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正文內(nèi)容

農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制與評(píng)估(參考版)

2025-07-21 09:55本頁(yè)面
  

【正文】 最后根據(jù)委托部門要求,對(duì)達(dá)到分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出評(píng)估意見(jiàn)和建設(shè)內(nèi)容、投資核定表。 ?批量項(xiàng)目評(píng)估 ? 綜合評(píng)價(jià)法:在專家分別看材料、分專業(yè)提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)及建設(shè)內(nèi)容、投資核定建議意見(jiàn),出具評(píng)估總報(bào)告和每個(gè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)意見(jiàn)及通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、投資核定表。 (三)項(xiàng)目評(píng)估分類 ? 按項(xiàng)目基本建設(shè)程序階段劃分為: ? 建設(shè)規(guī)劃評(píng)估 ? 項(xiàng)目建議書評(píng)估 ? 可行性研究報(bào)告評(píng)估 ? 設(shè)計(jì)方案評(píng)估 ? 初步設(shè)計(jì)概算評(píng)估 ? 按同類項(xiàng)目同一階段劃分為單個(gè)項(xiàng)目評(píng)估和批量項(xiàng)目集中評(píng)估等。 ? 科學(xué)、可靠(依據(jù)充分、程序合法、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一)原則。 ? 為項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和組織實(shí)施提出咨詢意見(jiàn)或建議。 四、可行性研究報(bào)告評(píng)估 (一)項(xiàng)目評(píng)估的目的與作用 ? 站在客觀、公正立場(chǎng)上對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)上的科學(xué)可靠性、經(jīng)濟(jì)上的合理性進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。 ? 正文:按通常格式編排,字號(hào)不小于“四小”。 ? 次頁(yè):述明報(bào)告編制單位、資質(zhì)類別與等級(jí)、各級(jí)行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人、參加人。比如良種繁育項(xiàng)目,種子包衣生產(chǎn)中的環(huán)保問(wèn)題就是一個(gè)十分重要的問(wèn)題,但是,很多項(xiàng)目在設(shè)計(jì)論證中并未提及此類問(wèn)題的環(huán)保解決措施。這反映了項(xiàng)目申報(bào)單位和可研報(bào)告編制單位對(duì)這方面問(wèn)題的重視不夠。 ?效益分析方面的問(wèn)題 經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益均不明顯 , 或效益不佳 。 ? 可能產(chǎn)生的其他社會(huì)效益。 ? 項(xiàng)目受益人群、受益面,農(nóng)戶(農(nóng)民)增收或改善生活質(zhì)量的具體情況。 ? 項(xiàng)目年新增運(yùn)行收入 、 運(yùn)行成本及盈余多少 , 對(duì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的運(yùn)行費(fèi)用及來(lái)源進(jìn)行分析 。 ? 經(jīng)濟(jì)效益 ? 對(duì)項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)價(jià)值和總固定資產(chǎn)額 , 單位投資形成新增固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行分析 。 ? 無(wú)資金使用計(jì)劃,或計(jì)劃不合理。有不少項(xiàng)目一心指望由項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)支撐項(xiàng)目建成后的運(yùn)行,而不能通過(guò)項(xiàng)目自身的經(jīng)營(yíng)來(lái)獲得運(yùn)行維持費(fèi)用。 ? 總投資超出規(guī)定的合理范圍。如某蘋果項(xiàng)目檢驗(yàn)儀器設(shè)備配備不足,而擬購(gòu)置的進(jìn)口貴重設(shè)備明顯屬于超標(biāo)配置,不必要。這種問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。資金使用計(jì)劃應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃相銜接,用款計(jì)劃要與資金來(lái)源相適應(yīng)。 ?資金來(lái)源 說(shuō)明項(xiàng)目總投資中,中央投資、地方配套及自籌資金數(shù)額及比例。 分析工程建設(shè)費(fèi) 、 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及其它投資等各占項(xiàng)目總投資的比例 。 主要估算基本預(yù)備費(fèi) , 一般按土建工程 、 田間工程 、 儀器設(shè)備購(gòu)置及工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的 35%計(jì)取 。 工程建設(shè)其他費(fèi)用一般控制在工程建設(shè)費(fèi)的 5%左右 。 ?工程建設(shè)其他費(fèi)用 。 以主管部門有關(guān)項(xiàng)目投資估算編制要求文件為依據(jù)的 , 說(shuō)明文件名稱與文號(hào) 。 ? 投資估算依據(jù)。 根據(jù)儀器設(shè)備清單編制儀器設(shè)備投資估算表 , 按實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備 、 加工設(shè)備 、 農(nóng)機(jī)具 、 其他設(shè)備分列 。土建工程、田間工程估算內(nèi)容包括工程名稱、單位、工程數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)。 ? 總投資估算表: 按工程建設(shè)費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)三項(xiàng)合計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)總投資(或稱固定資產(chǎn)總投資)。 要分別對(duì)總投資估算 、 單項(xiàng)工程投資估算表和儀器設(shè)備投資估算表中的工程量核定 、 建筑工程的結(jié)構(gòu)類型 ( 儀器設(shè)備指規(guī)格型號(hào) ) 、 單價(jià) ( 或單位工程造價(jià) ) 及各種稅費(fèi)費(fèi)率的取值依據(jù)和理由做逐一說(shuō)明 。 可行性研究報(bào)告投資估算包括估算說(shuō)明和總投資估算表 、 單項(xiàng)工程綜合投資估算表 、 儀器設(shè)備投資估算表的編制 。 ? 按進(jìn)度計(jì)劃表說(shuō)明各階段的工作內(nèi)容和進(jìn)度安排 。 ? 編制實(shí)施計(jì)劃表 。 ?項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 。 項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后如何管理或經(jīng)營(yíng),若運(yùn)行中涉及多方(事業(yè)單位、企業(yè)單位、農(nóng)戶等)共同管理的,必須提出未來(lái)項(xiàng)目運(yùn)行管理的方式或運(yùn)行機(jī)制,應(yīng)簽訂各方意向協(xié)議。 包括機(jī)構(gòu)框圖、人員編制及職能分工、人員培訓(xùn),以及保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的管理制度或措施等。 自行招標(biāo)或委托招標(biāo) 。 公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo) 。 根據(jù)國(guó)家和農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定 , 明確招標(biāo)范圍 。 主要包括施工招標(biāo) 、 儀器設(shè)備及農(nóng)機(jī)具采購(gòu)招標(biāo)等 。 包括可行性研究 、 初步設(shè)計(jì)
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