【正文】 項目總。進(jìn)度計劃根據(jù)項目工程量大小、現(xiàn)場施工條件、建設(shè)的難易程度以及前期工作進(jìn)展準(zhǔn)備情況，確定項目建設(shè)工期為8個月。工程方案項目擬采用的工程方案成熟合理，工程方案符合服務(wù)運營要求，符合工程建設(shè)相關(guān)要求。該場址坐落位置符合xxx及xxx土地利用規(guī)劃要求，場址各項條件符合項目工程建設(shè)及服務(wù)運營要求，對周邊村鎮(zhèn)無較大影響，項目的實施可直接帶動當(dāng)?shù)厣鐣聵I(yè)的發(fā)展，能夠為當(dāng)?shù)卣叭罕娝邮堋?研究結(jié)論與建議一、總體描述建設(shè)規(guī)模結(jié)合服務(wù)需求容量及本行業(yè)合理規(guī)模、環(huán)境影響、資金籌措、以及主要外部協(xié)作條件對項目規(guī)模的影響，擬定項目建設(shè)規(guī)模為土建工程及配套附屬設(shè)施建筑面積300平方米。從以往的項目工程實施情況來看，一般費用后備措施、進(jìn)度后備措施很可能用得上，而技術(shù)后備措施很可能用不上，只有當(dāng)不大可能發(fā)生的事件發(fā)生，同時又需要采取補救措施時，才動用技術(shù)后備措施。對于項目進(jìn)度方面的不確定因素，一般不以延長工期的方式來解決，進(jìn)度后備措施就是在關(guān)鍵路線上設(shè)置一定時差或機(jī)動時間，項目工序不確定程度越高，任務(wù)越含糊，關(guān)鍵路線上的時差或機(jī)動時間也應(yīng)該越長，項目工程在制定進(jìn)度計劃時對此要予以充分考慮，從而達(dá)到降低風(fēng)險損失的目的。在采取以上幾個方而的措施基礎(chǔ)上，項目還應(yīng)充分運用后備措施手段以應(yīng)對可能發(fā)生的風(fēng)險，后備措施要求事先制定妥當(dāng)，一旦項目實際進(jìn)展情況與計劃比較出現(xiàn)偏差，就需動用后備措施，后備措施主要有費用后備措施、進(jìn)度后備措施和技術(shù)后備措施三種。對于工程方面的風(fēng)險、自然災(zāi)害方面的風(fēng)險等，可以采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移的手段以降低風(fēng)險可能對項目造成的損失。四、風(fēng)險對策針對以上存在的風(fēng)險因素，項目擬采取的風(fēng)險對策包括風(fēng)險控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險自擔(dān)及后備措施等。融資方而的風(fēng)險因素項目在融資方而可能存在的風(fēng)險有：融資結(jié)構(gòu)未能達(dá)到要求，資金來源的可靠性、充足性和及時性等。三、風(fēng)險分析工程方面的風(fēng)險因素項目在工程方面可能存在的風(fēng)險主要有：基礎(chǔ)承載力達(dá)不到工程要求而需特別處理造成費用增加。改善決策分析工作并提請項目業(yè)主提高風(fēng)險意識，在投資決策中充分認(rèn)識到項目可能存在的風(fēng)險。一、風(fēng)險分析的目的通過風(fēng)險分析找出風(fēng)險因素并提出應(yīng)對措施，達(dá)到盡量避免因在決策中忽視風(fēng)險的存在而可能給項目帶來損失的目的。 風(fēng)險分析風(fēng)險和不確定性都是經(jīng)濟(jì)和社會活動中經(jīng)常遇到的相互關(guān)聯(lián)的問題，人們認(rèn)識能力的局限性和事物本身的變化使得經(jīng)濟(jì)和社會活動的實際結(jié)果和預(yù)期往往發(fā)生一定的偏離，這種偏離可能是朝預(yù)期的有利方面，也可能是朝預(yù)期的不利方面，也就使得經(jīng)濟(jì)和社會活動的結(jié)果產(chǎn)生了不確定性。項目業(yè)主單位擁有較高素質(zhì)的項目管理人員，具有承擔(dān)項目管理的能力和經(jīng)驗，在項目的建設(shè)與運營中，可通過項目管理人員卓有成效的工作努力使項目與社會達(dá)到共適。其次，當(dāng)?shù)厝罕娍蓮捻椖康慕ㄔO(shè)和運營中得到直接或間接的利益，對項目也是支持的并積極參與。項目所在地區(qū)的各類組織對項目建設(shè)和運營的態(tài)度基本上都是支持的。其中，當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門、相關(guān)服務(wù)人群對項目都是持大力支持的態(tài)度并積極參與。四、項目與社會互適性分析項目符合國家、地方及行業(yè)政策，已納入當(dāng)?shù)匦袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合xxx重點發(fā)展方向，與當(dāng)?shù)厣鐣羌嫒莸?。項目對所在地區(qū)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響本項目的建設(shè)和運營符合國家民族和宗教政策，充分考慮了當(dāng)?shù)孛褡宓娘L(fēng)俗習(xí)慣、生活方式和當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮绦叛?，不會引發(fā)民族矛盾和宗教糾紛，有利于當(dāng)?shù)厣鐣捕?。項目對所在地區(qū)弱勢群體利益的影響由于項目所具有的社會效益性和提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的功能性，項目對當(dāng)?shù)貗D女、兒童、殘疾人利益具有積極的正面影響，有利于當(dāng)?shù)貗D女、兒童、殘疾人的身體健康。項目對所在地區(qū)居民就業(yè)的影響在項目的實施建設(shè)中，項目可充分利用當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿M(jìn)行工程建設(shè)，為其提供臨時性就業(yè)機(jī)會。三、社會影響分析項目對所在地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響項目實施投入運營后，可在一定程度上提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，這主要體現(xiàn)在項目功能可以提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)水平等方面。深入調(diào)查，弄清基本情況，提高分析評價的科學(xué)性?？杀鹊脑瓌t。以人為本的原則。有利于避免或減少項目建設(shè)和運營中的社會風(fēng)險，提高投資社會效益。因此，需要對項目進(jìn)行社會評價。 社會評價四、項目總投資項目總投資：100萬元五、資金籌措資金籌措方式為：申請中央預(yù)算內(nèi)專項資金100萬元。(一)、工程費用估算建筑工程及安裝工程費：80萬元工程費用小計：80萬元(二)、工程建設(shè)其他費用估算建設(shè)單位管理費：勘察設(shè)計費2萬元工程建設(shè)監(jiān)理費3萬元建筑工程保險費：工程建設(shè)其他費用小計：8萬元(三)、預(yù)備費用估算基本預(yù)備費：5萬元漲價預(yù)備費：7萬元預(yù)備費用小計其中：建筑工程及安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、基本預(yù)備費組成建設(shè)投資靜態(tài)部分，漲價預(yù)備費組成建設(shè)投資動態(tài)部分。項目業(yè)主提供的土建工程等基礎(chǔ)性資料及其他信息資料。擬建項目各單項工程建設(shè)內(nèi)容及工程量。行業(yè)主管部門制定的投資估算辦法、估算指標(biāo)、定額及其他有關(guān)文件。第十二章當(dāng)施工單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定時，除非有確鑿證據(jù)證明由于項目業(yè)主的責(zé)任、監(jiān)理工程師的責(zé)任、一個有經(jīng)驗的施工單位無法預(yù)測的不利自然條件或障礙的影響、非施工單位責(zé)任的暫時停工以及應(yīng)由項目業(yè)主負(fù)責(zé)的特殊風(fēng)險發(fā)生而使工程受到損害和延誤，此時，可合理適當(dāng)延長工期，否則，一般正常情況下不能延長工期。同時督促施工單位調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備供應(yīng)計劃、資金供應(yīng)計劃等。對施工單位可采取的經(jīng)濟(jì)變更措施可有：采用包干獎金、提高計件單價、提高工期獎金等辦法來確保項目工程進(jìn)度按計劃實施。經(jīng)濟(jì)措施工程款的支付是工程建設(shè)中最重要的進(jìn)度控制手段之一，項目業(yè)主和監(jiān)理工程師在工程承包合同的簽訂談判時應(yīng)認(rèn)真分析合同中經(jīng)濟(jì)條款內(nèi)容，特別是在造價的確定和工程款的支付手段上，對工程進(jìn)度達(dá)不到計劃規(guī)定要求比率的，應(yīng)在合同專用條款中寫入索賠內(nèi)容，以給施工單位一定的經(jīng)濟(jì)壓力來促進(jìn)工程進(jìn)度達(dá)到計劃要求。專業(yè)監(jiān)理工程師要對進(jìn)度計劃實施情況進(jìn)行檢查、分析，當(dāng)實際進(jìn)度符合或超前計劃進(jìn)度時，要及時要求施工單位編制下一期進(jìn)度計劃，當(dāng)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知施工單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施技術(shù)措施，如縮短工藝時間，減少技術(shù)間歇，實行平行流水立體交*作業(yè)等。工程開工時，監(jiān)理工程師應(yīng)指令施工單位及時上報項目實施總進(jìn)度計劃及網(wǎng)絡(luò)圖，總監(jiān)理工程師審核施工單位提交的總進(jìn)度計劃是否滿足合同總工期控制目標(biāo)的要求，進(jìn)行進(jìn)度目標(biāo)的分解和確定關(guān)鍵線路和節(jié)點的進(jìn)度控制目標(biāo)，并依此制定監(jiān)理進(jìn)度控制計劃。進(jìn)度控制的內(nèi)容主要是對施工單位的資源投入狀態(tài)、資源過程利用狀態(tài)以及資源使用后與目標(biāo)值的比較狀態(tài)三個方面內(nèi)容的控制。四、工程進(jìn)度控制措施為確保工程進(jìn)度符合擬定的項目進(jìn)度計劃，該項目將從以下方面對工程進(jìn)度進(jìn)行必要的控制。自然條件因素：工程施工中發(fā)生了不可抗力，如暴雨、傳染病、電網(wǎng)不正常停電等。施工單位因素：包括承包單位、材料供應(yīng)單位等，由于人力、技術(shù)力量投入不足，施工方案欠佳，出現(xiàn)施工質(zhì)量問題需要處理，所采用的工程材料、產(chǎn)品質(zhì)量差需要整改，工程材料不足致使供應(yīng)不及時，資金調(diào)用失控而出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象等。三、影響工程實施進(jìn)度的主要因素影響工程實施進(jìn)度的因素很多，一般主要有以下五方面的因素。第5個月至第13個月為土建施工期及竣工驗收交付使用期。根據(jù)該項目工程量大小、現(xiàn)場施工條件、建設(shè)的難易程度以及前期工作進(jìn)展準(zhǔn)備情況，擬定項目建設(shè)工期為8個月。第十一章項目工程可采取百分制評標(biāo)法，技術(shù)標(biāo)分?jǐn)?shù)和商務(wù)標(biāo)分?jǐn)?shù)事先各給定一定的百分比，經(jīng)加權(quán)后相加為承包商總分，根據(jù)總分高低現(xiàn)場確定中標(biāo)單位。定標(biāo)。評標(biāo)委員會在保證技術(shù)標(biāo)保密的前提下，首先根據(jù)評標(biāo)辦法對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行打分，然后對商務(wù)標(biāo)打分。評標(biāo)。開標(biāo)前應(yīng)首先宣布評標(biāo)定標(biāo)辦法，然后由招標(biāo)單位主持，在有關(guān)部門的監(jiān)督下公開進(jìn)行。另外，先打開技術(shù)標(biāo)就是在比較公平、公正的條件下，確定人為因素較大的主觀分，然后再打開商務(wù)標(biāo)確定客觀分。技術(shù)標(biāo)在開標(biāo)打分之后，由投標(biāo)單位的法定代表人或其授權(quán)代理人現(xiàn)場簽署認(rèn)證。(二)、投標(biāo)書的簽署及開標(biāo)順序在招標(biāo)證件中應(yīng)明確要求投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)應(yīng)由投標(biāo)單位的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署，并將投標(biāo)授權(quán)書附在其內(nèi)，技術(shù)標(biāo)不得簽署，而且不得含有任何能夠識別該單位的記號或字樣。技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)分開密封，技術(shù)標(biāo)采用兩層包裝，外層注明技術(shù)標(biāo)，內(nèi)層空白，商務(wù)標(biāo)隨意。(一)、投標(biāo)書的劃分在招標(biāo)文件中應(yīng)明確要求投標(biāo)單位在編制標(biāo)書時，將標(biāo)書劃分為技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)。七、工程招標(biāo)投標(biāo)管理為使本項目招標(biāo)投標(biāo)活動有序、公正地進(jìn)行，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定，應(yīng)在每個環(huán)節(jié)精心組織、嚴(yán)格執(zhí)行，并且受政府有關(guān)部門的監(jiān)督和管理，建立和完善“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”體系。六、工程招標(biāo)程序本項目招標(biāo)將嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民其和國招標(biāo)投標(biāo)法》和省、州、縣所屬招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作程序流程。五、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)方法評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，招標(biāo)文件列明的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，在評標(biāo)時必須切實得到采用，不得采用招標(biāo)文件中未列明的任何評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。三、招標(biāo)組織形式鑒于xxxxxx中心衛(wèi)生院尚不具備自行招標(biāo)能力，項目的招標(biāo)組織形式擬采用委托招標(biāo)方式，委托具備資格的招標(biāo)代理公司組織進(jìn)行項目的各項招標(biāo)事宜。若發(fā)現(xiàn)在招標(biāo)投標(biāo)過程中弄虛作假，招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果無效。招標(biāo)方與投標(biāo)方在招標(biāo)投標(biāo)過程中不允許用歪曲或隱瞞真實情況的做法去欺騙對方，不見利忘義、弄虛作假，不損害他人、國家和集體的利益。(二)、公平原則建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動屬于民事法律行為，應(yīng)提倡民事主體的平等，在招標(biāo)投標(biāo)過程中應(yīng)杜絕一方把自己的意志強加于另一方，招標(biāo)壓價或簽訂合同前無理壓價以及投標(biāo)人惡意串通、提高標(biāo)價損害對方利益等違反公平原則的行為。一、招標(biāo)原則本項目招標(biāo)管理嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《xxx省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，遵循公開、公平和誠實信用的原則。第十章(3)、竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)。由項目業(yè)主負(fù)責(zé)組織成立項目工程竣工驗收小組，驗收小組組長由項目業(yè)主單位法人代表或其委托的項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任，驗收小組副組長中應(yīng)至少有一名工程技術(shù)人員。由項目業(yè)主負(fù)責(zé)組織實施項目工程竣工驗收工作，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程竣工驗收實施監(jiān)督。B、制定周、旬、月施工進(jìn)度計劃，根據(jù)項目工程特點合理安排各種資源投入，與項目業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位人員相互配合，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下按期完成工程建設(shè)任務(wù)。⑤、工期控制措施。C、工程施工開始前，對施工區(qū)域內(nèi)的周圍環(huán)境、地下管線、地質(zhì)情況進(jìn)行全面詳細(xì)了解，在施工中采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，防止事故發(fā)生。B、現(xiàn)場臨時用電按規(guī)定架設(shè)和維護(hù)，設(shè)置漏電保護(hù)器，由專職電工負(fù)責(zé)管理，特種施工人員必須憑證上崗。④、安全保證措施。E、加強對施工人員質(zhì)量意識教育，日常工作中定期對工程技術(shù)人員和操作人員進(jìn)行質(zhì)量意識教育和工作技能培訓(xùn)，建立良好的質(zhì)量意識和較高的技術(shù)水平。D、落實交接班制度，交接班雙方在交接記錄上簽字，接方班組對達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)要求的上道工序不予接收，并要求交方班組返工，在達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后，方可進(jìn)行下道工序施工。C、落實施工前技術(shù)交底制度，即交待圖紙、施工方法和操作規(guī)程、驗收標(biāo)準(zhǔn)、安全知識及其它注意事項。B、工程質(zhì)量控制應(yīng)遵循“預(yù)防為主”的原則，堅持對工程質(zhì)量進(jìn)行事前控制，將工程質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，工程質(zhì)量評定堅持?jǐn)?shù)據(jù)控制。主要質(zhì)量保證措施如下：A、建立健全工程質(zhì)量保證體系，由項目經(jīng)理牽頭，建立以總技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、施工員、材料員等組成的質(zhì)量管理小組，負(fù)責(zé)管理工程施工質(zhì)量，形成檢查、督促機(jī)制。做好測量放線工作，設(shè)置高程和軸線控制點，編制工程質(zhì)量控制計劃，完善分部分項工程的施工作業(yè)計劃，做好圖紙及施工技術(shù)交底，做好鋼筋、預(yù)埋件及模板的設(shè)計加工，分析工程施工難點，編制好相關(guān)的詳細(xì)節(jié)點控制網(wǎng)絡(luò)計劃，做好材料的復(fù)檢及砼、砂漿的試配等各項工作。A、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備：在合同簽訂后，組織人員、施工機(jī)械進(jìn)入現(xiàn)場，進(jìn)行項目部現(xiàn)場建設(shè)，布置好臨時工棚作為設(shè)備、材料堆放場地，接入外部電源及布置臨時供電線路，接入施工臨時水源，布置供水線路，對施工現(xiàn)場的地質(zhì)、地形進(jìn)行調(diào)查核實，疏通進(jìn)場運輸?shù)缆?，進(jìn)行混凝土攪拌站、料場的場地處理及施工設(shè)備安裝。②、施工準(zhǔn)備。C、工期目標(biāo)：采用分區(qū)平行流水交*作業(yè)，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化組合，確保在有效工作日內(nèi)交付使用。A、質(zhì)量目標(biāo)：滿足設(shè)計圖紙與《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，力爭一次性驗收合格。①、管理目標(biāo)。⑥、及時向項目業(yè)主提交竣工驗收申請報告，對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，向項目業(yè)主完整及時地移交有關(guān)工程資料檔案。④、按合同專用條款約定，做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物的保護(hù)工作，保正施工現(xiàn)場清潔，使之符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。②、按施工合同要求在工程進(jìn)度、成本、質(zhì)量方面進(jìn)行過程控制，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正。(2)、項目管理的主要任務(wù)。為確保項目工期、質(zhì)量、安全、成本及文明施工，施工單位要切實按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同等有關(guān)內(nèi)容并結(jié)合工程現(xiàn)場實際情況有針對性地完善施工組織設(shè)計(方案)，以指導(dǎo)工程施工，順利完成本工程項目建設(shè)任務(wù)。(1)、項目管理的目的。③、配合項目業(yè)主做好項目工程的竣工驗收各項工作，完成項目業(yè)主委托的其他工作。主要任務(wù)包括：①、代表項目業(yè)主對工程施工進(jìn)行監(jiān)督、管理以保證工程在質(zhì)量、費用和進(jìn)度等方面滿足項目業(yè)主單位的各項要求。監(jiān)理工程師對項目工程實施的管理，其目的是保障項目業(yè)主實現(xiàn)其對項目工程的具體目標(biāo)。監(jiān)理單位對項目工程實施的管理監(jiān)理單位對項目工程的管理主要是為保證項目工程的順利實施，按照合同規(guī)定的內(nèi)容，以監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度，對項目工程進(jìn)行有效的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促、檢查與指導(dǎo)等。⑩、組織有關(guān)方面對施工單位交付的工程進(jìn)行竣工驗收和工程決算，辦理工程移交手續(xù)。⑧、協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周