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正文內(nèi)容

在全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)職業(yè)化培訓(xùn)工作(參考版)

2025-07-23 00:26本頁(yè)面
  

【正文】 行業(yè)協(xié)會(huì)是服務(wù)行。另外新近修訂的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》送審稿已經(jīng)完成,正由建設(shè)部有關(guān)部門(mén)審批頒布后施行,我們應(yīng)抓住這個(gè)時(shí)機(jī),通過(guò)對(duì)新規(guī)范的大力宣傳和貫標(biāo)培訓(xùn)活動(dòng),加快提升我國(guó)工程項(xiàng)目管理活動(dòng)規(guī)范化水平。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目經(jīng)理要做好繼續(xù)教育的工作,尤其是當(dāng)前社會(huì)迅速發(fā)展,科技日新月異,知識(shí)更新速度越來(lái)越快。還要根據(jù)建設(shè)部有關(guān)文件提出的關(guān)于大中型工程項(xiàng)目經(jīng)理,由企業(yè)從獲得建造師注冊(cè)證書(shū)的人員中自主選聘的意見(jiàn),請(qǐng)各省、市建筑業(yè)協(xié)會(huì)和各行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì),按照國(guó)家頒布的建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱的要求,認(rèn)真組織好建造師的考前培訓(xùn)工作。另一方面,要繼續(xù)抓好項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。有了教材,今年還要開(kāi)始師資培訓(xùn)和設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)的工作,這些培訓(xùn)點(diǎn)原則上從已獲得項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)資質(zhì)機(jī)構(gòu)中選擇。二是職業(yè)化建設(shè)還要靠加強(qiáng)職業(yè)化教育來(lái)推進(jìn)。最近我們與中國(guó)鐵道工程建設(shè)協(xié)會(huì)等六家行業(yè)協(xié)會(huì)共同研究,按照中央人才工作會(huì)議提出的“從規(guī)范職業(yè)分類(lèi)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù),由品德、知識(shí)能力等要素構(gòu)成的各類(lèi)人才評(píng)價(jià)機(jī)制”的要求,參照國(guó)際項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證的做法,對(duì)《導(dǎo)則》進(jìn)行了系統(tǒng)的修訂,并共同起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,在這次會(huì)議上印發(fā)給大家,用于指導(dǎo)下一步項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)工作。首先,要按照“政府指導(dǎo)、行業(yè)推動(dòng)、市場(chǎng)認(rèn)可”的原則,繼續(xù)下功夫研究推進(jìn)建筑企業(yè)職業(yè)化建設(shè)的問(wèn)題,以此為目標(biāo)進(jìn)一步抓好職業(yè)化培訓(xùn)工作。并且,在此基礎(chǔ)上草擬了《建筑企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)認(rèn)證組織管理辦法》和《建筑企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿),以便在大家討論修改和具體實(shí)踐過(guò)程中,不斷加以完善,形成推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)理人職業(yè)化建設(shè)的意見(jiàn),作為指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人的行業(yè)自律性文件。為了加強(qiáng)對(duì)課題工作的領(lǐng)導(dǎo),我們組成了指導(dǎo)委員會(huì)和專(zhuān)家委員會(huì)。二是積極啟動(dòng)了“建筑企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)認(rèn)證與建筑企業(yè)資質(zhì)管理研究”課題工作。同時(shí),全國(guó)有近2萬(wàn)人參加了工程總承包培訓(xùn)班,1萬(wàn)余人參加了小型建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn),他們都取得了相應(yīng)的《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)證書(shū)》;還有3萬(wàn)余名項(xiàng)目經(jīng)理參加了繼續(xù)教育,也取得了較好的成效。并且,在制定《導(dǎo)則》時(shí),注重了從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理活動(dòng)中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才在知識(shí)素質(zhì)和綜合管理能力等方面的有機(jī)結(jié)合,使項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理由政府行政審批制度向職業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化管理轉(zhuǎn)軌期,保持了政策的連續(xù)性。該《導(dǎo)則》提出建筑行業(yè)要逐步建立起“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),自愿申報(bào),社會(huì)培訓(xùn),行業(yè)考核,企業(yè)選聘,市場(chǎng)認(rèn)可,編號(hào)登錄,頒發(fā)證書(shū)”的項(xiàng)目經(jīng)理管理和成長(zhǎng)機(jī)制的思路,這既為加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范項(xiàng)目管理行為有了遵循的依據(jù),又使探索社會(huì)化、職業(yè)化項(xiàng)目經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)制度的建立邁出了可喜的一步。因此,我們?nèi)ツ暝谏虾U匍_(kāi)的“工程總承包與項(xiàng)目管理人才培訓(xùn)研討會(huì)”上,按照中央的精神,就如何抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè),概括提出了三條:一是明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人的認(rèn)可;二是改革和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的選拔任用方式,要以推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者市場(chǎng)化、職業(yè)化為重點(diǎn),也就是說(shuō)由現(xiàn)在單位選拔任用重點(diǎn)向市場(chǎng)化、職業(yè)化轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持市場(chǎng)配置,組織選拔和依法管理相結(jié)合;三是要培育和造就優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的良好環(huán)境和有效機(jī)制。同時(shí),強(qiáng)調(diào)“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人的認(rèn)可”。并且,中央對(duì)加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才這三支主體隊(duì)伍的建設(shè)提出了具體的要求。第二,要按照中央關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)要求,繼續(xù)努力推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)職業(yè)化建設(shè)。因此,在企業(yè)改革不斷深化的過(guò)程中,加強(qiáng)建筑企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的培訓(xùn),推進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)理人職業(yè)化建設(shè),有利于建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)的整體提高,有利于職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的形成與壯大,有利于建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才資源的合理流動(dòng)與優(yōu)化組合;對(duì)提高建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和加快企業(yè)發(fā)展,具有重要的意義。這就是一種職業(yè)責(zé)任。同時(shí),在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)的完成最終要體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)具體的工程項(xiàng)目上,而每個(gè)工程項(xiàng)目的施工組織管理要有項(xiàng)目經(jīng)理作為責(zé)任主體來(lái)加以實(shí)施。可以說(shuō),我們對(duì)建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)還沒(méi)有擺到一定的位置。隨著國(guó)有建筑企業(yè)改革的逐步深入,企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離逐步實(shí)現(xiàn),對(duì)職業(yè)經(jīng)理人社會(huì)化的要求將更加迫切。從我國(guó)建筑企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際情況看,解決好我國(guó)建筑企業(yè)改革和發(fā)展中存在的深層次矛盾和問(wèn)題,推進(jìn)改革的深化,加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也都需要一大批職業(yè)化、國(guó)際化的經(jīng)理人,依靠他們引領(lǐng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力。而我們要在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng),在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中贏得優(yōu)勢(shì),必須加快培育和發(fā)展一批具世界影響力的企業(yè)。他在建筑企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人課題工作會(huì)議上說(shuō),本世紀(jì)頭20年,尤其是“十一五”規(guī)劃期間,是我國(guó)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。建設(shè)部市場(chǎng)管理司為加強(qiáng)建筑企業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)化建設(shè),提高經(jīng)營(yíng)管理人才的整體素質(zhì),去年給我們協(xié)會(huì)下達(dá)了專(zhuān)門(mén)的研究課題。中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定強(qiáng)調(diào)指出:“黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的主體,要堅(jiān)持三支隊(duì)伍一起抓”。胡錦濤同志近期一再?gòu)?qiáng)調(diào),本世紀(jì)頭20年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。 下面,我借此機(jī)會(huì)對(duì)推進(jìn)建筑企業(yè)職業(yè)化建設(shè)以及開(kāi)展培訓(xùn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。大家知道,我們每年都要召開(kāi)一次建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)工作研討會(huì),今年的會(huì)議我們把研討內(nèi)容擴(kuò)充到建筑企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)的職業(yè)化培訓(xùn),重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和建筑企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人兩個(gè)層次的培訓(xùn)進(jìn)行研討。 謝謝大家。這樣做,不僅會(huì)達(dá)到社會(huì)認(rèn)可,而且還會(huì)受到社會(huì)的擁護(hù)和稱(chēng)贊。政府以課題的形式,把這項(xiàng)工作委托給協(xié)會(huì),使“政府指導(dǎo)”與“協(xié)會(huì)推動(dòng)”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。社會(huì)認(rèn)可的是經(jīng)理人的職業(yè)化水準(zhǔn),而不是花錢(qián)買(mǎi)來(lái)的“一張紙”。社會(huì)認(rèn)可,這是對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作的質(zhì)量要求。目前我們建立的課題工作指導(dǎo)委員會(huì),就是這個(gè)推進(jìn)網(wǎng)的指導(dǎo)中心。協(xié)會(huì)推動(dòng),受政府委托的中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì),作為推動(dòng)此項(xiàng)工作的主體協(xié)會(huì),是為全行業(yè)的職業(yè)化建設(shè)服務(wù)的。國(guó)資委企業(yè)人才工作辦公室是負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)各行各業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才工作的。大家在會(huì)議的文件中,可以看到國(guó)務(wù)院國(guó)資委企業(yè)人才工作辦公室的時(shí)希平主任,在去年底我們召開(kāi)的“全國(guó)建筑企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人工作會(huì)議”上的講話。建筑行業(yè)的主管部門(mén)是建設(shè)部,理所當(dāng)然建設(shè)部是這一工作的指導(dǎo)部門(mén)。建筑企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度的建設(shè),首先必須在政府指導(dǎo)下進(jìn)行。培訓(xùn)階段主要是按培訓(xùn)大綱的要求,更廣泛地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)的職業(yè)化培訓(xùn);認(rèn)證階段是以職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),在培訓(xùn)合格的人員中開(kāi)展認(rèn)證工作。同時(shí),要認(rèn)真研究討論認(rèn)證的管理辦法。實(shí)行三年大循環(huán),要進(jìn)行整體推進(jìn),把培訓(xùn)認(rèn)證作為重點(diǎn)內(nèi)容和主要任務(wù)。在建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司指導(dǎo)下,我們目前已選取百家建筑企業(yè)作為調(diào)研活動(dòng)的企業(yè)。大家都知道,從生產(chǎn)方式變革的第一階段到建立現(xiàn)代企業(yè)制度的第二階段,都是采取試點(diǎn)先行的方法。本課題三年要完成三大任務(wù):一是提出課題綜合報(bào)告,主要是通過(guò)對(duì)企業(yè)人才結(jié)構(gòu)的分析,提出企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修改建議;二是認(rèn)證一批職業(yè)經(jīng)理人,主要是按照培訓(xùn)大綱的要求,對(duì)企業(yè)現(xiàn)任的經(jīng)理人員以及主要的經(jīng)營(yíng)管理者,進(jìn)行培訓(xùn)和認(rèn)證;三是基本建立建筑企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的社會(huì)評(píng)價(jià)體系,主要是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的建立,認(rèn)證辦法的制度建設(shè)等等。所謂大循環(huán),就是拋棄一般性課題研究的“小循環(huán)”模式(即課題立項(xiàng)、研究報(bào)告、評(píng)價(jià)成果的傳統(tǒng)模式),轉(zhuǎn)為開(kāi)放式的邊研究邊實(shí)踐的“大循環(huán)”辦法。我們的初步想法,是按照課題的要求,實(shí)行三年大循環(huán)。建筑企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的制度建設(shè),既是一項(xiàng)剛剛起步的新興工作,又是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要積極開(kāi)展資質(zhì)評(píng)價(jià)體系的研究,著力進(jìn)行培訓(xùn)、考核、認(rèn)證、職業(yè)經(jīng)理人人才庫(kù)、試題庫(kù)、專(zhuān)家?guī)斓确?wù)體系的探索,以逐步建立起職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)認(rèn)證體系。除了國(guó)家的立法支持、宏觀指導(dǎo)以及企業(yè)和企業(yè)家自身努力以外,建立起科學(xué)合理的社會(huì)化的職業(yè)評(píng)價(jià)體系非常重要。貴在職業(yè),還必須要講職業(yè)評(píng)價(jià)。經(jīng)理人職業(yè)化從某種意義上就是要讓職業(yè)化的經(jīng)理人,以“人力資本”的形式,通過(guò)市場(chǎng)化的配置流動(dòng),在流動(dòng)中體現(xiàn)價(jià)值并達(dá)到保值和增值的目的。貴在職業(yè),其次要講職業(yè)價(jià)值。只有有了這種對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng),職業(yè)經(jīng)理人才能產(chǎn)生對(duì)本企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,并產(chǎn)生強(qiáng)烈的對(duì)職業(yè)成就的追求。職業(yè)素養(yǎng)中的職業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德、職業(yè)行為等,職業(yè)知識(shí)是基礎(chǔ),職業(yè)行為是關(guān)鍵,職業(yè)道德是根本。貴在職業(yè),首先要講職業(yè)素養(yǎng)。人們說(shuō)得好,只有以“冬練三九,夏練三伏”的追求和磨礪,促使自己職業(yè)能力按學(xué)習(xí)、實(shí)踐、總結(jié)、提高的循環(huán),不斷增長(zhǎng)自己的管理企業(yè)的技能,使自己具備足夠的運(yùn)籌企業(yè)的能力,才能應(yīng)付市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。官位、級(jí)別、待遇、升遷,成為國(guó)有企業(yè)人事管理的內(nèi)容、動(dòng)力和壓力。職業(yè)經(jīng)理人制度,貴在“職業(yè)”而不是“官位”,是此觀點(diǎn)的核心。因此,我們的職業(yè)化教育,職業(yè)化培訓(xùn),一定要包括企業(yè)相當(dāng)范圍和相當(dāng)崗位的經(jīng)營(yíng)管理者,形成一定規(guī)模的職業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),以支撐起職業(yè)經(jīng)理人的制度建設(shè)。所以我們的職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)不能只停留在目前企業(yè)高層幾位經(jīng)理的職業(yè)化上,而是要使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員都成為一個(gè)職業(yè)化的團(tuán)隊(duì)。從理論層次上看,我國(guó)現(xiàn)階段的文化理念還會(huì)降低職業(yè)經(jīng)理人制度的有效性,例如對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的社會(huì)價(jià)值的認(rèn)可程度問(wèn)題;又如對(duì) “空降”的職業(yè)經(jīng)理人的接受程度問(wèn)題,企業(yè)員工往往會(huì)對(duì)外來(lái)的經(jīng)理人產(chǎn)生心理上的抵觸。從根本上說(shuō),實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度,是為了選出能夠善于經(jīng)營(yíng)管理建筑企業(yè)的職業(yè)能人去經(jīng)營(yíng)企業(yè),為此就必須培養(yǎng)造就一大批能夠出能人的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。在這里特別需要講一講建造師與項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)系(見(jiàn)下表):建造師與項(xiàng)目經(jīng)理的區(qū)別建造師項(xiàng)目經(jīng)理定 位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)營(yíng)管理人員稱(chēng) 謂師經(jīng)理管理方式執(zhí)業(yè)資格管理職業(yè)資質(zhì)管理管理性質(zhì)國(guó)家決定政府管理企業(yè)決定行業(yè)管理管理形式考試注冊(cè)制度(社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可)培訓(xùn)認(rèn)證制度(市場(chǎng)和出資人認(rèn)可)作 用提供任職條件從事項(xiàng)目管理建筑企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度的建設(shè),必須與項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)化建設(shè)結(jié)合起來(lái),做到企業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)化既要以項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)化為基礎(chǔ),又要高于項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化的層次。項(xiàng)目經(jīng)理人制度由于歷史時(shí)間較長(zhǎng),發(fā)育發(fā)展相對(duì)成熟。在建筑行業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度,一定要符合以項(xiàng)目管理職業(yè)化為基本特征的職業(yè)化要求。無(wú)論是項(xiàng)目生產(chǎn)力理論的提出,還是項(xiàng)目經(jīng)理部的組織實(shí)踐,無(wú)論是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的實(shí)施,還是項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍的成長(zhǎng)壯大,無(wú)不說(shuō)明在建筑業(yè)已經(jīng)形成了職業(yè)化建設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)性層面。第二個(gè)觀點(diǎn),關(guān)于建筑企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度,必須符合建筑業(yè)生產(chǎn)方式(項(xiàng)目管理)的觀點(diǎn)。以此,著力進(jìn)行三項(xiàng)內(nèi)容的研究,即建筑企業(yè)資質(zhì)管理制度怎樣走向以人才管理為核心的可行性研究;建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、項(xiàng)目管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的結(jié)構(gòu)性研究;建筑企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)考核和社會(huì)評(píng)價(jià)體系的制度性研究。今天,在推進(jìn)建筑企業(yè)職業(yè)化建設(shè),建立職業(yè)經(jīng)理人制度的時(shí)期,我們既要考慮應(yīng)當(dāng)如何適應(yīng)國(guó)家對(duì)建筑行業(yè)實(shí)行的資質(zhì)管理制度,更要考慮如何運(yùn)用這項(xiàng)成功的制度,來(lái)大力推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)這一興旺企業(yè)的長(zhǎng)效制度建設(shè)。廣大建筑企業(yè)在資質(zhì)管理制度的運(yùn)行中,開(kāi)拓市場(chǎng),調(diào)整結(jié)構(gòu),培養(yǎng)人才,創(chuàng)新發(fā)展。我們知道,20年前,國(guó)家就開(kāi)始對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行了特許管理制度,即建筑企業(yè)資質(zhì)管理制度。今年元月22日,我們?cè)俅握匍_(kāi)了建筑企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人課題指導(dǎo)委員會(huì)工作會(huì)議。行業(yè)不能落后于企業(yè)的積極性,也不能不加思索、不負(fù)責(zé)任地誤導(dǎo)企業(yè)的熱情,而應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持既積極又慎重的態(tài)度。這三個(gè)“一定要”就是我們開(kāi)展這項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想和工作思路。(三)建筑企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度,是面向國(guó)際的一項(xiàng)十分重要的職業(yè)化制度建設(shè),也是建筑企業(yè)立足當(dāng)前,籌劃未來(lái)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性制度建設(shè)。但對(duì)建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng),應(yīng)該說(shuō)還很薄弱,在政府引導(dǎo)、行業(yè)培養(yǎng)方面還沒(méi)有擺到一定的位置上。建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司司長(zhǎng)王素卿在去年底召開(kāi)的“全國(guó)建筑企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人課題工作會(huì)議”上曾明確指出:“近年來(lái),建設(shè)部先后對(duì)建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等都實(shí)行了執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度,對(duì)建筑企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理也建立了培訓(xùn)、考核和資格管理制度。所以企業(yè)一時(shí)還適應(yīng)不了新《公司法》的要求。通過(guò)學(xué)習(xí)黨中央人才工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)新的《公司法》,我們深切地感到,當(dāng)前我們積極推進(jìn)的建筑企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè),是完全符合黨中央、國(guó)務(wù)院一系列文件精神的;是完全符合《公司法》有關(guān)規(guī)定要求的,我們正在進(jìn)行的是一件“黨有要求、法有規(guī)定”的重大制度建設(shè)。另外,公司法還有一個(gè)明顯的變化,就是不再規(guī)定董事長(zhǎng)是企業(yè)的法定代表人,而是經(jīng)過(guò)公司董事會(huì)同意,公司經(jīng)理和董事都可以擔(dān)任公司的法定代表人。實(shí)行這種治理結(jié)構(gòu),總經(jīng)理任期制就會(huì)成為主要聘用方式,職業(yè)經(jīng)理人在相關(guān)企業(yè)間流動(dòng),就會(huì)成為必然。這種體制最大好處是容易調(diào)換,如果總經(jīng)理經(jīng)營(yíng)管理能力已經(jīng)不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求,領(lǐng)導(dǎo)力明顯下降,董事會(huì)可以對(duì)其解聘而另選他人。一般來(lái)說(shuō)這種制度,權(quán)力較集中,對(duì)個(gè)人素養(yǎng)要求較高,領(lǐng)導(dǎo)決策和工作效率較高,但缺點(diǎn)是存在個(gè)人說(shuō)了算的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)調(diào)整變動(dòng)較難。這就更加體現(xiàn)了企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)的重要性和緊迫性。其次是企業(yè)經(jīng)理的職業(yè)化。根據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定,獨(dú)立董事是指不在受聘用的公司擔(dān)任董事以外的職務(wù),并且與受聘用的公司和主要股東不存在可能妨礙進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷的任何關(guān)系的公司董事。1997年證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《上市公司章程指引》,規(guī)定了公司可以根據(jù)需要設(shè)立獨(dú)立董事。由于獨(dú)立董事制度有助于構(gòu)建有效的內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制,20世紀(jì)90年代以來(lái),許多國(guó)家已經(jīng)在公司立法和實(shí)務(wù)中引入了這個(gè)制度。這里最值得回味的亮點(diǎn)就是引進(jìn)了外部董事制度。國(guó)資委主任李榮融向?qū)氫摰模滴煌獠开?dú)立董事頒發(fā)了聘書(shū),代表著我國(guó)中央企業(yè)中第一家規(guī)范的國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)正式開(kāi)始運(yùn)行。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先是公司董事的職業(yè)化。這一點(diǎn)在今年正式實(shí)施的《公司法》可以看得更清楚。職業(yè)經(jīng)理人制度是以所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離為管理理論,以職業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)為管理理念,由此所形成了一整套職業(yè)化建設(shè)企業(yè)的制度體系。隨著企業(yè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)管理工作日趨復(fù)雜,一些無(wú)法適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)需
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