【正文】 28 / 28。而且，在獲得相關(guān)數(shù)據(jù)之后，能夠進(jìn)行深度的定量分析，如相關(guān)分析、模型建立等。不足之處：（1） 文中數(shù)據(jù)材料很多是引用已有成果。由于撰寫時(shí)間倉(cāng)促，難免存在不足，望廣大讀者批評(píng)指正。最后，作者非常感謝一直關(guān)心和支持作者的親人、老師們以及朋友們。在作者寫作的過(guò)程中，遇到的一些困難和疑點(diǎn)，周教授也耐心地給予了指點(diǎn)。中文文獻(xiàn)和外文文獻(xiàn)均按字典排序法（按中文拼音或英文字母排序）排列。繼續(xù)建設(shè)一批科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦民營(yíng)的科技咨詢、評(píng)估、技術(shù)中介、信息服務(wù)等各類科技公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快科技創(chuàng)新和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。同時(shí)要積極為進(jìn)入高新區(qū)的跨國(guó)企業(yè)提供產(chǎn)品配套與相關(guān)服務(wù)，以提高這些企業(yè)的當(dāng)?shù)刂哺浴９膭?lì)創(chuàng)業(yè)中心與大學(xué)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作，組建專業(yè)特色更強(qiáng)的企業(yè)孵化器，如軟件、生物和微電子設(shè)計(jì)的專業(yè)孵化器，培育一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)。高新區(qū)可以借助政府的力量興辦各種特色的企業(yè)孵化器，并促進(jìn)技術(shù)交易市場(chǎng)、專利事務(wù)所、創(chuàng)業(yè)投資公司、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與科技創(chuàng)業(yè)中心聯(lián)成網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)中心的改革，我市孵化器多元化發(fā)展，加快專業(yè)技術(shù)孵化器的建設(shè)。利用信息技術(shù)，建立“寧波市科技園區(qū)創(chuàng)新孵化網(wǎng)”，正和各類孵化器的有效資源，開(kāi)通區(qū)內(nèi)外孵化器之間的聯(lián)系渠道，搭建孵化器、科技人員、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)之間交流溝通的信息平臺(tái)。同時(shí)要注意，在發(fā)揮孵化器主導(dǎo)作用的前提下要講經(jīng)濟(jì)效益，按市場(chǎng)化方式運(yùn)作，活躍地方經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)政府收入。其次要制定專門政策，扶持孵化器發(fā)展，鼓勵(lì)多元參與，形成多元孵化體系。二級(jí)標(biāo)題，上空一行，三號(hào)黑體，居左頂格首先要改善孵化條件，完善服務(wù)功能。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估和交易體系。這就是要在小環(huán)境里面制定與人員流動(dòng)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)。同時(shí)加大企業(yè)引才政策力度，切實(shí)落實(shí)引進(jìn)人才的鼓勵(lì)政策，多渠道引進(jìn)各類高層次和急需的科技人才，以解決寧波市科技人力資源不足的問(wèn)題。鼓勵(lì)引導(dǎo)收入分配制度的改革，在分配制度上保證技術(shù)擁有者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和高層管理人員能夠獲得相應(yīng)的報(bào)酬或相應(yīng)的權(quán)益。建立健全有效的人才激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。建立權(quán)威、規(guī)范、同意的職業(yè)技術(shù)資格人證制度，為技術(shù)人才的流動(dòng)提供保障。強(qiáng)化以人為本和人才是第一資源的觀念，建設(shè)一流的創(chuàng)業(yè)基地，以吸引境內(nèi)外科技人才來(lái)甬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。資料來(lái)源：[J].中國(guó)軟科學(xué)，1999,8.，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法人力資源特別是在當(dāng)今各國(guó)和地區(qū)的高新科技產(chǎn)業(yè)集群中表現(xiàn)出了越來(lái)越重要的作用，已經(jīng)成為高新科技產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要推動(dòng)力量。二級(jí)標(biāo)題，上空一行，三號(hào)黑體，居左頂格此外還要主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，積極推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目充分利用各種通訊工具，與國(guó)內(nèi)外風(fēng)投機(jī)構(gòu)廣泛聯(lián)系，并積極參加國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資洽談活動(dòng)，盡可能多地創(chuàng)造與國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)面談的機(jī)會(huì)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)造機(jī)會(huì)。隨著金融體系改革推進(jìn)，與地方金融企業(yè)合作，吸引社會(huì)閑散資金，成為江浙地區(qū)、政府金融界關(guān)注的熱點(diǎn)。國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)投資剛剛興起，隨著WTO的進(jìn)一步開(kāi)放以及國(guó)內(nèi)退出機(jī)制的進(jìn)一步健全，國(guó)外的風(fēng)險(xiǎn)投資必將涌入國(guó)內(nèi)這個(gè)大市場(chǎng)。因此，我市要積極發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，既可以引進(jìn)外資的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，也可以吸收民間資本投向風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。寧波民營(yíng)科技企業(yè)的大部分都是中小型企業(yè)，而融資難一直是他們擴(kuò)大的問(wèn)題。寧波高新科技企業(yè)尚處資本積累的階段，離開(kāi)了風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)很容易陷入資金缺乏困境。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除需要自身的創(chuàng)新機(jī)制外，也離不開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)投資的支持。再次要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加快高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、商品化，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)和文化氛圍。加大政府的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的投入，應(yīng)該從以下三個(gè)方面入手：首先要積極鼓勵(lì)企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)投入，支持支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)大中型企業(yè)建立各種研發(fā)機(jī)構(gòu)，有條件的建立行業(yè)性的研究院。在目前科技經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重相對(duì)較低的情況下，寧波應(yīng)進(jìn)一步加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)所占比重，增加科技投入，補(bǔ)充科技經(jīng)費(fèi)不足。政府要為高新科技產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提夠完善的服務(wù)，包括建立產(chǎn)業(yè)孵化器和各種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等，要?jiǎng)?chuàng)建良好的政策環(huán)境、機(jī)制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境等，形成產(chǎn)業(yè)集聚的強(qiáng)大引力場(chǎng)。二級(jí)標(biāo)題，上空一行，三號(hào)黑體，居左頂格，創(chuàng)建適宜的發(fā)展環(huán)境 寧波高新區(qū)在將電子通訊制造業(yè)作為主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)之后，應(yīng)著重于創(chuàng)建適宜的高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)寧波高新科技產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。加快建成大型儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)資源共享庫(kù)網(wǎng)，鼓勵(lì)建設(shè)公共檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證等資源共享平臺(tái)；舉辦具有國(guó)內(nèi)或區(qū)域影響力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)專業(yè)論壇和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，每年辦好一次全國(guó)性或區(qū)域性科技成果展覽交易會(huì)；推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，積極探索網(wǎng)上交易和場(chǎng)上交易的互動(dòng)機(jī)制，力爭(zhēng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)處于全國(guó)領(lǐng)先水平。實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)支持發(fā)明專利產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，大幅度提高我市擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品占工業(yè)產(chǎn)品的比重。要繼續(xù)加強(qiáng)與“兩院兩?！睘橹攸c(diǎn)的海內(nèi)外科技合作，進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域，根據(jù)寧波產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，引進(jìn)共建一批高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)能力。繼續(xù)扶持高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，完善高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目補(bǔ)助辦法，促進(jìn)中小企業(yè)的科技創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。借助跨國(guó)公司技術(shù)轉(zhuǎn)移是提高我市自主研發(fā)創(chuàng)新能力的有效途徑。而那些較為成功的高新區(qū)，政府管理部門都有創(chuàng)新性的制度，這些創(chuàng)新性的制度為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了寬松的環(huán)境，提高了成功率。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該是創(chuàng)新性的企業(yè)，這種創(chuàng)新不僅在技術(shù)上，而且也表現(xiàn)在管理上。一級(jí)標(biāo)題，二號(hào)黑體居左，上下各空一行一級(jí)標(biāo)題，二號(hào)黑體，居左頂格，上下各空一行5. 寧波高新科技產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)策研究二級(jí)標(biāo)題，上空一行，三號(hào)黑體，居左頂格創(chuàng)新不僅是技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新還包括制度創(chuàng)新。政府可以控制高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展路經(jīng)，政府政策只能在大規(guī)模投資和長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)影響高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但不可能影響高新科技產(chǎn)業(yè)的所有變量。而在新竹，當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)設(shè)在園內(nèi)的官方研究機(jī)構(gòu)，間接地對(duì)園區(qū)內(nèi)的公司進(jìn)行引導(dǎo)，從而加深了研究與應(yīng)用之間實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系。 資料來(lái)源：蓋文啟，[J].中國(guó)軟科學(xué),2004.之后，它們的發(fā)展道路也完全受到政府的政策影響。例如，筑波的發(fā)展源于政府?dāng)M建一個(gè)“東京衛(wèi)星城”的想法；大德科學(xué)城的建立則是因?yàn)楫?dāng)時(shí)韓國(guó)政治中存在著激烈的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，使政府意識(shí)到將高新科技發(fā)展地區(qū)分散的重要性(當(dāng)時(shí)高新科技產(chǎn)業(yè)高度集中在首都地區(qū))，從而把科學(xué)城建在總統(tǒng)的故鄉(xiāng)；而新竹工業(yè)園完全是一項(xiàng)由政府創(chuàng)立的政府工程，當(dāng)局給園區(qū)發(fā)展提供了大量投資，并且仍然管理它的日常運(yùn)營(yíng)。政府作為協(xié)調(diào)者，大學(xué)從企業(yè)中獲得經(jīng)費(fèi)以減輕政府的財(cái)政壓力；企業(yè)開(kāi)發(fā)高新科技以增加財(cái)政稅收，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)；學(xué)術(shù)界提供科技和人才源；企業(yè)提供資金并開(kāi)拓市場(chǎng)；政府提供政策、基礎(chǔ)設(shè)施，三方在共同利益的基礎(chǔ)上共同發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)。它也允許在雇傭關(guān)鍵員工時(shí)提供有潛在價(jià)值的股票期權(quán)，以減少創(chuàng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)金支出。硅谷的風(fēng)險(xiǎn)投資成功的原因是：有敢于冒險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、有容忍失敗的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、有標(biāo)新立異的創(chuàng)業(yè)文化，更重要的是集中了一大批既懂業(yè)務(wù)、又富有經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)投資家。僅1999年，硅谷的風(fēng)險(xiǎn)投資家就為新生的或是年青的硅谷公司投入60億美元。世界風(fēng)險(xiǎn)投資最成功的國(guó)家是美國(guó)，美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資最成功的地方在硅谷。除了政府扶持和資本市場(chǎng)融資外，風(fēng)險(xiǎn)投資隨科技工業(yè)園的產(chǎn)生和發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，巨額風(fēng)險(xiǎn)投資的投入對(duì)世界各地的高新科技科技起著重大的推動(dòng)作用。高新科技企業(yè)的高速成長(zhǎng)決定了其巨大的資金需求。從某種意義上說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)投資是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的前提，是高新科技產(chǎn)業(yè)的“印鈔機(jī)”。但我們可以學(xué)習(xí)硅谷建設(shè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的根本原則：即最大限度的為創(chuàng)業(yè)活動(dòng)創(chuàng)造有利的條件。但任何一個(gè)想要使自己成為“硅谷”的高新科技產(chǎn)業(yè)集群，都必須考慮怎么創(chuàng)建硅谷那樣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是吸引科學(xué)人員的定居的“磁石”，是激勵(lì)科學(xué)家創(chuàng)新思維和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)思維的“催化劑”?；▓@般的自然環(huán)境是高新科技產(chǎn)業(yè)集群不可缺少的一環(huán)，但創(chuàng)業(yè)者最關(guān)心的是如何最快最有效率地組建自己的公司，如何使創(chuàng)造以最高的效率、最快的速度變成市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，如何最快地得到自己所需要的服務(wù)。創(chuàng)業(yè)環(huán)境概括起來(lái)說(shuō)，包括自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。二級(jí)標(biāo)題，上空一行，三號(hào)黑體，居左頂格高新科技產(chǎn)業(yè)集群是高新科技企業(yè)的“棲息地”。高新科技開(kāi)發(fā)區(qū)并沒(méi)有與高等院緊密結(jié)合，高等院校與科研院所也未能主動(dòng)的參與到高新科技產(chǎn)業(yè)集群的開(kāi)發(fā)中去。其它許多的高新科技產(chǎn)業(yè)集群雖不是由大學(xué)直接建立，但在其產(chǎn)生和發(fā)展