【正文】 按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》中的要求，同時針對本項目實際情況，根據(jù)本環(huán)評中提出的污染治理措施，項目在進行三同時驗收時必須達到下述要求：表19 三同時驗收要求一覽表類別污染源設施名稱排放方式驗收標準驗收因子廢氣廚房油煙專門煙道高空排放/油煙發(fā)電機煙氣選用帶有消煙除塵設備的發(fā)電機高空排放GB162971996表2中二級限值標準煙塵、SO2NO2地下車庫廢氣地下車庫的通風換氣設施（6根）//廢水生活污水污水專管以及化糞池/常德市污水凈化中心進水水質(zhì)要求COD、BOD、SS、氨氮噪聲設備噪聲修建專門地下室設備用房；在柴油發(fā)電機、風機、水泵底部等安裝橡膠隔振等/GB123482008中的2類標準Leq交通噪聲臨路側居民住宅樓墻壁雙層粉刷、安裝雙層夾膠玻璃窗等固廢生活垃圾垃圾桶、垃圾收集箱///綠化種植大高大樹木，大面及草皮等/綠化率%環(huán)保投資本項目投資總額為25000萬元，環(huán)保投資433萬元，%，環(huán)保投資詳細情況見下表：表20 環(huán)保投資一覽表序號項目名稱投資（萬元）備注1施工期修建沉淀池、圍墻102化糞池以及150m的污水專管100每棟住宅樓底下化糞池3選用帶有消煙除塵的一體化柴油發(fā)電機組及排氣系。表18 項目營運期環(huán)境監(jiān)測計劃表項目監(jiān)測點位監(jiān)測因子監(jiān)測頻率廢水污水總排放口CODcr、BODSS、氨氮每年一次噪聲小區(qū)邊界噪聲等效連續(xù)A聲級每半年一次三、“三同時”驗收為加強建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理，監(jiān)督落實環(huán)境保護設施與建設項目主體工程同時投產(chǎn)或者使用，以及落實其他需配套采取的環(huán)境保護措施，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞，根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《中華人民共和國環(huán)境保護法》（第二十六條）“建設項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。⑶監(jiān)測方式：施工期環(huán)境監(jiān)測工作可委托常德市環(huán)境監(jiān)測站進行。⑵監(jiān)測項目及頻次：大氣環(huán)境監(jiān)測因子為TSP，監(jiān)測頻率：每半年1次。項目施工期環(huán)境監(jiān)測計劃項目施工期環(huán)境監(jiān)測計劃如下：⑴監(jiān)測時段與點位：包括整個施工全過程，重點考慮特殊氣象條件的施工日。二、環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測是對建設項目施工期、運行期環(huán)境影響及環(huán)境保護措施進行監(jiān)督和檢查，并提出環(huán)境管理的對策與建議。⑺負責對施工單位職工和項目內(nèi)住戶進行環(huán)保宣傳教育工作。建筑垃圾清運至指定地點。施工廢水避免在雨季進行基礎開挖施工，減少水土流失。施工噪聲將投標方的低噪聲施工設備和技術作為中標內(nèi)容；施工單位開工15日前，攜帶施工資料等到當?shù)丨h(huán)保部門申報《建設施工環(huán)保審批表》，經(jīng)批準后方可施工。施工單位環(huán)保措施上墻張貼，落實到人，做好施工場地環(huán)境管理和保潔工作。項目施工期環(huán)境保護管理及監(jiān)理的主要內(nèi)容見表17。⑷土建工程中土石方的挖掘與運輸、施工建材機械等產(chǎn)生粉塵，對產(chǎn)生的揚塵應及時灑水，及時清除棄土，避免二次揚塵。將施工期環(huán)境管理要求納入招標文件，如排水走向、揚塵治理等。項目施工期的環(huán)境保護管理⑴環(huán)境管理機構對施工期環(huán)境保護工作全面負責，履行施工期各階段環(huán)境管理職責。營運期的環(huán)境管理機構為物業(yè)公司，物業(yè)公司負責具體的環(huán)境管理和監(jiān)測，環(huán)境監(jiān)測可委托常德市環(huán)境監(jiān)測站進行監(jiān)測。環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測和“三同時”驗收內(nèi)容一、環(huán)境管理建設項目環(huán)境保護管理是指工程在施工期、營運期執(zhí)行和遵守國家、省、市有關環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策和標準，接受地方環(huán)境保護主管部門的環(huán)境監(jiān)督，調(diào)整和制定環(huán)境保護規(guī)劃和目標，把不利影響減小到最低限度，加強項目環(huán)境管理，及時調(diào)整工程運行方式和環(huán)境保護措施，最終達到保護環(huán)境的目的，取得更好的綜合環(huán)境效益。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，1份團體調(diào)查表竹根潭村民委員會會贊成本項目的建設。公示照片見圖3。公眾參與調(diào)查的目的是了解可能受本項目影響的居民以及團體的生活水平及其對該工程的基本態(tài)度，為實施公眾參與調(diào)查，評價單位和建設單位于2014年3月10日—3月20日在項目擬建地張貼公告對項目的建設情況公示，使周邊民眾知曉項目建設概況，并調(diào)查走訪了擬建工程的團體，并以發(fā)放問卷調(diào)查表的方式進行了公眾參與調(diào)查，調(diào)查時間為2014年3月15日，調(diào)查人為具體負責常德天健置業(yè)有限公司本項目的責任人。三、公眾參與對象與內(nèi)容本次公眾調(diào)查范圍主要是項目擬建區(qū)域內(nèi)的敏感目標，包括個人和社會團體以及政府機構等。二、公眾參與的目的公眾參與是項目建設方或環(huán)評方與公眾之間的一種雙向交流的手段，可使項目環(huán)境影響區(qū)公眾能及時了解環(huán)境問題的信息，充分了解項目，有機會通過正常渠道發(fā)表自己的意見，直接參與環(huán)境與發(fā)展的綜合決策，提出有益的看法，從而減輕環(huán)境污染，降低環(huán)境資源的損失，這對于建設方案的決策和實施是非常必要的。公眾參與一、公眾參與的意義環(huán)境影響評價中的公眾參與，是指項目方通過環(huán)評工作同公眾之間的一種雙向交流，其目的是使項目能被公眾充分認可并提高項目的環(huán)境和經(jīng)濟效益。根據(jù)平面布置圖可知，本項目高層住宅樓退讓周邊道路距離最近為13m，滿足要求。⑵小區(qū)建筑退讓道路的合理性分析根據(jù)常規(guī)發(fā)[2009]3號文件《關于加強城市空間環(huán)境規(guī)劃管理的規(guī)定》：，；高層建筑、。本項目為房地產(chǎn)業(yè)，不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，因此，項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策。㈤項目可行性分析⒈產(chǎn)業(yè)政策符合性分析《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）》(發(fā)改委令2011第9號)由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成。以上措施均為目前普遍采用處置方式，措施可行。綜上所述，項目東面規(guī)劃中的林蔭路以及北面規(guī)劃中的筑基路日后產(chǎn)生的交通噪聲對本項目小區(qū)內(nèi)入住居民有一定影響，建設單位應當采取噪聲治理措施以減輕道路的交通噪聲對本項目日后入住居民的影響，本環(huán)評建議建設單位在項目的北面和東面種植大面積的綠化帶，起到隔音降噪的效果，臨道路側居民住宅樓安裝雙層夾膠玻璃窗，墻壁雙層粉刷，同時對小區(qū)的戶型進行合理布置，將臥室布置在遠離道路的一側，減輕交通噪聲的影響。規(guī)劃中的林蔭路設計等級為城市支路，類比林蔭路南段現(xiàn)在已經(jīng)建成的現(xiàn)狀監(jiān)測值可知，符合（GB30962008）中的2類標準，影響較小，但是，要減輕交通噪聲對本項目帶來的不利影響。擬建項目東面緊鄰規(guī)劃中的林蔭路，北面緊鄰規(guī)劃中的筑基路，規(guī)劃中的林蔭路設計等級為城市支路，筑基路設計等級為城市次干道，其產(chǎn)生的交通噪聲會對本項目產(chǎn)生一定影響。建議選用低噪聲設備，在安裝時采取行之有效的隔聲、消聲、吸聲和減振等措施，經(jīng)距離衰減后，箱式變壓器噪聲對小區(qū)內(nèi)居民及周圍環(huán)境影響較小。④箱式變壓器噪聲箱式變壓器的主要噪聲源是變壓器（電抗器）等設備運行中鐵芯磁致伸縮，線圈電磁作用振動等產(chǎn)生的噪聲和冷卻裝置運轉時產(chǎn)生的噪聲，特別是大型變壓器及其強迫油循環(huán)冷卻裝置中潛油泵和風扇所產(chǎn)生的噪聲，并隨變壓器容量增大而增大，其源強約為65dB。⑸其隔聲、吸聲和減振處理必經(jīng)采用有資質(zhì)的單位設計，確保噪聲達標。 ⑶進風、排風、排煙噪聲消聲：對柴油發(fā)電機和風機的進風、排風、排煙口采用消聲器進行消聲處理，隔聲量在10dB左右。柴油發(fā)電機的綜合噪聲很高，源強約為95dB，地下室抽排風機的噪聲源強約為95dB，直接排放將嚴重影響本項目和周圍居民的生活，必須采取綜合隔聲、消聲、吸聲、減振措施，本項目將柴油發(fā)電機和抽排風機布置于項目地下室的設備用房內(nèi)，類比同類工程的噪聲排放情況，經(jīng)以下治理后其噪聲可達標排放，因此，本環(huán)評建議對柴油發(fā)電機和風機噪聲治理采取如下措施：⑴隔聲：在柴油發(fā)電機房和風機房安裝隔聲門，為防止噪聲泄漏，在門扇與門框之間采用毛氈密封，為便于采光及便于觀察機房內(nèi)情況，在隔聲門上安裝雙層玻璃隔聲窗，使柴油發(fā)電機房形成一個密閉的隔聲空間，隔聲量可達到20dB以上。采取以上措施后，水泵噪聲的貢獻值小于50dB，對項目內(nèi)居民影響不大。⑵吸聲：為達到隔聲要求，在隔聲室鋪裝吸聲材料并設置吸聲吊頂。②水泵噪聲水泵產(chǎn)生的噪聲向外傳播方式有兩種，即空氣傳聲和固體傳聲。從以上分析可見，該項目的大氣污染物采取措施后排放量甚微，幾乎不會對周圍的居民造成影響。③汽車尾氣本項目設有地上停車坪和地下車庫，地上停車位由于較分散，啟動時間較短，因此廢氣產(chǎn)生量小，在露天空曠條件下很容易擴散，由于樹木的吸收作用，對周圍環(huán)境影響較小；本評價重點考慮地下車庫廢氣排放的影響，根據(jù)我國《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952012）中的二級標準規(guī)定，環(huán)境空氣中CO的小時最大允許濃度為10mg/m3。②油煙由工程分析可知：本項目建成后，居民在生活中產(chǎn)生油煙，油煙濃度10mg/m3。㈡ 廢氣環(huán)境影響分析①柴油發(fā)電機煙氣由污染源強分析可知，柴油發(fā)電機產(chǎn)生的煙氣污染物比排放量能夠達到《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法》第Ⅱ階段標準。三、營運期環(huán)境影響分析㈠ 廢水環(huán)境影響分析本項目營運期排放的廢水主要是生活污水和商鋪廢水，廢水中主要污染物為CODCr、BODSS、NH3N。此外，通過合理安排施工時間、精心組織，及時對平整后的空地進行硬化或綠化、加快施工進度，綜合利用場地內(nèi)的建筑垃圾以及土石方，在很大程度上可以防止水土流失的發(fā)生，隨著施工期的結束，施工期生態(tài)影響也將隨之消失。③對水土保持的影響本項目建設過程中涉及到填方及臨時堆土等工程活動，若處理不當，不僅區(qū)域內(nèi)的自然植被遭破壞，也極易造成水土流失，同時也將破壞原有的自然景觀。②對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響隨著項目的投入使用，人口也將隨之增加，水和能源的消耗量自然也隨之不斷增加。綜上所述，施工期的各項治理措施在許多建筑施工中得到廣泛應用，建設單位在采取治理措施后，施工期的各項污染可以降到最低，對周邊環(huán)境的影響較小，隨著施工期的結束，施工期的各項污染也將消失。減輕城市車流壓力；對受到影響的道路配設交通警示標志，在交通高峰應由專職人員或請交警進行疏導和調(diào)度，保證行人和車輛暢通；在施工現(xiàn)場安置告示牌，說明工程主要內(nèi)容、施工時間、敬請公眾諒解由于施工帶來的不便，并在告示牌上注明聯(lián)系人、投訴熱線等。㈤對區(qū)域社會環(huán)境影響的減緩措施⑴施工前應充分做好各種準備工作，對工程涉及的內(nèi)容進行詳細的調(diào)查了解，提前協(xié)同有關部門做好各項應急準備工作，保證社會生活的正常狀態(tài)。建筑單位采取定點堆放、即產(chǎn)即清的方法外運至指定地點消納。大量垃圾的堆放不僅影響城市景觀，而且還容易引起揚塵等環(huán)境問題，為避免這些問題的出現(xiàn)，施工單位擬及時將廢棄的建筑材料外運用于筑路、填坑。以上各項措施是可行的，關鍵是在施工時要嚴格加強管理，切實落實各項治理措施，在此前提下，本項目在施工期對聲環(huán)境質(zhì)量的影響可降至最低。使用商品混凝土使用商品混凝土，避免混凝土攪拌機等噪聲的影響。合理安排時間科學管理、精心施工，加快施工進度，將噪聲級較大的施工活動盡量安排在白天，夜間進行噪聲級較小的施工活動，對主要噪聲源在夜間（22：0006：00）禁止施工，除工程必須并取得區(qū)級以上人民政府或環(huán)保部門證明，同時事先告知周圍居民、單位，以取得諒解，嚴禁在22：006：00期間施工。、鉆孔灌注樁基礎施工——長螺旋鉆孔等，經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查可知，錘擊沉樁以及沉管灌注樁均采用錘擊，噪聲以及震動對周邊環(huán)境影響較大，因此，本環(huán)評建議建設單位使用長螺旋打樁工藝，使用鉆頭進行鉆孔，噪聲源強相對較小，現(xiàn)在的同時在施工過程中設專人對設備進行定期保養(yǎng)和維護，并負責對現(xiàn)場工作人員進行培訓，嚴格按操作規(guī)范使用各類機械。 ㈢噪聲振動環(huán)境影響分析施工期噪聲主要來源于施工機械，如推土機、挖掘機、起重機、載重汽車、攪拌機、振搗器等。根據(jù)資料分析，灑水對控制施工揚塵很有效，特別是對施工近場（30m以內(nèi)）降塵效果達60%以上，同時揚塵的影響范圍也減少70%左右，嚴格按照上述措施治理后，擬建項目施工期揚塵污染可以減小到最低，措施可行。上述措施主要是圍擋和灑水，圍擋起直接阻擋揚塵飛揚的作用；灑水可降低施工揚塵的起塵量。使用商品混凝土，避免在大風天氣進行水泥、沙石等的裝卸作業(yè)，對水泥類物資盡可能不要露天堆放，即使必須露天堆放，也要加蓋防雨布，減少大風造成的施工揚塵。同時，車輛進出、裝卸場地時應用水將輪胎沖洗干凈，為了減少施工揚塵，必須保持施工場地、進出道路以及施工車輛的清潔，派專人及時對運輸?shù)缆愤M行清掃，對施工車輛及時清洗，禁止超載，對運輸?shù)缆仿访鏍顩r較差的路段鋪設鋼板，防止灑落等有效措施來保持場地路面的清潔，減少施工揚塵。此時的揚塵量可減少為一般行駛速度（15km/hr計）情況下的1/3。根據(jù)本報告工程分析，在同樣清潔程度的條件下，車速越慢，揚塵量越小。圍護高度可按略高于建筑物高度設置為宜。施工場地灑水與否對揚塵的影響較大，場地灑水后，揚塵量將減低2875%，大大減少了其對環(huán)境的影響。在施工場地安排員工定期對施工場地灑水以減少揚塵量，灑水次數(shù)根據(jù)天氣狀況而定。對于生活污水，建設單位修建化糞池處理生活污水，對周邊環(huán)的境影響很小。二、施工期環(huán)境影響分析㈠廢水環(huán)境影響分析本項目施工期間，建設單位擬修建臨時沉淀池，將含SS、微量機油的雨水以及進出施工場地的車輛清洗廢水排入沉淀池進行沉淀澄清處理后回用，同時，在項目施工工地的出口設置清水池，對車輛輪胎進行清洗后運出，清洗水經(jīng)過沉淀后回用。地下車庫的通風井布置在地面建筑物周邊的綠化帶內(nèi)，并做美化處理。對可能從事餐飲的門面設置單獨的排水管網(wǎng)，經(jīng)隔油池處理后排入本小區(qū)相關樓層的化糞池進一步處理。項目主要污染物產(chǎn)生及預計排放情況內(nèi)容類型排放源(編號)污染物名稱處理前產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量處理后排放濃度及排放量大氣污染物停車坪汽