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南昌市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃(參考版)

2025-07-23 12:13本頁面
  

【正文】    industries是指為市民日常生活提供必要服務的各類行業(yè),包括洗染、沐浴、理發(fā)、照相彩擴、票務、維修、住房中介等。    mercial formats是指該級商業(yè)必須配置的各類商業(yè)業(yè)態(tài)與業(yè)種。    population廣域型以下的各級商業(yè)設置具備的以本區(qū)域居民為主要對象的服務能力。    definition是指該級商業(yè)設置服務的主要方向和滿足消費所應發(fā)揮的作用。    town merce是指商業(yè)一定程度集聚,主要配置居民和村民日常生活消費所需的商業(yè)服務行業(yè),以及提供農業(yè)生產(chǎn)資料供應服務,服務對象為本鎮(zhèn)居民和附近村民的郊區(qū)中心鎮(zhèn)的商業(yè)中心。    mercial street是指同一系列的專業(yè)店、專賣店高度集聚,提供專門商品和專業(yè)服務的特色商業(yè)街,一般街長200米以上,專業(yè)店30家以上。    area merce是指商業(yè)一定程度集聚,主要配置居民日常生活消費必需的商業(yè)行業(yè)和生活服務,服務對象主要為當?shù)鼐用竦纳鐓^(qū)商業(yè)中心。    mercial center是指商業(yè)中度集聚,商業(yè)服務行業(yè)比較完善,服務范圍為廣域的地區(qū)商業(yè)中心。    mercial center是指商業(yè)高度集聚,經(jīng)營服務功能完善,服務范圍為超廣域的城市的商業(yè)中心區(qū)。    region是指該級商業(yè)吸引消費者的能力。           表1 南昌市九種零售業(yè)態(tài)基本條件一覽表    super region是指該級商業(yè)吸引消費者的能力。   3  、商品結構、服務功能,以及選址、商圈、規(guī)范和目標顧客等結構特點,本標準給出超市、便利店、大型綜合超市、倉儲商店、專業(yè)店、大型專業(yè)店、專賣店、百貨店、大型購物中心等九種主要零售業(yè)態(tài)的分類。    department store在一個大型商場內,根據(jù)不同商品部門設銷售區(qū),以銷售服裝、衣料、化妝品、禮品、家庭用品為主,提供相關服務,滿足對商品多樣化選擇的零售業(yè)態(tài)。    category killer采取自選銷售和開架面售相結合方式,以銷售某一大類或某幾大類商品和提供相關技術和服務,滿足一次性購全的零售業(yè)態(tài)。    warehouse store采取自選銷售方式,以銷售大眾化實用品為主,并實行儲銷一體、低價銷售和提供有限服務為特征的零售業(yè)態(tài)。    convenience store以自選銷售為主,銷售小容量應急性的食品、日常生活用品和提供商品性服務,滿足顧客便利性需求為主要目的的零售業(yè)態(tài)。    trading area零售企業(yè)經(jīng)營、服務輻射的有效空間、領域。    retail business以向最終消費者提供所需商品和服務為主的行業(yè)。   《南昌市20022010年商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》專業(yè)術語規(guī)范   范圍本規(guī)范只對《南昌市20022010年商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中有關商業(yè)用語做出規(guī)定、解釋。   本規(guī)范由南昌市商業(yè)貿易委員會負責解釋。由于商業(yè)以人為本,人口資料的不確定性,將對商業(yè)規(guī)劃帶來一定影響,要求在以后三年一次滾動調整中逐步解決。當然調整行政區(qū)劃有規(guī)范的法定程序,也必須考慮社會、政治、經(jīng)濟發(fā)展多方面因素,以上僅是從商業(yè)規(guī)劃角度出發(fā)的一家之言,僅供參考。但是本規(guī)劃制訂過程中調查發(fā)現(xiàn),南昌市現(xiàn)有行政區(qū)劃已不太適應新的商業(yè)發(fā)展形勢,特別是重新布局的新形勢。商業(yè)以人為本,是屬地化很強的產(chǎn)業(yè),地方政府的操作力度對商業(yè)發(fā)展影響極大。隨著商業(yè)發(fā)展的實踐,商業(yè)發(fā)展規(guī)劃也有不適應之處,建議由市商貿委會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局每三年滾動調整一次。權衡利弊,建議抓大放小.對5000平方米以上的商廈、購物中心、綜合超市(大賣場)、大型交易市場,必須實行按規(guī)劃控制,由市政府授權市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、會同市計委、市商貿委實行立項審批(也可實行聽證會制度)。因為商業(yè)是開放性產(chǎn)業(yè),除部分行業(yè)有開業(yè)資格規(guī)定外,均無前置審批程序,依法登記即可成立,因此很難控制。   (三)強化規(guī)劃控制力度。進入企業(yè)的責任是必須解決采購系統(tǒng)和配送能力問題以及按南昌市特點的營銷策略和連鎖網(wǎng)絡建設問題。政府的責任是在招商引資中必須提供有購買力的市場,有穩(wěn)定的商業(yè)規(guī)劃、法規(guī)和相對優(yōu)惠的招商政策。但是,必須解決前期投入問題。初步測算,按2010年商業(yè)經(jīng)營面積260萬平方米其中新建約180萬平方米計,投資估算在90億元;新建大市場若以500萬平方米計,投資100億元;再加商業(yè)配送中心等現(xiàn)代物流及電子信息網(wǎng)絡建設(基本建成信息化現(xiàn)代商業(yè))等30億元,總計九年投資在220億元左右(未含大酒店、會展中心等項目),每年平均投資在27億元左右(先低后高)。  ?。ǘ┘訌娬猩桃Y的力度。國際、國內實踐證明組織化程度低的商業(yè)是最難調控的。這個轉變在管理權力得失和探索建立一套新的管理模式,是一個艱難的過程。必須從管理國有、集體系統(tǒng)商業(yè)轉變到統(tǒng)一管理全社會商業(yè)上來;從政府直接管理企業(yè)轉變到管理規(guī)劃、協(xié)調、服務、監(jiān)督的宏觀、中觀管理職能上來。   (一)轉變政府管理商業(yè)的觀念和職能。   七、實施本商業(yè)發(fā)展規(guī)劃需要著重解決的問題和建議實施本商業(yè)規(guī)劃為期九年,涉及商業(yè)布局大搬家;商業(yè)結構大調整;商業(yè)層次大提高,是一個系統(tǒng)工程。可行之法是:(1)按不同行業(yè)確定大中小企業(yè)比重,分流中小企業(yè)到新商業(yè)區(qū)營業(yè);要發(fā)揮中小企業(yè)的經(jīng)營特色;(2)由新發(fā)展的連鎖商業(yè)吸納傳統(tǒng)商業(yè)的分流人員;(3)加快中小企業(yè)改革,多種渠道、形式轉變?yōu)槊駹I、私營、個體型企業(yè),使不同行業(yè)形成大中小企業(yè)的合理結構,各揚其長。營業(yè)下降,職工分流。這是商業(yè)現(xiàn)代化過程中必然遇到不可回避的問題。推進連鎖經(jīng)營的政策扶持一般需要45年時間,使其逐步形成局部壟斷型競爭的新格局(應由市商貿委在調查研究基礎上向市府提出)。首先推進超市、便利店、大賣場、快餐業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的連鎖發(fā)展;其次推進品牌專賣,特色餐飲等知名品牌的連鎖經(jīng)營。2005年后還應推進B2B和B2C等電子商務發(fā)展。不再引進、新建傳統(tǒng)商業(yè),中心城區(qū)不再建傳統(tǒng)型商業(yè)集貿市場。政府的職能除上述著力搞好商業(yè)布局規(guī)劃,招商引資以外,還應著力推進商業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)和經(jīng)營方式的重大變革,這是實現(xiàn)南昌市商業(yè)現(xiàn)代化、國際化目標的重要內容。至于五個衛(wèi)星城商業(yè)中心可由城區(qū)政府規(guī)劃建設,社區(qū)商業(yè)配置可由房地產(chǎn)開發(fā)商為主建設,由市商貿委會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局共同調控。   經(jīng)過3-5年建設,區(qū)域性商業(yè)中心已有相當基礎,要善于整合,使行業(yè)結構,業(yè)態(tài)結構、布局結構調整到符合該區(qū)域居民需要,充分發(fā)揮屬地型和廣域型商業(yè)的作用。對重點在昌北的理解應該是:新區(qū)商業(yè)建設的特點在于高,其商業(yè)總量約占全市總量20%左右。  ?。ǘ?005年后,重點進行新區(qū)商業(yè)建設,鞏固擴大區(qū)域性商業(yè)中心,按市統(tǒng)一規(guī)劃籌建物流集散中心。然后由有關區(qū)提出地塊,經(jīng)審核再發(fā)展若干新的市場。   大市場建設在2005年前著力擴大現(xiàn)有的洪城大市場和南昌深圳農副產(chǎn)品批發(fā)市場。紅谷灘地區(qū)爭取在2005年前后建成四個項目:四星級賓館、大型會展中心、大型多功能購物中心、家居型大賣場(大賣場、家電、家具、建材綜合城)。   四大區(qū)域性商業(yè)中心的形成,一般要56年時間。   舊城區(qū)商業(yè)的重點是調整、鞏固、充實、提高。因此必須實行分步發(fā)展,其中尤可以2005年為界分步發(fā)展。九年間國際、國內經(jīng)濟局勢會有很大變化,江西省和南昌市的經(jīng)濟也會有很大變化。商業(yè)經(jīng)營的規(guī)模化、連鎖化、規(guī)范化反映了城市商業(yè)的現(xiàn)代化水平。大型百貨商廈、購物中心、大賣場、連鎖商業(yè)、品牌專賣店等業(yè)態(tài),應是南昌市現(xiàn)代商業(yè)的主要業(yè)態(tài)。但是,根據(jù)國際、國內商業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,對大型商業(yè)必須由政府規(guī)劃調控。   由于商業(yè)屬開放型產(chǎn)業(yè),進入門檻相對較低,因此商業(yè)網(wǎng)點大量將按消費需要由市場化配置,實行優(yōu)勝劣汰。  ?。ㄋ模┥鐓^(qū)商業(yè)配置。   由于規(guī)模不大,可適度配置社區(qū)型多功能購物中心和連鎖超市、專業(yè)商店。但是,紅谷灘地區(qū)商業(yè)中心應超前配置,引入銷品茂業(yè)態(tài)(Shopping Mall),成為南昌市領先的商業(yè)中心。并以大型購物中心為中心,形成若干專業(yè)商店、品牌專賣店街和大型專業(yè)超市和專業(yè)市場,系廣域型商業(yè),本地和外來消費基本各半,因此規(guī)模上應適度控制,不宜鋪得過大過散,成為塊狀為主體的商業(yè)中心。市級商業(yè)中心應是超廣域商業(yè)中心,外來客流應占8090%.(二)  區(qū)域性商業(yè)中心。由于市級商業(yè)中心的主要功能是繁榮繁華,
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