【正文】 具備（氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀） ，得分；(液相色譜串聯(lián)質(zhì)譜聯(lián)用儀)，得分；（電感耦合等離 子體質(zhì)譜） ，得 分；熒光定量,得分；（電感耦合等離子體光譜儀）,得 分；以上最高得分。質(zhì)量管理體系 對供應商提供的質(zhì)量管理體系目錄情況進行評價，年月日以來取得食品領(lǐng)域次以上省級能力驗證且結(jié)果滿意的得分，次次得分，次次得分，次及以下不得分。 項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。 評分標準分項明細表： 評分因素以及分值商務文件（） 總分值評分因素 價格部分 技術(shù)文件業(yè)績 人員配備 其他分值 價格部分評審項目 分值 評分標準投標報價投標報價得分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后所報價格折扣率最高的價格折扣率為磋商基準折扣率，其價格分為分。如果得分、投標折扣率、技術(shù)方案得分都相同的，由評標委員會采用無記名投票的方式?jīng)Q定排名。得分相同的，投標折扣率較高的排名在前。評分結(jié)束后，交招標代理機構(gòu)匯總、統(tǒng)計，打印出結(jié)果，由磋商小組對供應商的報價、技術(shù)和商務得分以及政策加分進行最后的復核，并簽字確認。最終報價折扣率不得低于首輪報價折扣率。磋商結(jié)束后，磋商小組應當要求所有繼續(xù)參加磋商的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最終報價（即價格折扣率） 。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應商的技術(shù)資料、價格和其他信息。 磋商磋商小組所有成員集中與實質(zhì)性響應磋商文件的單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的機會。磋商小組判斷響應文件的響應性僅基于響應文件本身而不靠外部因素。由授權(quán)代表簽字的，應當附法定代表人授權(quán)書。磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。磋商小組可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。磋商小組針對技術(shù)部分進行評審，對屬于不合格或者報價無效的供應商，磋商小組必須提出不合格或者報價無效的事實依據(jù)，并出具不合格或者報價無效說明。 第三階段：技術(shù)和商務評審按照磋商文件要求，審查供應商相關(guān)服務，記錄實質(zhì)性響應、技術(shù)偏離等事項，進行技術(shù)部分評審。 第二階段：符合性審查磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對供應商的報價文件的有效性、完整性以及對磋商文件的響應程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應。 當供應商未提供符合磋商文件規(guī)定的技術(shù)支持資料時，其技術(shù)文件評審中的響應情況得分。投訴人不符合上述規(guī)定提起的投訴，財政部門不予受理。投訴人可以委托代理人辦理投訴事務。投訴書應當包括以下主要內(nèi)容：（）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；（）具體的投訴事宜以及事實依據(jù)；（）質(zhì)疑書和質(zhì)疑答復情況以及相關(guān)證明材料；（）提起投訴的日期。投訴人提起投訴應符合下列條件：（）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應商；（）提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；（）投訴書內(nèi)容符合《政府采購供應商投訴處理辦法》規(guī)定；（）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（）屬于同級財政部門管轄；（）同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；（）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。除書面形式外，其他任何方式的質(zhì)疑，采購人或者采購代理機構(gòu)均不予接受和回復。按照與質(zhì)疑事項有關(guān)的當事人數(shù)量提供質(zhì)疑書，并應加蓋公章且由法定代表人簽字或蓋章。 質(zhì)疑與投訴 質(zhì)疑按照《中華人民共和國政府采購法》 、 《山東省政府采購供應商質(zhì)疑處理辦法》有關(guān)規(guī)定，參加本次政府采購活動的供應商認為磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 對與評審活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評審活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對響應文件的評審和比較、成交供應商的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。 對磋商小組成員的紀律要求28 / 125磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。 紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求采購人不得泄露采購活動中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由被取消成交資格的供應商承擔。 關(guān)于成交供應商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則無論基于何種原因，本應作無效或廢標處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該供應商進27 / 125入初審、詳細評審或者其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，磋商小組均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該供應商的此前評議結(jié)果，或者隨時視情形決定該報價無效，并有權(quán)決定采取相應的補救、糾正措施；若通過補救、糾正措施能夠滿足磋商文件或者采購人要求，磋商小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應商出具補救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費用由成交供應商承擔；若通過補救、糾正措施仍不能夠滿足磋商文件或者采購人要求，磋商小組應出具取消該供應商的此前評議結(jié)果的復審結(jié)論，并予以廢標，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應商承擔。供應商有下列情形之一的，屬于供應商弄虛作假的行為：（）使用偽造、變造的許可證件；（）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（）提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；（）提供虛假的信用狀況；（）其他弄虛作假的行為。26 / 125有下列情形之一的，屬于采購人與供應商串通報價：（）采購人在唱價前開啟響應文件并將有關(guān)信息泄露給其他供應商。 違法違規(guī)情形有下列情形之一的，屬于供應商相互串通報價：（）供應商之間協(xié)商報價等響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（）供應商之間約定成交供應商；（）供應商之間約定部分供應商放棄報價或者成交；（）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同報價；（）供應商之間為謀取成交或者排斥特定供應商而采取的其他聯(lián)合行動。由采購人向政府采購監(jiān)督管理部門提出更換磋商小組成員意見并獲準后，根據(jù)本磋商文件規(guī)定的磋商小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行評審。出現(xiàn)上述情形的，政府采購監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標或者建議采購人和采購代理機構(gòu)封存磋商文件和所有響應文件，擇期重新組建磋商小組進行評審。如無法及時補齊專家，則要立即停止評審工作，封存磋商文件和所有響應文件，擇期重新組建磋商小組進行評審，前期參加評審的磋商小組成員應回避。 特殊情況處置程序評審活動終止（）磋商小組應當執(zhí)行連續(xù)評審的原則，按照磋商文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標準完成全部評審工作。廢標必須經(jīng)磋商小組集體作出決定，經(jīng)磋商小組全體成員簽字確認后生效。對報價無效的認定，必須經(jīng)磋商小組集體作出決定并出具報價無效的事實依據(jù)，由供應商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認，拒絕簽字的，不影響磋商小組作出的決定。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果的，或者成交供應商放棄成交的，應當承擔相應法律責任。采購人、采購代理機構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交公告或者發(fā)布成交公告后不簽發(fā)成交通知書的，應當承擔法律責任，造成經(jīng)濟損失的應同時承擔相應賠償責任。成交供應商確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，由采購人依法重新組織采購。 確定成交供應商磋商小組推薦成交候選供應商名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應商。未響應實質(zhì)性條款的，或超出磋商文件允許的偏離范圍、幅度及項數(shù)的，磋商小組有權(quán)確定其報價無效，供應商不得通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實質(zhì)性響應的報價。供應商的澄清、承諾、說明或者糾正應采取書面形式，由法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評審完成后，磋商小組向采購人提出評審報告，評審報告由磋商小組全體成員簽字確認。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術(shù)文件得分高低排列。根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》 ，監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動，均視同小型、微型企業(yè)，享受國家優(yōu)惠政策。根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部（財庫〔〕號）文件規(guī)定，投標人屬小型或微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品和服務投標，質(zhì)量和服務均能滿足招標文件實質(zhì)性響應要求的前提下，可給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格扣除。評標時，磋商小組各成員應當獨立對每個有效供應商的標書進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。綜合評分的主要因素是：價格、技術(shù)、服務、對競爭性磋商文件的響應程度，以及相應的比重或者權(quán)值等。 評審綜合評分法。磋商小組成員有下列情形之一的，應當回避:（）供應商或者供應商主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與供應商有經(jīng)濟利益關(guān)系；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政處罰21 / 125或者刑事處罰；（）與供應商有其他利害關(guān)系。磋商小組的職責（）審查響應文件是否符合磋商文件要求，進行資格性審查和符合性審查，并作出評價；（）要求供應商解釋或澄清其響應文件；（）編寫評審報告，受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應商；（）告知采購人、采購代理機構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應商的違法違規(guī)行為。磋商小組成員拒絕評審或者拒絕在評審報告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)果。磋商小組成員必須獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任。20 / 125磋商小組負責對各響應文件進行評審、比較、評定，并按本磋商文件的規(guī)定確定成交供應商。磋商小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴格保密。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預評審專家的抽取工作。技術(shù)復雜、專業(yè)性強的競爭性磋商采購項目，評審專家中應當包含一名法律專家。磋商小組由采購人代表和評審專家共三人以上單數(shù)組成，其中評審專家不得少于磋商小組成員總數(shù)的三分之二。 磋商小組磋商小組的組成采購人按照《中華人民共和國政府采購法》 、 《政府采購非招標采購方式管理辦法》以及有關(guān)規(guī)定組建磋商小組。唱價：由采購代理機構(gòu)指定專人負責唱價和記錄，唱價記錄由供應商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認，采購代理機構(gòu)負責存檔備查。供應商若有報價內(nèi)容未被唱出的，應在唱價時及時聲明或者提出，否則采購代理機構(gòu)對此不承擔任何責任。（）唱價順序：按照供應商遞交響應文件的逆順序進行。經(jīng)確認存在爭議的，采購人及采購代理機構(gòu)現(xiàn)場記錄，通過錄音、拍照、錄像等手段保存相關(guān)證據(jù)，相關(guān)供應商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認后，開啟有爭議的響應文件；由磋商小組認定，認定結(jié)論為響應文件不符合規(guī)定的按報價無效處理。供應商法定代表人或其授權(quán)代表認為某個或者某些供應商的響應文件密封不符合規(guī)定的，應當面提出，由采購人及采購代理機構(gòu)根據(jù)磋商文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。公開招標的服務采購項目，招標過程中提交投標文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應招標文件的供應商只有兩家時，采購人報經(jīng)主管預算單位同意后，經(jīng)本級財政部門批準后改為競爭性磋商方式采購的，提交最終報價的供應商可以為兩家。屆時邀請供應商法定代表人或其授權(quán)代表參加，參加唱價會議的法定代表人出具身份證、授權(quán)代表出具授權(quán)委托書和身份證且必須簽字，否則，責任自負。（）宣讀唱價會議紀律；18 / 125（）公布在遞交響應文件截止時間前遞交響應文件的供應商名稱；（）宣布主持人、唱價人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（）供應商或供應商代表檢查所有響應文件密封情況，并簽字確認；（）按照供應商遞交響應文件的逆順序，宣布響應文件開啟順序；（）按照順序當眾唱價，公布供應商名稱、投標保證金的繳納情況、首輪報價等內(nèi)容，并記錄在案；（）供應商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員在唱價記錄上簽字確認；（）唱價結(jié)束。 唱價地點：同磋商文件供應商須知前附表。 唱價時間唱價時間：同磋商文件供應商須知前附表。在遞交響應文件截止時間后到磋商文件規(guī)定的投標有效期終止之前，供應商不得補充、修改、替代或者撤回其響應文件。供應商對響應文件的補充、修改，應按照本磋商文件有關(guān)規(guī)定進行編制、密封、標記、蓋章和遞交。逾期遞交或者未送達指定地點的，采購人或者采購代理機構(gòu)不予接受。 響應文件的密封和標記供應商遞交的響應文件包含報價、商務、技術(shù)三部分，按照要求分別裝箱（袋）加以密封；封套上標明采購項目編號、項目名稱以及標段、供應商名稱等，在封簽處標注“請勿在 年 月 日 時 分之前啟封”字樣，并加蓋供應商公章，未密封或無公章的，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理。17 / 125供應商可對現(xiàn)場工作人員的資格和遞交響應文件截止時間進行監(jiān)督，如有異議，應保留相關(guān)證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。 響應文件遞交截止時間、唱價時間以及地點 響應文件遞交截止時間供應商應當在磋商文件要求遞交響應文件截止時間前，將響應文件密封送達指定地點（含證明材料等） 。磋商文件中所要求的相關(guān)證明資料原件必須在遞交響應文件截止時間前一并裝袋密封，與響應文件同時遞交，逾期無效。 供應商應當提交的資格、資信證明文件 供應商按照磋商文件要求提供相應的商務資格、技術(shù)支持等證明材料。采購代理機構(gòu)應在沒收投標保證金后十個工作日內(nèi)上繳同級國庫。投標保證金的沒收發(fā)生下列情況之一，投標保證金