【正文】 四、項(xiàng)目總投資 項(xiàng)目總投資：1 0。三、建設(shè)投資估算 建設(shè)投資采用概算法進(jìn)行估算，由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用三部分構(gòu)成。二、投資估算范圍 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）相關(guān)規(guī)定并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，確定本項(xiàng)目投資估算范圍包括從項(xiàng)目建設(shè)到服務(wù)運(yùn)營所需投入的全部資金，具體內(nèi)容包括：建筑工程及安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、設(shè)備及安裝費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、漲價預(yù)備費(fèi)等。 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）。 有關(guān)部門制定的工程建設(shè)其他費(fèi)用計算辦法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，國家公布的物價指數(shù)。第十二章投資估算及資金籌措一、投資估算依據(jù) l、項(xiàng)目建設(shè)管理部門頒布實(shí)施的建設(shè)工程造價費(fèi)用構(gòu)成、計算方法及其他有關(guān)計算工程造價的文件。當(dāng)施工單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定時，除非有確鑿證據(jù)證明由于項(xiàng)目業(yè)主的責(zé)任、監(jiān)理工程師的責(zé)任、一個有經(jīng)驗(yàn)的施工單位無法預(yù)測的不利自然條件或障礙的影響、非施工單位責(zé)任的暫時停工以及應(yīng)由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)的特殊風(fēng)險發(fā)生而使工程受到損害和延誤，此時，可合理適當(dāng)延長工期，否則，一般正常情況下不能延長工期。同時督促施工單位調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備供應(yīng)計劃、資金供應(yīng)計劃等。對施工單位可采取的經(jīng)濟(jì)變更措施可有：采用包干獎金、提高計件單價、提高工期獎金等辦法來確保項(xiàng)目工程進(jìn)度按計劃實(shí)施。 經(jīng)濟(jì)措施 工程款的支付是工程建設(shè)中最重要的進(jìn)度控制手段之一，項(xiàng)目業(yè)主并口監(jiān)理工程師在工程承包合同的簽訂談判時應(yīng)認(rèn)真分析合同中經(jīng)濟(jì)條款內(nèi)容，特別是在造價的確定和工程款的支付手段上，對工程進(jìn)度達(dá)不到計劃規(guī)定要求比率的，應(yīng)在合同專用條款中寫入索賠內(nèi)容，以給施工單位一定的經(jīng)濟(jì)壓力來促進(jìn)工程進(jìn)度達(dá)到計劃要求。專業(yè)監(jiān)理工程師要對進(jìn)度計劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查、分析，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合或超前計劃進(jìn)度時，要及時要求施工單位編制下一期進(jìn)度計劃，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知施工單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施技術(shù)措施，如縮短工藝時間，減少技術(shù)間歇，實(shí)行平行流水立體交書作業(yè)等。工程開工時，監(jiān)理工程師應(yīng)指令施工單位及時上報項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計劃及網(wǎng)絡(luò)圖，總監(jiān)理工程師審核施工單位提交的總進(jìn)度計劃是否滿足合同總工期控制目標(biāo)的要求，進(jìn)行進(jìn)度目標(biāo)的分解和確定關(guān)鍵線路和節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度控制目標(biāo)，并依此制定監(jiān)理進(jìn)度控制計劃。進(jìn)度控制的內(nèi)容主要是對施工單位的資源投入狀態(tài)、資源過程利用狀態(tài)以及資源使用后與目標(biāo)值的比較狀態(tài)三個方面內(nèi)容的控制。四、工程進(jìn)度控制措施 為確保工程進(jìn)度符合擬定的項(xiàng)目進(jìn)度計劃，該項(xiàng)目將從以下方面對工程進(jìn)度進(jìn)行必要的控制。 自然條件因素：工程施工中發(fā)生了不可抗力，如暴雨、傳染病、電網(wǎng)不正常停電等。 施工單位因素：包括承包單位、材料供應(yīng)單位等，由于人力、技術(shù)力量投入不足，施工方案欠佳，出現(xiàn)施工質(zhì)量問題需要處理，所采用的工程材料、產(chǎn)品質(zhì)量差需要整改，工程材料不足致使供應(yīng)不及時，資金調(diào)用失控而出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象等。三、影響工程實(shí)施進(jìn)度的主要因素 影響工程實(shí)施進(jìn)度的因素很多，一般主要有以下五方面的因素。第5個月至第】3個月為土建施工期及竣工驗(yàn)收交付使用期。根據(jù)該項(xiàng)目工程量大小、現(xiàn)場施工條件、建設(shè)的難易程度以及前期工作進(jìn)展準(zhǔn)備情況，擬定項(xiàng)目建設(shè)工期為8個月。 （四）、正確處理好項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制與招投標(biāo)制的關(guān)系 根據(jù)現(xiàn)行的法規(guī)和制度，明確劃分了建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主和招標(biāo)投標(biāo)管理部門的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)，要切實(shí)落實(shí)“建設(shè)單位組織招標(biāo)、多個施工單位參與投標(biāo)、評標(biāo)委員會評標(biāo)定標(biāo)、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理”的運(yùn)行機(jī)制，使各方在招標(biāo)投標(biāo)中既充分依法行使職權(quán)，又嚴(yán)格遵守招標(biāo)投標(biāo)管理法規(guī)，互相制約，共同負(fù)責(zé)，確保招標(biāo)投標(biāo)工作的正常進(jìn)行。 菲迪克條款提倡的中標(biāo)方法為合理低價中標(biāo)，但在我國國內(nèi)不一定適用。評標(biāo)分為初步評審和詳細(xì)評審兩階段進(jìn)行。 評標(biāo)就是對技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)中的工程報價、施工組織管理、工程質(zhì)量保證措施、施工能力、企業(yè)素質(zhì)及信譽(yù)、建設(shè)工期等項(xiàng)目進(jìn)行綜合評議和分項(xiàng)打分。先打開技術(shù)標(biāo)，根據(jù)評標(biāo)方法對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行打分，主觀分確定后，當(dāng)眾打開商務(wù)投標(biāo)書并唱標(biāo)，然后打分。 （三）、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo) l、開標(biāo)。這樣，在一定程度上使得評標(biāo)專家只能從標(biāo)書的實(shí)際內(nèi)容出發(fā)，根據(jù)其施工組織設(shè)計是否先進(jìn)合理，質(zhì)量保證體系及安全體系是否完善進(jìn)行打分，以促進(jìn)評標(biāo)的會平、公正性。開標(biāo)時，先打開技術(shù)標(biāo)，后打開商務(wù)標(biāo)，評標(biāo)期間不得外顯。標(biāo)書劃分的目的就是把標(biāo)書中的客觀打分與主觀打分區(qū)別開來，通過對技術(shù)標(biāo)密封保密的方法在一定程度上來保證評標(biāo)專家對投標(biāo)書打分的客觀公正性。技術(shù)標(biāo)包括施工組織設(shè)計、投入本工程的機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量保證體系及安全體系等，商務(wù)標(biāo)包括承包商的報價、資格預(yù)審或后審資料、承包商資信資料、銀行信用資料等內(nèi)容。 項(xiàng)目的具體招標(biāo)內(nèi)容以本項(xiàng)目可行性研究報告在審批時由審批部門核準(zhǔn)的事項(xiàng)為準(zhǔn)。主要包括：項(xiàng)目報建、招標(biāo)備案、發(fā)布招標(biāo)公告、編制并發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請書、投標(biāo)單位資格預(yù)審（或采用后審方式）確定合格的投標(biāo)申請人、編制招標(biāo)文件、發(fā)出招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場、招標(biāo)答疑會、接受投標(biāo)文件、開標(biāo)、組建評標(biāo)委員會評標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書、簽訂合同等。 評標(biāo)時采用綜合評估的評標(biāo)方法來確定施工隊伍。四、招標(biāo)方式 項(xiàng)目擬采用的招標(biāo)方式為全部建筑工程、安裝工程采用公開招標(biāo)方式。二、招標(biāo)范圍 根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，項(xiàng)目擬招標(biāo)范圍為建筑工程、安裝工程等，勘察、設(shè)計、監(jiān)理等由xxxxxx 心衛(wèi)生院按項(xiàng)目要求直接委托，可不采用招標(biāo)方式。任何違反誠實(shí)原則的行為都是無效的，且應(yīng)對由此造成的損失和損害承擔(dān)責(zé)任。 （三）、誠實(shí)信用原則 誠實(shí)信用原則是市場經(jīng)濟(jì)的基本前提。 （一）、公開原則 招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)有較高的透明度，具體表現(xiàn)在項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的信息公開、條件公開、程序公開和結(jié)果公開上。第十章招標(biāo)方案 為提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，降低項(xiàng)目成本，保證工程質(zhì)量，根據(jù)（（中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、 《國家發(fā)展計劃委員會令第3號））（工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定）、《xxx省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(xxx省人民政府第306號令)及其它相關(guān)法律、法規(guī)、政策要求該項(xiàng)目擬通過招標(biāo)方式進(jìn)行工程建設(shè)。 (3)、竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)組織成立項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收小組，驗(yàn)收小組組長由項(xiàng)目業(yè)主單位法人代表或其委托的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任，驗(yàn)收小組副組長中應(yīng)至少有一名工程技術(shù)人員。由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收工作，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。 B、制定周、旬、月施工進(jìn)度計劃，根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)合理安排各種資源投入，與項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位人員相互配合，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下按期完成工程建設(shè)任務(wù)。 ⑤、工期控制措施。 C、工程施工開始前，對施工區(qū)域內(nèi)的周圍環(huán)境、地下管線、地質(zhì)情況進(jìn)行全面詳細(xì)了解，在施工中采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，防止事故發(fā)生。 B、現(xiàn)場臨時用電按規(guī)定架設(shè)和維護(hù)，設(shè)置漏電保護(hù)器，由專職電工負(fù)責(zé)管理，特種施工人員必須憑證上崗。 ④、安全保證措施。 E、加強(qiáng)對施工人員質(zhì)量意識教育，日常工作中定期對工程技術(shù)人員和操作人員進(jìn)行質(zhì)量意識教育和工作技能培訓(xùn)，建立良好的質(zhì)量意識和較高的技術(shù)水平。 D、落實(shí)交接班制度，交接班雙方在交接記錄上簽字，接方班組對達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求的上道工序不予接收，并要求交方班組返工，在達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后，方可進(jìn)行下道工序施工。 C、落實(shí)施工前技術(shù)交底制度，即交待圖紙、施工方法扣操作規(guī)程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、安全知識及其它注意事項(xiàng)。 B、工程質(zhì)量控制應(yīng)遵循“預(yù)防為主”的原則，堅持對工程質(zhì)量進(jìn)行事前控制，將工程質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，工程質(zhì)量評定堅持?jǐn)?shù)據(jù)控制。主要質(zhì)量保證措施如下： A、建立健全工程質(zhì)量保證體系，由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，建立以總技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、施工員、材料員等組成的質(zhì)量管理小組，負(fù)責(zé)管理工程施工質(zhì)量，形成檢查、督促機(jī)制。做好測量放線工作，設(shè)置高程和軸線控制點(diǎn)，編制工程質(zhì)量控制計劃，完善分部分項(xiàng)工程的施工作業(yè)計劃，做好圖紙及施工技術(shù)交底，做好鋼筋、預(yù)埋件及模板的設(shè)計加工，分析工程施工難點(diǎn)，編制好相關(guān)的詳細(xì)節(jié)點(diǎn)控制網(wǎng)絡(luò)計劃，做好材料的復(fù)檢及砼、砂漿的試配等各項(xiàng)工作。 A、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備：在合同簽訂后，組織人員、施工機(jī)械進(jìn)入現(xiàn)場，進(jìn)行項(xiàng)目部現(xiàn)場建設(shè)，布置好臨時工棚作為設(shè)備、材料堆放場地，接八外部電源及布置臨時供電線路，接入施工臨時水源，布置供水線路，對施工現(xiàn)場的地質(zhì)、地形進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，疏通進(jìn)場運(yùn)輸?shù)缆?，進(jìn)行混凝土攪拌站、料場的場地處理及施工設(shè)備安裝。 ②、施工準(zhǔn)備。 C、工期目標(biāo)：采用分區(qū)平行流水交豐作業(yè)，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化組合，確保在有效工作日內(nèi)交付使用。 A、質(zhì)量目標(biāo)：滿足設(shè)計圖紙與《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，力爭一次性驗(yàn)收合格。 ①、管理目標(biāo)。 ⑥、及時向項(xiàng)目業(yè)主提交竣工驗(yàn)收申請報告，對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，向項(xiàng)目業(yè)主完整及時地移交有關(guān)工程資料檔案。 ④、按合同專用條款約定，做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物的保護(hù)工作，保正施工現(xiàn)場清潔，使之符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。 ②、按施工合同要求在工程進(jìn)度、成本、質(zhì)量方面進(jìn)行過程控制，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正。 (2)、項(xiàng)目管理的主要任務(wù)。為確保項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全、成本及文明施工，施工單位要切實(shí)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同等有關(guān)內(nèi)容并結(jié)合工程現(xiàn)場實(shí)際情況有針對性地完善施工組織設(shè)計（方案），以指導(dǎo)工程施工，順利完成本工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。 (1)、項(xiàng)目管理的目的。 ③、配合項(xiàng)目業(yè)主做好項(xiàng)目工程的竣工驗(yàn)收各項(xiàng)工作，完成項(xiàng)目業(yè)主委托的其他工作。主要任務(wù)包括： ①、代表項(xiàng)目業(yè)主對工程施工進(jìn)行監(jiān)督、管理以保證工程在質(zhì)量、費(fèi)用和進(jìn)度等方面滿足項(xiàng)目業(yè)主單位的各項(xiàng)要求。監(jiān)理工程師對項(xiàng)目工程實(shí)施的管理，其目的是保障項(xiàng)目業(yè)主實(shí)現(xiàn)其對項(xiàng)目工程的具體目標(biāo)。 監(jiān)理單位對項(xiàng)目工程實(shí)施的管理 監(jiān)理單位對項(xiàng)目工程的管理主要是為保證項(xiàng)目工程的順利實(shí)施，按照合同規(guī)定的內(nèi)容，以監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度，對項(xiàng)目工程進(jìn)行有效的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促、檢查與指導(dǎo)等。 ⑩、組織有關(guān)方面對施工單位交付的工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收和工程決算，辦理工程移交手續(xù)。 ③、協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線扣鄰近建筑物的保護(hù)工作，井承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。 ⑥、向施工單位提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線等資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)，協(xié)調(diào)設(shè)計與施工、監(jiān)理與施工等方面的關(guān)系。 ④、組織開展工程施工招標(biāo)及評標(biāo)等工作，擇優(yōu)選用合格的施工單位并簽訂合同。 ②、選擇有信譽(yù)和合格資質(zhì)的勘察設(shè)計單位進(jìn)行勘察、設(shè)計、簽訂合同并進(jìn)行合同管理。 (2)、項(xiàng)目管理的主要任務(wù)。 項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目工程實(shí)施的管理 (1)、項(xiàng)目管理的目的。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)主要包括：協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)本項(xiàng)目工程建設(shè)；起草、審定本項(xiàng)目建設(shè)的重要實(shí)施計劃、管理辦法等有關(guān)文件；檢查、考核項(xiàng)目工程進(jìn)展、工程質(zhì)量、建設(shè)指標(biāo)完成情況；檢查、協(xié)調(diào)、督促項(xiàng)目工程建設(shè)，及時解決項(xiàng)目工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題和困難。同時要對工期、質(zhì)量、投資、安全等進(jìn)行嚴(yán)格控制，使項(xiàng)目接原定計劃順利實(shí)施直至投入運(yùn)營。二、項(xiàng)目實(shí)施工程管理 項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目法人制”、 “招標(biāo)投標(biāo)制”、“工程監(jiān)理制”、 “合同管理制”，遵守國家有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的法律、法規(guī)。 J章組織機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目實(shí)施管理合理確定項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中工程管理是項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，提高服務(wù)效率和項(xiàng)目社會效益的重要條件。給水系統(tǒng)布置成環(huán)狀，管網(wǎng)的輸水能力按最大小時用水量與消防用水量之和碲定。室外消防栓為地上式，布置在道路兩旁且靠近十字路口處。 (3)、建立消防水源。消防通道寬度滿足消防要求，消防車道、管線及室外消防栓的布置均按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)置。室內(nèi)裝修應(yīng)選用安全性較高的材料，應(yīng)符合《建筑室內(nèi)裝修設(shè)計防火規(guī)范））相關(guān)要求。 (5)、建筑室內(nèi)裝修設(shè)計防火規(guī)范。 (3)、爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范。二、消防設(shè)施設(shè)計依據(jù)(1)、建筑設(shè)計防火規(guī)范。生產(chǎn)人員應(yīng)注重現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生，生活污水、生活垃圾不得隨意棄置。 (7)、衛(wèi)生管理。 (6)、定期健康檢查。 (5)、職業(yè)病危害警示標(biāo)識。長期的高溫作業(yè)可引起人體水電解質(zhì)紊亂，損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)，可造成人體虛脫，昏迷甚至休克，易發(fā)生意外事故。電氣焊作業(yè)操作人員在施工中應(yīng)注意施工作業(yè)環(huán)境的通風(fēng)或設(shè)置局部排煙設(shè)備，使作業(yè)場昕空氣中的有害物質(zhì)濃度控制在國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，在難以改善通風(fēng)條件的作業(yè)環(huán)境中操作時，必須佩帶有效的防毒面具和防毒口罩。在焊接作業(yè)時可產(chǎn)生多種有害煙霧物質(zhì)，如電氣焊時使用錳焊條，除可以產(chǎn)生錳塵外，還可以產(chǎn)生錳煙、氟化物，臭氧及一氧化碳等，長期吸入可導(dǎo)致電氣工人塵肺及慢性中毒。 (3)、有害氣體防治。 (2)、噪聲控制。物料堆放場所、道路等處可