【正文】 本環(huán)評(píng)報(bào)告以接管指標(biāo)為考核基礎(chǔ)，給出本項(xiàng)。目前開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)及尾水排放標(biāo)準(zhǔn)分別執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）表4三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。四、固廢本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢都能妥善處置，廠區(qū)內(nèi)固廢暫存處符合相關(guān)要求，只要加強(qiáng)管理，在收集、貯存及轉(zhuǎn)運(yùn)等過(guò)程中防止發(fā)生二次污染，產(chǎn)生的固體廢物基本不會(huì)對(duì)外環(huán)境造成二次污染影響。本項(xiàng)目廢水最終達(dá)標(biāo)接管排入開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理有限公司進(jìn)行集中處理，對(duì)地表水基本無(wú)直接影響。大氣預(yù)測(cè)結(jié)果表明，本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，排放的大氣污染物對(duì)周?chē)貐^(qū)空氣質(zhì)量影響不明顯，不會(huì)造成這些區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)現(xiàn)象，不會(huì)影響環(huán)境功能的改變。上述固體廢物經(jīng)過(guò)妥善處置后實(shí)現(xiàn)零排放，不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生二次影響。（4）固廢本項(xiàng)目固廢主要分為一般固廢和危險(xiǎn)廢物。（3）噪聲通過(guò)廠區(qū)平面的合理布置，噪聲源經(jīng)隔聲、減振措施及廠內(nèi)綠化帶、廠房、廠界圍墻等隔聲措施后，各噪聲設(shè)備對(duì)廠界噪聲的貢獻(xiàn)值較小，預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，廠界噪聲值增加值不大。反滲透濃水和不合格注射用水及雨水直接排入市政雨水管網(wǎng)。（1）廢水本項(xiàng)目排水采取雨污分流，項(xiàng)目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)預(yù)處理后達(dá)標(biāo)后排入開(kāi)發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。 滿(mǎn)足清潔生產(chǎn)要求本項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策，本項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)較為先進(jìn)的生產(chǎn)工藝；引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)過(guò)程充分考慮了各類(lèi)資源的回收再利用；符合清潔生產(chǎn)的要求，生產(chǎn)設(shè)計(jì)中體現(xiàn)了減量、再利用、循環(huán)原則，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。廠址位于南京技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，開(kāi)發(fā)區(qū)已通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，目前區(qū)域內(nèi)已實(shí)現(xiàn)集中供熱、污水集中治理，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。 選址合理本項(xiàng)目選址于南京技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，用地性質(zhì)符合開(kāi)發(fā)區(qū)用地規(guī)劃。同時(shí)，項(xiàng)目與《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保廳等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)全省各級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》蘇政辦發(fā)[2007]115號(hào)是相符的。 結(jié)論 與產(chǎn)業(yè)政策相符本項(xiàng)目為藥物制劑生產(chǎn)，屬于國(guó)家發(fā)改委頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。同時(shí)經(jīng)過(guò)網(wǎng)上公示，項(xiàng)目未收到任何反對(duì)意見(jiàn)。 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)（7）通過(guò)2次網(wǎng)上公示，項(xiàng)目未收到任何反對(duì)意見(jiàn)。 減少污染，加強(qiáng)環(huán)保管理216。（5）對(duì)該項(xiàng)目態(tài)度調(diào)查公眾中在對(duì)該項(xiàng)目持有態(tài)度上堅(jiān)決支持的26人，％；有條件贊成的33人，％；無(wú)反對(duì)者。（3）在了解該項(xiàng)目的途徑調(diào)查公眾中了解到該項(xiàng)目途徑為通過(guò)民間信息的23人，％；通過(guò)標(biāo)牌宣傳的37人，％。表10 公眾參與調(diào)查對(duì)象概況表序號(hào)姓名年齡職業(yè)性別文化程度家庭住址聯(lián)系電話(huà)支持態(tài)度1朱信來(lái)58/男初中堯林仙居13776660672有條件贊成2李京川53工人男/金堯山莊15366099851堅(jiān)決支持3冷云43駕駛員男高中金堯山莊13913048851有條件贊成4鄧承友58/男/堯林仙居13914735542有條件贊成5劉勇34管理者男大專(zhuān)堯林仙居13814080120有條件贊成6胡萍39/女/堯林仙居13611500595有條件贊成7朱增勇38/男/堯林仙居13611579828有條件贊成8黃金菊35自由職業(yè)女大專(zhuān)青田雅居13851413152有條件贊成9鄧天玲24/男高中堯林仙居15951806167有條件贊成10包開(kāi)侗57廚師男大學(xué)堯化新村13814086244有條件贊成11王倩23老師女本科烷基苯廠宿舍13645174792有條件贊成12李俊32自由職業(yè)男大專(zhuān)港堯新村13073471980堅(jiān)決支持13蘆國(guó)俊23自由職業(yè)男/堯化門(mén)13675124463有條件贊成14田正方41工人男中專(zhuān)烷基苯廠宿舍15366099837有條件贊成15唐申菊35工人男初中烷基苯廠宿舍13851781638堅(jiān)決支持16李世宏39/男高中堯林仙居15850596549堅(jiān)決支持17朱從華41自由職業(yè)男高中翠林山莊13851874586有條件贊成18余忠舉45采購(gòu)員男高中堯順佳園15077852758堅(jiān)決支持19田芝琴42工程師男大專(zhuān)堯順佳園13813832016堅(jiān)決支持20樊桂來(lái)56工人男中專(zhuān)銀貢山莊13912158844堅(jiān)決支持21趙立年42職工男高中堯化門(mén)13851643515堅(jiān)決支持22鄧天清26/女大專(zhuān)堯林仙居13770691851堅(jiān)決支持23張香梅38/女初中堯林仙居85579376堅(jiān)決支持24梁艷32/女高中堯林仙居13813918869堅(jiān)決支持25萬(wàn)從英60/女小學(xué)堯林仙居13814099792堅(jiān)決支持26陳崇俊34自由職業(yè)男高中堯林仙居13952005143堅(jiān)決支持27葉成彬32/男大專(zhuān)堯林仙居13814022034堅(jiān)決支持28陳繼梅55退休女高中金堯山莊18936878183有條件支持29范順蘭34/女堯化門(mén)13611500495堅(jiān)決支持30徐富英75/女小學(xué)堯林仙居13584012599/31秦振隆52員工男大專(zhuān)堯化門(mén)13851603808有條件贊成32吳玉梅47會(huì)計(jì)女初中堯化門(mén)15005180059堅(jiān)決支持33林正宏45老板男高中堯化門(mén)15150589275堅(jiān)決支持34王正真39保潔員女高中堯化門(mén)13951817965有條件贊成35金連成45員工男高中堯化門(mén)13770343450有條件贊成36顏國(guó)企40司機(jī)男初中堯化門(mén)85560500有條件贊成37李虎40司機(jī)男初中堯化門(mén)85569345有條件贊成38余家軍43/男高中堯化門(mén)13605173171有條件贊成39林華40職工女高中堯化門(mén)15261862150有條件贊成40高興霞41職工女高中堯化門(mén)13914708922有條件贊成41賈德惠42工人女高中紅楓小區(qū)/有條件贊成42賈德山40司機(jī)男高中楓葉小區(qū)13951945093有條件贊成43孫長(zhǎng)萍25工人女大專(zhuān)堯林仙居15150501797有條件贊成44杜鋒38工人男中專(zhuān)青天雅居13913926404有條件贊成45王遠(yuǎn)飛27工人男中專(zhuān)堯化新村13275238132有條件贊成46陳沛宇34個(gè)體男高中堯林仙居13770740742有條件贊成47胡勝25工人男大專(zhuān)堯化新村18705173151有條件贊成48孫玉柱31工人男大專(zhuān)金堯花園13451866008堅(jiān)決支持49朱紅衛(wèi)25工人男本科堯石二村13675165099有條件贊成50李知錦25工人男本科堯石二村18351453948堅(jiān)決支持51鐘麗32教師女大專(zhuān)楓葉小區(qū)15952042299堅(jiān)決支持52崔云41/女高中電瓷新村13813925938有條件贊成53張志38工人男高中新民村13062592576有條件贊成54蔣德京36工人女高中新民村13172402189堅(jiān)決支持55趙玉金31工程師男高中棲霞15950087332堅(jiān)決支持56耿玲32職工女高中棲霞13776640218堅(jiān)決支持57姜志華33司機(jī)男大學(xué)堯順家園15005144486堅(jiān)決支持58王仁俊34/男大專(zhuān)電瓷新村/有條件贊成59沈雨22職員女大專(zhuān)五福家園15205187948有條件贊成60季限龍39自由職業(yè)男高中蜻蜓雅居13701466780堅(jiān)決支持 公眾參與調(diào)查結(jié)果分析公正調(diào)查表中部分未填全，公眾參與調(diào)查結(jié)果如下：（1）對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀問(wèn)題調(diào)查公眾中對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀很滿(mǎn)意的26人，％；較滿(mǎn)意的34人，％。公眾參與調(diào)查表的內(nèi)容結(jié)構(gòu)見(jiàn)表9。（4）了解建設(shè)項(xiàng)目概況后，公眾對(duì)工程可能排放的污染物對(duì)環(huán)境影響的意見(jiàn)。（2）公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解狀況及反應(yīng)。本次公眾參與發(fā)放公眾意見(jiàn)調(diào)查表60份，回收60份，回收率為100％。請(qǐng)公眾填寫(xiě)“江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)公眾參與調(diào)查表”，廣泛征求意見(jiàn)。調(diào)查內(nèi)容包括對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的滿(mǎn)意程度及原因；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解程度及從環(huán)保角度如何看待該建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)該項(xiàng)目環(huán)保方面的建議和要求；對(duì)環(huán)保部門(mén)審批的建議和要求等。向公眾公告如下信息：（1）建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述；（2）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述；（3）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn)；（4）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)；（5）公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限；（6）征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)；（7）征求公眾意見(jiàn)的具體形式；（8）公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間。（4）提出公眾對(duì)項(xiàng)目的各種看法和意見(jiàn)，并在制定環(huán)保措施時(shí)充分考慮公眾要求。（2）公眾參與是協(xié)調(diào)工程建設(shè)與社會(huì)影響的一種重要手段，通過(guò)公眾參與這一方式，確認(rèn)項(xiàng)目引起或可能引起的所有重大環(huán)境問(wèn)題已在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中得到分析及論證。4 公眾意見(jiàn)調(diào)查 公眾參與的目的和作用公眾參與是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要組成部分。 環(huán)境管理制度本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，副總經(jīng)理主管，具體工作由設(shè)備部組織實(shí)施，其職責(zé)是貫徹執(zhí)行環(huán)保方針、政策，制定、實(shí)施環(huán)保工作計(jì)劃、規(guī)劃，審查、監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作，組織全廠環(huán)保工作的實(shí)施、驗(yàn)收及考核，監(jiān)督“三廢”的達(dá)標(biāo)排放及作業(yè)場(chǎng)所的勞動(dòng)保護(hù)，指導(dǎo)和組織環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)?？蒲?，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，編制環(huán)保統(tǒng)計(jì)及環(huán)保考核等報(bào)告。對(duì)雨水接管口進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為：COD、SS、NH3N、TP、大腸桿菌，每年監(jiān)測(cè)2次。大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)：委托有監(jiān)測(cè)能力的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在廠區(qū)下風(fēng)向附近100~200m處設(shè)一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每年監(jiān)測(cè)一次，每次測(cè)七天，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為：乙醇、乙酸乙酯，每天測(cè)4次。營(yíng)運(yùn)期的常規(guī)監(jiān)測(cè)主要是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目污染源的監(jiān)測(cè)。 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及環(huán)境管理制度 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃本項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)包括兩部分：一為竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，二為營(yíng)運(yùn)期的常規(guī)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。上述污染防治措施實(shí)施后，建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物均能達(dá)標(biāo)排放，污染物對(duì)外環(huán)境的影響基本可以降低到較低程度，污染物排放量可控制在總量控制指標(biāo)內(nèi)。這些措施的落實(shí)大大減輕了噪聲污染，可以確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)，能夠收到良好的環(huán)境效益。經(jīng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目廢氣不改變環(huán)境空氣環(huán)境功能。 環(huán)保經(jīng)濟(jì)損益分析%的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行污染防治，以達(dá)到控制污染、保護(hù)環(huán)境的目的，環(huán)境效益體現(xiàn)在以下方面：（1）廢水治理環(huán)境效益本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)預(yù)處理后與生活污水接管進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理有限公司進(jìn)一步處理，最終達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年均銷(xiāo)售收入預(yù)計(jì)為157812萬(wàn)元，年均稅后利潤(rùn)總額20000萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益較好。 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析本項(xiàng)目總投資為57000萬(wàn)元人民幣。（九）公眾教育和信息經(jīng)常對(duì)工廠臨近地區(qū)發(fā)放一些相關(guān)化學(xué)危險(xiǎn)品相關(guān)知識(shí)手冊(cè)或傳單，同時(shí)手冊(cè)或傳單應(yīng)說(shuō)明本廠主要的危險(xiǎn)化學(xué)品名稱(chēng)、理化性質(zhì)和危害特性等。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習(xí)。⑶ 在廠內(nèi)衛(wèi)生所搶救室應(yīng)有搶救程序圖，每一位工作人員都應(yīng)熟練掌握每一步搶救措施的具體內(nèi)容和要求。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先要做好自救互救；發(fā)生化學(xué)灼傷，要立即在現(xiàn)場(chǎng)用清水進(jìn)行足夠時(shí)間的沖洗?，F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)：及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)是減少傷亡的重要一環(huán)。（八）應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要，應(yīng)建立各種不脫產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、通訊保障隊(duì)、治安隊(duì)等，救援隊(duì)伍是化學(xué)事故應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)企業(yè)各類(lèi)重大化學(xué)事故的處置任務(wù)。③不要在低洼處滯留。緊急疏散時(shí)應(yīng)注意：① 如事故物質(zhì)有毒時(shí)，需要佩戴個(gè)體防護(hù)用品，并有相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施。疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)，必須根據(jù)不同事故，做出具體規(guī)定，總的原則是疏散安全點(diǎn)處于當(dāng)時(shí)的上風(fēng)向。企業(yè)應(yīng)備有足夠的自吸過(guò)濾式防毒面具、空氣呼吸器、氧氣呼吸器、耐酸堿防護(hù)服，橡膠耐酸堿手套等。（七）應(yīng)急檢測(cè)、防護(hù)措施、清除泄漏措施和器材企業(yè)應(yīng)配備適當(dāng)?shù)沫h(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，環(huán)