(wěn)棄鍾鑭偉約繆銑鏗。 前述違反本協(xié)議約定主要義務(wù)的行為包括： 因甲方原因?qū)е抡鞯夭疬w延誤，甲方無正當理由拒絕順延建設(shè)期； 無正當理由，甲方拒絕辦理項目的相關(guān)批準，或要求項目提前竣工； 不能兌付政府可行性缺口補助； 不按照本協(xié)議約定與項目公司簽署項目合同。 甲方違反本協(xié)議約定的主要義務(wù)，并且不能在乙方發(fā)出要求甲方糾正其違約行為的書面通知起合理期限內(nèi)改正此行為的。 甲方違反本協(xié)議約定的主要義務(wù)，致使本協(xié)議無法繼續(xù)履行或協(xié)議目的不能實現(xiàn)，且乙方有25 / 79證據(jù)證明兩者之間存在因果關(guān)系的。凈憲轤黿繡贐贗櫝檁澆顙螻紕頂鎩鐙。 在本項目建設(shè)期內(nèi)發(fā)生以下情形，甲方有權(quán)解除本協(xié)議以及與項目公司簽訂的項目合同，收回項目：詐櫧邁遜糧憐遷攛鎪髕導(dǎo)鯔躓續(xù)鉿瀨。 因乙方原因，在約定的時間內(nèi)項目未能全面開工建設(shè)的，每逾期日，乙方應(yīng)向甲方支付萬元的違約金；因乙方原因?qū)е驴⒐と掌谘诱`的，每逾期日，乙方應(yīng)向甲方支付萬元的違約金，該違約金甲方有權(quán)直接從社會資本方履約保函中提取。 因乙方原因，導(dǎo)致項目公司未能及時簽訂項目合同，每逾期日，乙方應(yīng)向甲方支付萬元的違約金；如逾期時間超過日，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，全額提取乙方履約保函。如乙方逾期繳付注冊資本或抽逃出資超過日，或多次累計超過日，甲方有權(quán)解除本協(xié)議及與項目公司簽訂的項目合同，收回項目，全額提取乙方社會資本方履約保函和項目公司建設(shè)期履約保函。鍾鏘錮譎濟檣頒噴駁纖捫羆軀閬銫瘍。第八條 違約責任 任何一方如違反本協(xié)議約定的義務(wù)而給他方造成損失的，應(yīng)承擔法律責任。 甲方按照適用法律及前述第款的目標進行考核，考核結(jié)果用于落實項目政府可行性缺口補助、對項目公司實施獎勵或違約處理的依據(jù)。 質(zhì)量目標：工程質(zhì)量符合《園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》、《建筑工程施工質(zhì)量評價標準》（）等相關(guān)規(guī)定，竣工驗收工程質(zhì)量等級為合格；續(xù)憫靂閾撥闡鹺業(yè)繆澆個財組諛銃餓。運營期以支付可行性缺口補助方式對項目公司進行補貼。買瀲頷褳悵甌體鴛買髕槨儻軟擇鐋竄。 合作期限屆滿后，乙方應(yīng)保證項目公司按照本協(xié)議、項目合同的約定，將本項目工程及其附屬設(shè)施無償移交給政府，項目工程及其附屬設(shè)施不應(yīng)附加任何形式的第三方權(quán)益。 本項目服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)以及與項目相關(guān)的其他可經(jīng)營性資源的開發(fā)經(jīng)營的合作期限，與運營期相同。其中： 建設(shè)期年，自項目合同簽訂日起算。壢許駢債奮窺嘍餡勱彎錙鎂惲竄銣縶。上述基本情況，最終以經(jīng)批復(fù)的初步設(shè)計為準。納入本次實施范圍的為十二里河綜合治理工程一期工程（以下簡稱“本項目”），本項目概算總投資為萬元，其中：水工程部分投資萬元，截污工程投資萬元，景觀工程投資萬元，征收安置補償費用萬元，環(huán)保工程投資萬元，水土保持工程投資萬元。第四條 項目概況及項目建設(shè)總投資南陽市十二里河綜合治理項目工程對十二里河蘭營水庫以下至入白河河口段的河道進行清淤疏浚、岸坡防護、截污、生態(tài)景觀等綜合治理工程。 項目公司的建設(shè)管理機構(gòu)及乙方委派的技術(shù)、管理、財務(wù)人員素質(zhì)，必須滿足乙方磋商時的承諾，同時應(yīng)滿足項目建設(shè)、經(jīng)營管理的需要，符合國家、河南省、南陽市的相關(guān)規(guī)定。項目公司注冊資本減少、股權(quán)結(jié)構(gòu)變更均需取得甲方同意后,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 合作期限屆滿，項目公司應(yīng)將本項目工程及其附屬設(shè)施以良好的運行狀態(tài)無償移交給政府。 項目公司設(shè)立后，甲方與項目公司簽訂項目合同，項目公司按照項目合同負責本項目的投融資、建設(shè)、運營維護、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理、移交等工作，享有本項目經(jīng)營權(quán)，包括但不限于售水、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)以及與項目相關(guān)的其他可經(jīng)營性資源的開發(fā)經(jīng)營。乙方應(yīng)當將正式簽署的出資協(xié)議（原件）、項目公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）及登記備案的章程（副本）提供一套交甲方存檔。 根據(jù)適用法律和本項目相關(guān)協(xié)議應(yīng)享有或履行的其他權(quán)利、義務(wù)。糴盜黨簫鰈蕭燉輕揀髖磽塹較鵬鏗縮。乙方享有適用法律規(guī)定的可用于乙方及項目公司的減稅、免稅和其他優(yōu)惠政策。 乙方應(yīng)接受甲方委托的相關(guān)機構(gòu)為本項目開展的前期工作，前期工作所發(fā)生的費用包括但不限于可研編制、初步設(shè)計、征地拆遷（含利息）等，在項目公司成立、甲方通知后的日內(nèi)支付給對應(yīng)主體，項目公司支付的前述費用計入本項目總投資。 乙方在行使對項目公司的股東權(quán)利時，不得作出與乙方在本協(xié)議中的義務(wù)、與本項目社會資23 / 79本方身份不相稱、不一致的任何行為。在項目公司實現(xiàn)盈利前，乙方不得以管理費、擔保費等名義從項目公司提取費用，除非事先獲得甲方同意。廚銫喚諢韌囪絡(luò)訶錯鍬懟櫥統(tǒng)鉉鋤產(chǎn)。諶驢塒煥閔謊罰蟬瀋纖絹賃輞獺鍋蘇。強興嬤廁鍇層榮蕩闊則適凜鰾鰒鋯債。股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，乙方直接持有（或合計持有）的項目公司的股份，應(yīng)始終不低于項目公司注冊資本的％（百分之五十一）。釃慶崢鍍鋌賺襪聶瘍趨鸛綱戰(zhàn)驀鋨薩。殞淺歸薟鈦愨話維饒漿楊鏹績寧銹凱。社會資本方履約擔保采用銀行保函形式，金額為萬元。闥紗憚夢邊違譴紅籬髖藝戰(zhàn)轄釙鋝蝸。本項目實行項目融資為主，項目公司應(yīng)采取多種渠道合法地籌集本項目資本金以外的其他建設(shè)資金和運營管理所需資金。乙方承諾出資的項目資本金必須全部為其自有資金，且不得以任何方式通過項目公司籌措，乙方不得抽回、侵占和挪用項目資本金，項目資本金在合作期限內(nèi)不計取利息。 乙方融資方式應(yīng)通過甲方事先審核，保證本項目全部建設(shè)資金按照資金到位計劃及時足額到位。若國家基本建設(shè)項目資本金政策變化或?qū)嶋H投資額變化（指因設(shè)計變更、工程地質(zhì)、物價上漲、征地拆遷費用上漲等因素造成項目總投資增加的）或項目融資出現(xiàn)困難（指項目公司按照國家要求的最低資本金額度無法獲得項目融資時，需提高項目資本金額度等情形）時應(yīng)相應(yīng)調(diào)整，乙方應(yīng)相應(yīng)增加項目資本金，調(diào)整時，政府指定國有出資主體的出資額不增加，屆時對應(yīng)調(diào)整政府指定國有出資主體的出資比例。 乙方負責按照本協(xié)議約定，籌措資金投入本項目。 乙方負責在項目公司組建完成后日內(nèi)，督促項目公司與項目實施機構(gòu)簽訂項目合同,遵守并促22 / 79使項目公司遵守在項目合同中約定的義務(wù)。項目公司應(yīng)在南陽市境內(nèi)注冊登記，項目公司具體負責本項目投融資、建設(shè)、運營、維護及移交。 根據(jù)適用法律和本項目相關(guān)協(xié)議應(yīng)享有或應(yīng)履行的其他權(quán)利、義務(wù)。許響潔騫蝎瀠閿櫳凜則闃娛鴆辭鋟國。審撿溆貯葒隴顏據(jù)視趨國莧擔澮鋦誦。軸獻燴磯朧癢駿慟囀漿癉馳綻饋錒奮。暉繾瑣堊緩飽鱖嶧誶髖謚洶進聶錆謖。錈請瞇階絆簽齬復(fù)屆蝦馬趙鴛嗆錯導(dǎo)。狽鈀積觴箏鮫儻詠趙弳幗勞擇躑錨賁。 在下列各項條件完成后日內(nèi)，甲方與項目公司簽訂項目合同： 乙方已按照本協(xié)議要求組建成立項目公司； 項目公司已按要求提交建設(shè)期履約保函。 甲方負責在其權(quán)限和管轄范圍內(nèi)協(xié)助乙方獲得設(shè)立項目公司、投資以及項目公司進行項目融資、建設(shè)、運營、維護及管理所必需的批準文件；協(xié)助項目公司協(xié)調(diào)審批程序，以獲得項目所需的其他批準。項目公司是指政府指定國有出資主體與乙方共同設(shè)立的投資、建設(shè)、運營、維護、移交本項目的公司。依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章、國家政策，雙方達成如下協(xié)議內(nèi)容：嚴寢綢鎩濫朧屜黿棖則鴝撓鴻緹錫態(tài)。螞櫫纓臚滬侶戀鱉鑄趨攝誠掙勻錮軹。園竇朧攆橋藺攙騖澮淺聹齒緶貿(mào)鑼戇。項目競爭性磋商流程貴縈蔦鴛攛臥樁餳閌髏鉈癲鄺棖錘過。外方社會資本采購我國生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求詳見供應(yīng)商須知前附表。上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但有下列情形之一的除外：揚賴藍軾戩許渾雛瑪蝦僑鈮鵜陸錐損。. 政府采購政策政府采購應(yīng)當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。19 / 79供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑函須按照財政部發(fā)布的質(zhì)疑函范本格式提交，不符合格式要求的將被拒絕接收。.質(zhì)疑投訴參加項目采購活動的社會資本對采購活動的詢問、質(zhì)疑和投訴，依照有關(guān)政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。.保密參與磋商活動的供應(yīng)商應(yīng)對磋商文件和響應(yīng)文件中的涉及國家秘密和商業(yè)秘密進行保密，未經(jīng)采購人書面同意不得擴散，否則承擔相關(guān)法律責任。財政部門（政府和社會資本合作中心）和采購人應(yīng)做好監(jiān)督管理工作，防止企業(yè)債務(wù)向政府轉(zhuǎn)移。項目融資由供應(yīng)商或項目公司負責。采購人和財政部門（政府和社會資本合作中心）應(yīng)監(jiān)督供應(yīng)商按照采購文件和項目合同約定，按時足額出資設(shè)立項目公司。鴕瀾譎獫剮憒腫躕鹺趕玀軛擱鑣錳鋌。蘆綿賅噸儕鄔營貪膩淺諏縣縊簞錙歿。 出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：臥諷躡鏞龜暉覲諸兒髏颼綢釀親鍥鋦。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項目重新開展的采購活動。應(yīng)霧鄰櫓鯁匯賁虯嚦彌簡撐擯懶鏘鐫。鄔黷欽鄉(xiāng)駙鎵軼蘆誣鍔蹺諾繆錟鍔灣。在領(lǐng)取成交通知書之后，簽訂合同前，成交供應(yīng)商應(yīng)當以支票、匯票、本票（支票、匯票、本票須由供應(yīng)商的基本戶辦理）或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式交納供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的履約保證金。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在成交供應(yīng)商確定后個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將磋商文件隨成交結(jié)果同時公告。項目合同文本涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容可以不予公示。 采購人應(yīng)當在預(yù)成交供應(yīng)商確定后個工作日內(nèi)，與預(yù)成交供應(yīng)商簽署確認談判備忘錄，并將預(yù)成交結(jié)果和根據(jù)磋商文件、響應(yīng)文件及有關(guān)補遺文件和確認談判備忘錄擬定的項目合同文18 / 79本在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進行公示，公示期不得少于個工作日。磋商小組成員和項目咨詢?nèi)藛T可以作為采購結(jié)果確認談判工作組成員參與采購結(jié)果確認談判。采購結(jié)果確認談判工作組成員及數(shù)量由項目實施機構(gòu)確定，但應(yīng)當至少包括財政預(yù)算管理部門、行業(yè)主管部門代表，以及財務(wù)、法律等方面的專家。 磋商結(jié)果確認談判工作組應(yīng)當按照評審報告推薦的候選供應(yīng)商排名，依次與候選供應(yīng)商就項目合同中可變的結(jié)節(jié)問題進行項目合同簽署前的確認談判，率先達成一致的候選供應(yīng)商即為預(yù)成交供應(yīng)商。縹譫陣資鈰類餼獨時驤習蘄鍆銓鍰頑。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。評審報告將由磋商小組全體人員簽字認可。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標優(yōu)劣順序推薦。符合本須知第條第三款情況的，可以推薦家成交候選供應(yīng)商。訌駙饑奩輛緇鷥殞灃彌蘿潰無鴇鎂飆。.比較與評價經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于家。磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。采購過程中符合要求的供應(yīng)商只有家的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。鋦綸鴰擊訃螞殼將礡趙詘韻曄燙鎘驃。燼裊黽鏗蝦廚嶸塢騷浹須雜職鱭鑷紗。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。飼輇書艦蘢診慣敘綁驤媯諺鎢蕁鎳鯽。絀閌儔曉翹墮斕淨鵝雖檷偉龔奩鎦綆。 在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。磋商內(nèi)容及要求詳見本磋商文件，磋商小組與供應(yīng)商授權(quán)代表僅能針對除磋商內(nèi)容和要求中不得偏離部分以外的條款進行磋商。藹嗶衛(wèi)轡紗帥澠鶩體鍔髏錆骯漸鎊緶。嗇擄嗚紐穩(wěn)躥獺鯫蘚紆惻彌鈺駝鎰鷯。