【正文】 ( 書村網(wǎng) )。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，攻艱克難，扎實(shí)工作?！　?同志們，XX年是充滿希望的一年，也是任務(wù)艱巨的一年。三是嚴(yán)格作息時(shí)間，義務(wù)教育階段不得集體補(bǔ)課，嚴(yán)格控制初三補(bǔ)課，禁止有償補(bǔ)課。一是各地各校要端正教育行風(fēng)，維護(hù)教育形象，進(jìn)一步明確我市義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)政策，嚴(yán)格按照相關(guān)文件精神，確保收費(fèi)政策落實(shí)到位，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。同時(shí)，春季是傳染病易發(fā)季節(jié)，各校要建立健全學(xué)校傳染病防治、疫情報(bào)告管理、學(xué)生健康狀況篩查與晨檢、責(zé)任追究等工作制度，防止各類傳染病在學(xué)校流行。要認(rèn)真排查，跟蹤督辦，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即采取嚴(yán)密的防范措施，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保開學(xué)平安順利。各地各校要樹立生命至上、安全第一的意識(shí)，抓好學(xué)校安全工作。要加強(qiáng)“控輟保學(xué)”工作，要建立、完善和暢通貧困學(xué)生入學(xué)的“綠色通道”；要關(guān)注“留守子女”的入學(xué)，特別是關(guān)注那些因各種原因，其父母春節(jié)沒回家的“留守子女”的入學(xué)，確保適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)。要認(rèn)真做好師生報(bào)到工作，對(duì)于沒按時(shí)報(bào)到的師生，要加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系，并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)?！　?(一)要充分做好開學(xué)準(zhǔn)備工作。來源：中國教育部官方網(wǎng) 三、做好新學(xué)期開學(xué)工作　　 春季開學(xué)在即，我們又迎來了一個(gè)新的工作周期。必須心無旁騖、扎實(shí)推進(jìn)、力求突破。其次，需要好的輿論平臺(tái)，各地在實(shí)施方案出臺(tái)以后，要加大宣傳力度，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等多種方式，安排專家進(jìn)行解讀，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。做好義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作，不是一件容易的事，要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)?！　∪且旌谩芭_(tái)子”。義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作能否取得實(shí)實(shí)在在的效果，達(dá)到預(yù)想的制度設(shè)計(jì)目標(biāo)，必須落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督職能，凈化招生環(huán)境，建立一套較為完備的、行之有效的招生治理機(jī)制，豎起一面對(duì)照檢查的“鏡子”。實(shí)施方案要做到突出重點(diǎn)城區(qū)和熱點(diǎn)學(xué)校，著力控制并逐步縮減擇校生比例；要突出重點(diǎn)時(shí)段和學(xué)段，提前做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作預(yù)案，抓好前期規(guī)劃、規(guī)范與引導(dǎo)工作。各地各重點(diǎn)大城市要按照《意見》和《通知》的要求，抓緊制定完善2014年進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育免試就近入學(xué)的具體實(shí)施方案，確定好時(shí)間表、任務(wù)書、責(zé)任人。要有“打硬仗”、“主動(dòng)打仗”、“打攻堅(jiān)戰(zhàn)”的思想準(zhǔn)備。辦好每一所學(xué)校，為招生入學(xué)工作夯實(shí)良好基礎(chǔ)。積極推動(dòng)縣域內(nèi)校長教師合理交流，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例并完善操作辦法，淡化學(xué)生及家長對(duì)熱點(diǎn)初中的過分追崇。各地要增加投入，實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整體提高義務(wù)教育辦學(xué)水平?！　“耸且粚?shí)改革基礎(chǔ)。縣級(jí)教育行政部門要依托學(xué)區(qū)內(nèi)初中和小學(xué)確定管理方式，制訂明確的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施有效銜接的中小學(xué)管理。為配合招生入學(xué)改革順利推進(jìn)，必須深化管理體制改革。特別要治理通知家長到指定單位繳納各種名義擇校費(fèi)的行為。鞏固治理亂收費(fèi)成果，防止反彈。任何學(xué)校不得舉辦或參與舉辦各種培訓(xùn)班選拔生源。要糾正個(gè)別學(xué)校以各種學(xué)科類實(shí)驗(yàn)班名義招生的行為。入學(xué)工作禁止組織筆試、面試或任何變相形式的考試、考核。對(duì)個(gè)別突出問題必須常抓不懈，警鐘長鳴。總之，充分體現(xiàn)了以縣為主管理的指導(dǎo)思想，也要求縣級(jí)教育行政部門必須守土有責(zé)，切實(shí)負(fù)責(zé)，努力履責(zé)。在總體遵循《意見》確定的流程下，關(guān)于特長生的具體招生入學(xué)辦法，也授權(quán)給縣區(qū)教育行政部門制訂。因此義務(wù)教育入學(xué)是政府行為，而不是學(xué)校行為，學(xué)校沒有選擇學(xué)生的權(quán)利。　　五是要明確縣區(qū)主責(zé)。不管是片區(qū)的調(diào)整還是隨機(jī)派位工作，都要邀請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、教育督導(dǎo)等部門和家長代表參與。　　四是要堅(jiān)持“陽光”招生。允許家長在規(guī)定的多所初中范圍內(nèi)結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)填報(bào)志愿，對(duì)于熱點(diǎn)學(xué)校，要進(jìn)行隨機(jī)派位確定生源，做到機(jī)會(huì)均等。　　三是要堅(jiān)持以人為本。根據(jù)《通知》，各大城市熱點(diǎn)小學(xué)也要逐步納入多校劃片?？h級(jí)教育行政部門要在上級(jí)教育行政部門指導(dǎo)統(tǒng)籌下，根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在學(xué)區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學(xué)原則為轄區(qū)內(nèi)每一所初中合理劃定對(duì)口小學(xué)，或者街道、路段、門牌號(hào)、村組等區(qū)域?yàn)檎猩秶?單校劃片)。要逐步淡化義務(wù)教育階段學(xué)生競(jìng)爭，科學(xué)評(píng)價(jià)教育質(zhì)量，引導(dǎo)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。但是，當(dāng)前仍有一些地方和學(xué)校舉行和變相舉行各種考試。　　一是要堅(jiān)持免試入學(xué)?！兑庖姟泛汀锻ㄖ分饕槍?duì)公辦學(xué)校，對(duì)民辦學(xué)校各地應(yīng)按照法律、法規(guī)，實(shí)事求是地予以妥善對(duì)待。　　二、把握改革關(guān)鍵　　今年做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作最大的特點(diǎn)就是有了《意見》和《通知》。解決大城市的難題是做好全國工作的關(guān)鍵，是大城市全面提升教育治理能力必須解答的課題?！　×x務(wù)教育招生入學(xué)工作存在的問題也是影響大城市教育形象難以“言說的苦”。招生入學(xué)管理工作之所以難度大，在于他是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種社會(huì)矛盾的集中反映。義務(wù)教育招生入學(xué)工作中存在的問題是全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的“攔路虎”，是提升教育治理能力“長久的痛”?！　〗酉聛恚覀円鞔_任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、環(huán)環(huán)相扣、步步為營、狠抓落實(shí)，力爭使今年工作有大突破和新進(jìn)展。廣州市明確階段性目標(biāo)，2015年全面取消“推優(yōu)生”招生制度；南京市2014年小學(xué)不招收特長生，初中特長生招生學(xué)校及招生比例控制在5%以內(nèi)；長春市繼續(xù)鞏固100%的中小學(xué)起始年級(jí)均衡分班的辦法；成都市2014年全部公辦義務(wù)教育階段學(xué)校將實(shí)現(xiàn)劃片就近入學(xué)；大連市2014年重點(diǎn)高中指標(biāo)到校比例提高到85%；哈爾濱市嚴(yán)格執(zhí)行公辦小學(xué)就近劃學(xué)區(qū)招生，公辦初中對(duì)口招生；深圳市全面推行義務(wù)教育學(xué)校積分入學(xué)辦法；天津市以學(xué)區(qū)為基本單位細(xì)化初中招生學(xué)區(qū)的劃分；杭州市已基本實(shí)現(xiàn)零擇校，繼續(xù)實(shí)行公辦不擇校，擇校找民辦；廈門市明確三年工作目標(biāo)，2014年實(shí)現(xiàn)100%初中劃片入學(xué)；寧波市已基本實(shí)現(xiàn)零擇校，2014年將提高招生管理水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)所有學(xué)校班額相差不超過6人的均衡編班目標(biāo)；青島市已基本實(shí)現(xiàn)零擇校，2014年公辦小學(xué)全部劃片免試就近入學(xué)，公辦初中實(shí)行電腦派位+對(duì)口直升。從各地上報(bào)的方案來看，因地制宜、各有特色。各地反應(yīng)迅速、態(tài)度鮮明，目前開局令人振奮?！　「母锉仨毑粩嗌罨?，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，我們永遠(yuǎn)在路上。但是，各地工作進(jìn)展很不平衡，做好義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作、促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。經(jīng)過各地的努力，義務(wù)教育均衡發(fā)展深入推進(jìn)，招生入學(xué)行為逐步規(guī)范，免試就近入學(xué)政策逐步得到落實(shí)。 問渠那得清如許，為有源頭活水來，我堅(jiān)信，明確了招生是第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想，有了學(xué)校的好政策，有了上級(jí)電大的鼎力支持，有了全體電大人的戮力同心，章丘電大的招生工作必將會(huì)取得更大的進(jìn)步，同時(shí)，我也提議在座的所有電大人，關(guān)心電大發(fā)展，宣傳電大招生，為電大各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。要讓學(xué)員體會(huì)到電大的招生工作與其他社會(huì)非正規(guī)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的不同之處，增加學(xué)員對(duì)電大開放教育和網(wǎng)絡(luò)教育的信任度。尤其對(duì)于南部邊遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大招生宣傳的力度，讓渴望知識(shí)學(xué)員找到學(xué)