【正文】 目 錄第一章項目概述 1 建 設 目 標 1 主要建設內(nèi)容 2 投資概算與資金籌措 2 項目三大效益評價 3 主要產(chǎn)業(yè)政策依據(jù)文件 3 項目籌備情況 4第二章項目建設單位基本情況 5 建設單位的名稱、性質(zhì)及法人代表情況 5 5 7 人員及其構(gòu)成 8第三章項目建設的必要性與可行性 9 項目建設的必要性 9 項目建設的可行性 16 20 實施項目的劣勢與問題 21第四章市場供求與行業(yè)發(fā)展前景分析 22 中藥材及制品市場概況 22 中藥材市場趨勢和特點 23 中藥原料藥市場需求預測分析 24 項目產(chǎn)品市場定位及價格分析 25第五章 項目建設的原則和目標 26 項目建設的指導思想和原則 26 項目戰(zhàn)略目標 28第六章 項目建設內(nèi)容與規(guī)模 29 29 31 37（中）成藥 38 42第七章投資概算與資金籌措 44 44 49第八章項目效益分析評價 49 經(jīng)濟效益分析 49 社會效益分析 50 51 項目建設期的管理 52 子項目的運行管理 5463 / 63。完善售后服務，建立、健全質(zhì)量跟蹤體系，在公司員工中樹立“質(zhì)量第一、客戶第一”的經(jīng)營理念，將公司產(chǎn)品出現(xiàn)的任何質(zhì)量問題以及客戶對公司產(chǎn)品的新的要求及時反饋公司，以便公司在第一時間作出改進，從而贏得客戶的信賴。加大技術(shù)更新改造投資力度，時刻跟蹤中藥材行業(yè)最新技術(shù)的發(fā)展運用情況，使本公司的生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備水平不斷提高，最終達到國內(nèi)先進水平；積極尋求與科研、設計單位的合作，把最新的科研成果在短時間內(nèi)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，使公司能夠在第一時間將高質(zhì)量、高附加值和適銷對路的藥品投放市場。要做好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，消除不安全隱患，杜絕重大事故，保證職工和公司的生命財產(chǎn)安全。要把現(xiàn)場實施管理作為一個重點，總結(jié)和推廣設備承包和技術(shù)承包管理的成功經(jīng)驗，降低成本消耗。做好生產(chǎn)組織管理。中心研究人員采用按需聘用或解聘的靈活人事管理制度。以六盤山藥業(yè)公司現(xiàn)有技術(shù)人員為主體，組建寧夏六盤山藥業(yè)技術(shù)研究中心（有限公司）。確保項目輻射帶動、示范推廣作用的發(fā)揮。生產(chǎn)車間組織機構(gòu)圖公司生產(chǎn)部經(jīng)理 計劃員統(tǒng)計員 飲片車間主任設備員品質(zhì)員物料員操作員操作員操作員操作員操作員操作員操作員操作員操作員操作員本項目由種植公司具體負責管理，擬采取行政、經(jīng)濟、法律及市場運作機制等手段，強化項目生產(chǎn)示范基地的組織管理工作。公司組織管理機構(gòu)設置圖總經(jīng)理監(jiān)事會股東會董事會行政部研發(fā)部供應部生產(chǎn)部營銷部財務部質(zhì)保部毒品車間貴細車間普品車間提取車間動力車間進一步完善公司、車間、班組的組織領導，強化各科室、單位目標責任制，提高管理水平，建立良好的公司和諧氛圍，發(fā)揮廣大職工的積極性；著力做好公司職工的社會保障，加強安全生產(chǎn)和綜合治理工作，創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。 子項目的運行管理、養(yǎng)生保健、回成藥項目的組織管理公司在現(xiàn)有技術(shù)人員、設備、工藝技術(shù)方案的基礎上抽調(diào)骨干，組建實施小組。招標范圍與招標方式：中藥材繁育圃、基礎設施改擴建工程由建設單位與施工企業(yè)組織議標；采購范圍與采購方式：藥材種子、儀器設備、加工設備，采取政府采購，由隆德縣財政局政府采購服務中心采取邀請招標采購。按照我國現(xiàn)行《會計法》、《銀行法》制訂財務核算、財務報表、審計等財務管理辦法。②設備、儀器采購實行政府統(tǒng)一采購，按照采購合同金額撥付資金。①項目資金設立專戶專帳，實行報賬式管理。③項目建檔管理：實施過程中要建立項目建設檔案，對項目投放的物資、設備購置等都要進行認真的登記，做到項目申報、立項、實施方案、年度總結(jié)、生產(chǎn)記錄等檔案數(shù)據(jù)齊全。在項目建設過程中，按照項目建設周期的階段性建設計劃安排，組織有關部門、專家和實施人員對進展和完成情況進行檢查，確保項目按設計方案實施。 項目建設期的各項管理措施（1）控制管理。項目實施單位要把項目建設列入主要的工作議程，并把建設任務納入子公司目標責任考核指標中，列為考核各級管理工作業(yè)績的主要內(nèi)容之一。建立高效、協(xié)調(diào)的領導決策體系，組織管理應實施“誰主管，誰負責”的原則，層層落實，相互協(xié)調(diào)，相互監(jiān)督，確保項目順利實施；建立項目聯(lián)席會議制度，按照項目建設周期，針對項目建設過程中出現(xiàn)的問題，項目領導小組定期召開項目涉及有關部門領導的聯(lián)席會議全面加強對項目建設的統(tǒng)一領導。各個子公司為經(jīng)營實體，實行獨立運行管理，分工實施，獨立經(jīng)營，單獨核算，具備獨立法人資格，各自向分管的副總經(jīng)理和總經(jīng)理負責。該項目是寧夏中藥材產(chǎn)業(yè)方面投資較大、技術(shù)水準較高的項目，項目涉及面廣，因此加強項目管理、使用好國家、企業(yè)資金，最大限度發(fā)揮項目效益，是項目管理單位、實施單位以及參與部門的一項主要工作。該項目各項環(huán)境保護全部達標，項目建成后，通過圍欄、林藥間作等措施保護生態(tài)7萬畝，可帶動中藥材資源保護40萬畝、林藥間作10萬畝，對有效保護六盤山自然資源，生物種群，實現(xiàn)可持續(xù)利用創(chuàng)造良好環(huán)境，有效減少因濫挖藥材而造成對植被的破壞，控制水土流失，生態(tài)效益很顯著。%，%，%，,稅后財務凈現(xiàn)值23563萬元，項目投資經(jīng)濟效益顯著。 經(jīng)濟效益分析結(jié)論。本項目屬于藥材開發(fā)項目，在固原市執(zhí)行，前3年無教育附加費和城建維護費用。固定資產(chǎn)折舊估算詳見附表。由于項目在建設第二年會有部分產(chǎn)出，因此按照生產(chǎn)規(guī)律，從2011年起到2014年，生產(chǎn)能力分別設計為滿負荷的20%、40%、60%、80%，2015年達到100%生產(chǎn)能力。所有計算均以投資估算、項目規(guī)劃數(shù)據(jù)、生產(chǎn)流程、單位規(guī)模產(chǎn)出及費用動態(tài)分析表和國家規(guī)定的有關標準作為依據(jù)。本報告在現(xiàn)行財務和稅收制度下，按照國家發(fā)改委和建設部[2006]1325號文件通知的《建設項目經(jīng)濟評估方法》（三版）中有關規(guī)定，參考1993年中國農(nóng)業(yè)出版社出版的《農(nóng)業(yè)項目投資評估》中有關評估技術(shù)和方法，結(jié)合本項目產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)加工的規(guī)律和投資規(guī)模安排。投資比例為：自籌15%、%、地方5%、%。其中：（1）新建交易大廳、貯存?zhèn)}庫、門面式商鋪等土建工程投資8996萬元；（2）購置設備、儀器及用具1800萬元。其中：（1）新建加工車間、貯存?zhèn)}庫、附屬設施等土建工程投資3057萬元；（2）購置設備、儀器及用具600萬元；（3）其它投資3500萬元；（4）鋪底流動資金1500萬元，建設期貸款利息400萬元。其中：（1）新建加工車間、貯存?zhèn)}庫、附屬設施等土建工程投資4120萬元；（2）購置設備、儀器及用具3150萬元；（3）其它投資1450萬元；（4）鋪底流動資金2000萬元（表73）。其中：（1）新建加工車間、貯存?zhèn)}庫、晾曬場地；（2）購置設備；（3）其它投資730萬元（表72）。詳見投資估算表71。項目概算總投資51312萬元，按照項目類別分，其中：①回藥出口種植基地建設投資10432萬元；②（中）藥飲片與提取項目建設投資10307萬元；③回養(yǎng)生保健品生產(chǎn)項目建設投資10720萬元；④回（中）成藥項目建設投資9507萬元；⑤物流商貿(mào)市場體系建設投資10796萬元（見表11建設投資估算）。③預備費：按固定資產(chǎn)投資的標準估算。②勘察設計費：包括可行性論證、 初步設計、施工圖設計和加工車間測繪。第七章投資概算與資金籌措本項目建設投資采用指標結(jié)算，按照國家計委、國家建設部下達的1993（530）號文件規(guī)定的《建設項目經(jīng)濟評估方法》中的有關規(guī)定，執(zhí)行農(nóng)業(yè)行業(yè)、中藥材行業(yè)及有關行業(yè)投資估算指標系統(tǒng)規(guī)定進行編制。根據(jù)《標準》規(guī)定，地方政府對轄區(qū)內(nèi)的中藥材管理負總責，政府主要負責人是第一責任人。連鎖超市在集團沒有組建立專業(yè)的商業(yè)公司前由集團經(jīng)營部直接管理，建立商業(yè)公司后將劃歸商業(yè)公司直接管理。根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《中藥材物流公司準入標準》（簡稱“標準”）的規(guī)定，中藥材專業(yè)市場要實行公司化管理的模式。物流商貿(mào)設施的建設規(guī)模要以當?shù)厥陜?nèi)藥材種植基地形成的規(guī)模、產(chǎn)量和總交易量的預測為依據(jù)，初步確定，固原市物流市場要按照年交易量不低于2萬噸的規(guī)模進行設計和建設；銀川市物流市場的建設規(guī)模約3萬噸。以銀川為中心擬建立30家連鎖超市、在固原市和吳忠市兩個地區(qū)擬建立20余家連鎖超市，每個超市配套建設回回養(yǎng)生坊。在固原建設一個以六盤山區(qū)中藥材資源為特色優(yōu)勢的大型回藥物流商貿(mào)市場；在銀川市建設一個以沙生藥材為特色優(yōu)勢的回藥物流商貿(mào)市場，兩個市場的建設要能直接輻射全國，間接輻射至穆斯林國家，能廣泛吸引各地區(qū)藥農(nóng)和各級、各類藥材批發(fā)商、零售商及終端客戶進行交易。改造8儀器設備（臺套）300成套辦公設備、電子結(jié)算系統(tǒng)、電子監(jiān)控系統(tǒng)、電子顯示系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)、信息基礎平臺、檢驗檢測設備。新建3門面式商鋪20000營業(yè)室、綜合商鋪、交易網(wǎng)點、柜臺等。并依據(jù)寧夏綜合保稅區(qū)建設進展情況，擬在綜合保稅區(qū)建設回藥物流中心。膠囊填充機10臺套，空氣凈化設備5臺套，鋁塑包裝機10臺套，標簽噴碼機10臺套。⑤設備材質(zhì)首先應滿足物料要求，以保證質(zhì)量為前提，與藥液直接接觸的部分為優(yōu)質(zhì)低碳不銹鋼材質(zhì)。③設備應先進可靠，節(jié)能安全，環(huán)境污染少，操作維修方便，生產(chǎn)過程自動化水平高。地面采用潔凈整體地坪（環(huán)氧自流坪），采用輕鋼龍骨復合板隔墻和巖棉夾芯板吊頂，室內(nèi)陰陽角作成圓弧形，以避免灰塵并便于清洗，采用潔凈車間專用門，窗機其他凈化建筑配件。潔凈區(qū)設有粉碎，總混，制粒，膠囊填充，拋光等工序崗位。中藥材炮制粉碎 膠囊殼等總混 制粒拋光標簽，紙盒說明書紙箱，封箱填充外 包成品入庫內(nèi)包說 明：陰影部分 為30萬級潔凈區(qū)生產(chǎn)車間布置嚴格按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（1998年修訂）和《醫(yī)藥工業(yè)潔凈廠房時記規(guī)劃》的要求進行設計。前處理：原藥材根據(jù)〈部頒標準〉中藥成方制劑第五冊（WS3B093091）的要求進行炮制。工藝技術(shù)：《藥品年生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（1998年修訂）中有關的設備選型要求。擴建2 污水處理站400擴建2原料車間改造10000原生產(chǎn)工藝不變，增加部分生產(chǎn)設備改造3綜合庫房、水泵房改造5000原庫房改為綜合庫房，改造廠區(qū)水泵房、配電室。（中）成藥形成以寧夏六盤山公司成藥生產(chǎn)基地，年產(chǎn)風濕骨痛丸、舒筋活血丸、麻杏止咳糖漿為主的系列中成藥2000噸。④旋轉(zhuǎn)式壓片機組：選用JT100型，該設備設計先進，生產(chǎn)能力強，運轉(zhuǎn)平穩(wěn)。①粉碎機組：選用TF450B型，自帶除塵系統(tǒng)，且采用渦輪增壓原理，降低能耗，提高粉碎能力。設備選型本項目設備選型主要為國產(chǎn)先進制藥設備。 表63 主要建設內(nèi)容序號名 稱建筑面積(m2)建設內(nèi)容備注1綜合制劑車間5000內(nèi)設普通固體制劑生產(chǎn)線一條及輔助生產(chǎn)區(qū)。質(zhì)量標準 具有一定尺寸、片形均勻，有指標成份含量質(zhì)量穩(wěn)定、雜質(zhì)含量低，指標成份的溶出度符合煎煮或提取的技術(shù)要求的中藥材飲片。另外，生產(chǎn)車間還配有用于傳統(tǒng)炮制的工作間，可根據(jù)實際需要選用設備進行生產(chǎn)加工，如煅藥間和切藥間等。提取設備：水提罐處理能力：300噸/年醇提罐處理能力200噸/年濃縮設備：，有效工作時間為10小時/日。適用于出料顆度為6mm～20mm之間的PSJB125型的破碎機，～100μm之間的GZG5型粉碎機。切制間：配有QWG500型高速萬能截斷機 QXL150型旋轉(zhuǎn)式切片機 SXRL4B型柔性支承篩選機 烘干間：配有 HWJ4B型熱風爐烘干箱 HTZ9008蒸汽型風筒式烘干機 炒藥間：配有CYY750型自控溫燃油炒藥機5臺，并共享3臺CYF480B型廢氣除塵器。洗藥間：設有9m2的洗藥潤藥池，XY750型洗藥機；凈選間：SXFC6型6工位帶有反向除雜和磁選功能的凈選機組，并配有一個挑選工作臺。中藥飲片生產(chǎn)要素指標參數(shù)：年工作日：250天生產(chǎn)班制：2班/日，8小時/班，生產(chǎn)方式：連續(xù)式生產(chǎn)能力：年處理中藥材2萬噸。本工藝流程增加了預處理、分級選別、凈選加工等過程，工藝過程更加完整，還具有高效率、低損耗、飲片質(zhì)量高的優(yōu)點。將具有水洗、干洗、風選等功能的“預處理”工藝替代原來單一的水洗或人工挑選工藝，將具有水浸潤、加溫軟化、汽相置換等功能的“軟化處理”工藝替代原來單一的水浸潤工藝，將加工成型的顆粒飲片再進行烘干，不但加快烘干速度，而且還可以降低烘干溫度，這些工藝措施貫徹了中藥飲片加工過程中避免有效成份流失的原則。中藥原材料經(jīng)預處理、軟化處理、切制加工、分級選別、烘干、炒制、凈選加工等工藝過程，可將各種藥材制備成標準化飲片；將原來由單個設備各自完成的單一加工方式經(jīng)科學組合，成為中藥材前處理加工的系統(tǒng)工藝過程，每一個單一工藝過程前后銜接，密切相關，構(gòu)成一條全面、科本項目以科學發(fā)展觀為指導，以市場需求和國家產(chǎn)業(yè)政策為導向，以自治區(qū)人民政府批準的“寧夏六盤山區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”為藍本，以六盤山天然藥庫和優(yōu)質(zhì)中藥材基地為基礎，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)為載體，以現(xiàn)代科學技術(shù)為支撐，建成我國規(guī)模最大，檔次最高，集科技、種植、加工、銷售、服務一條龍，系列化的回藥生產(chǎn)出口基地。表61 飲片廠項目構(gòu)成序 號項目名稱建設內(nèi)容1飲片