【正文】 非甲烷總烴排放限值為時，的餐飲企業(yè)不能達標(biāo)需要加裝去除裝置，按照活性炭吸附設(shè)備凈化效率平均計算，則可減排非甲烷總烴噸。根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)對北京市餐飲服務(wù)單位實際排放的監(jiān)測數(shù)據(jù)，測算出北京市年餐飲業(yè)油煙顆粒物的總排放量為噸，非甲烷總烴的總排放量噸。本次標(biāo)準(zhǔn)實施具體的達標(biāo)改造設(shè)備投入及運行費用估算如表。6 實施本標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境經(jīng)濟技術(shù)分析 實施本標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟技術(shù)分析根據(jù)典型餐飲企業(yè)實際排放監(jiān)測數(shù)據(jù)，不包括新建餐飲企業(yè)，為達到本標(biāo)準(zhǔn)第二時段規(guī)定的油煙顆粒物和非甲烷總烴的排放限值，有的餐飲企業(yè)需要改造更換高效顆粒物凈化設(shè)備，的餐飲企業(yè)需要加裝去除裝置。上海市《飲食業(yè)油煙快速檢測檢氣管法》該方法對排放速率在 規(guī)模的飲食業(yè)單位排放的油煙濃度的排放標(biāo)準(zhǔn)限值進行判別。我國飲食業(yè)相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范歸納見表 。上海在年頒布了《飲食業(yè)油煙快速檢測檢氣管法》 應(yīng)用于油煙氣排放達標(biāo)快速檢測，便于管理部門開展監(jiān)督工作。對逾期不能達標(biāo)的單位，依據(jù)《大氣污染防治法》的規(guī)定實施處罰。同年，國家環(huán)境保護總局發(fā)布了《關(guān)于加強飲食業(yè)油煙污染防治監(jiān)督管理的通知》，通知要求所有新建或改建、擴建的飲食業(yè)單位, 必須按照標(biāo)準(zhǔn)（指《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》）安裝符合要求的油煙凈化設(shè)備, 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度。因此，國家環(huán)境保護總局于年后相繼發(fā)布了飲食業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備技術(shù)規(guī)范等，主要有《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 、《飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備技術(shù)要求及檢測技術(shù)規(guī)范（試行）》、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《飲食業(yè)環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》和《環(huán)境保護產(chǎn)品技術(shù)要求便攜式飲食油煙檢測儀》。該條款的規(guī)定具有原則性，不具有可操作性。飲食服務(wù)企業(yè)必須設(shè)置收集油煙的裝置，并且通過專門的煙囪排放油煙污染物, 專用煙囪排放的高度和位置, 應(yīng)以不影響周圍的居民生活環(huán)境為原則。整個規(guī)范主要強調(diào)建筑設(shè)計方面，如規(guī)定了餐廚比、餐廳高度、物流通道、加工間設(shè)備材質(zhì)等，但整個規(guī)范基本未涉及環(huán)境保護方面的內(nèi)容。高雄市餐飲業(yè)油煙管制作業(yè)流程如圖所示。高雄市的餐飲業(yè)管理參照高雄市環(huán)境維護管理自治條例第條進行，主要管制餐飲業(yè)的臭氣排放，以及擾民問題。同時該草案還要求符合管制要求的餐飲作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置排放削減率應(yīng)達以上的污染防治設(shè)施，優(yōu)先推薦使用靜電凈化設(shè)備，并對靜電凈化設(shè)備的性能和維護作出具體規(guī)定。（）臺灣臺灣環(huán)保署于年起針對省內(nèi)飲食業(yè)空氣污染防治進行了飲食基本資料調(diào)查，并于年完成“飲食業(yè)空氣污染物管制規(guī)范及排放標(biāo)準(zhǔn)草案”。指引中油煙濃度排放限值規(guī)定為 ，與我國標(biāo)準(zhǔn)相同，但要求加裝靜電或其他同類設(shè)備的控制效率≥，加裝復(fù)合式（油隔運水煙罩靜電機）的控制效率≥，高于我國標(biāo)準(zhǔn)要求。這套測試技術(shù)規(guī)范，詳列采樣及分析程序，可用以同位評估煮食油煙控制設(shè)備的油煙去除效率。另外，香港環(huán)保署出臺了《評估煮食油煙控制設(shè)備的除油煙性能標(biāo)準(zhǔn)測試技術(shù)規(guī)范》，對餐飲油煙凈化設(shè)備的凈化效率的評估方法做了詳細(xì)的規(guī)定。因此，香港環(huán)保署向飲食業(yè)主及經(jīng)營者發(fā)放了《控制食肆及飲食業(yè)的油煙及煮食氣味》小冊子，旨在幫助他們認(rèn)識和應(yīng)用最好的切實可行控制措施。年，環(huán)保署頒布了《飲食業(yè)的環(huán)保法例要求》，該要求針對空氣污染、噪音污染、污水排放以及廢物處理都提出了相應(yīng)的環(huán)保要求。該導(dǎo)則分餐飲類型推薦最優(yōu)控制技術(shù)與對策，特別地，如油煙和惡臭控制，會根據(jù)油煙量多少及惡臭強度推薦最合適的控制技術(shù)。此外日本地方政府也基于消防立場以消防法規(guī)加以管制，如東京消防廳制定的“業(yè)務(wù)用廚房設(shè)備附屬油煙去除裝置技術(shù)基準(zhǔn)”（年修正版），實施油煙去除裝置性能檢查，并指明符合該基準(zhǔn)的產(chǎn)品則被認(rèn)定為“財團法人日本廚房工業(yè)會合格品”，貼印認(rèn)證，以證明廚房設(shè)備能確保防災(zāi)及安全，其認(rèn)證主要內(nèi)容包括油煙去除裝置基準(zhǔn)、油煙去除裝置的油煙去除效率要求、油煙去除裝置的認(rèn)證制度等。另外，該控制規(guī)范還對餐飲企業(yè)的記錄保存、豁免情況以及和的分析測試方法做了詳細(xì)規(guī)定。對鏈?zhǔn)娇緺t，現(xiàn)有的和新建的鏈?zhǔn)娇緺t優(yōu)先推薦使用按照規(guī)定方法測試并獲得認(rèn)證的催化氧化控制設(shè)備，而要使用其他控制設(shè)備的話，需要按照規(guī)定方法測得比催化氧化法具有更好的和削減率，并獲得認(rèn)證。此外，美國南海岸空氣質(zhì)量管理局于年制定了《經(jīng)營性餐館污染排放控制規(guī)范》，并于年進行了修訂。（）美國美國消防署基于消防立場制訂了“商業(yè)烹飪設(shè)備油煙去除裝置設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”( )，該標(biāo)準(zhǔn)于年立法通過，年月日生效。各級環(huán)保部門進行監(jiān)督性檢查時，可以現(xiàn)場即時采樣或監(jiān)測結(jié)果，作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實施相關(guān)環(huán)境保護管理措施的依據(jù)。 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實施要求本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)監(jiān)督實施的單位參考由北京市各級人民政府環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。表 餐飲業(yè)大氣污染物測定方法序號污染物項目標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)號油煙顆粒物餐飲業(yè)油煙顆粒物的測定手工稱重法與本標(biāo)準(zhǔn)配套發(fā)布，待定非甲烷總烴固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物的采樣氣袋法固定污染源排氣中非甲烷總烴的測定氣相色譜法固定污染源廢氣甲烷總烴非甲烷總烴的測定便攜式氫火焰離子化檢測器法 注：本標(biāo)準(zhǔn)實施之日后，國家再行發(fā)布的適用的餐飲業(yè)大氣污染物分析方法也應(yīng)執(zhí)行。 污染物檢測要求本標(biāo)準(zhǔn)的采樣位置和采樣點的設(shè)置，結(jié)果分析與處理方法均參照的規(guī)定執(zhí)行。該項規(guī)定為餐飲服務(wù)單位掌握自身排放情況和執(zhí)法部門日常監(jiān)督和檢查提供依據(jù)。該規(guī)定為環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查、判斷企業(yè)是否存在違法行為提供了具體的執(zhí)法依據(jù)。而凈化設(shè)施的清洗也由現(xiàn)行的兩月一次縮短為一月一次，以保證凈化設(shè)施的性能獲得更好的保養(yǎng)。集氣設(shè)施每周至少清洗集油次，風(fēng)管每兩月清洗次，凈化設(shè)施每月清洗或更換濾料一次，并做好清洗和更換記錄。然而按照該消防要求進行維護保養(yǎng)的凈化設(shè)施幾乎不能夠滿足現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，企業(yè)凈化設(shè)施幾乎形同虛設(shè)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)北京市的餐飲服務(wù)單位按現(xiàn)行國標(biāo)要求均已安裝凈化設(shè)施，但是安裝的凈化設(shè)施在使用一段時間后凈化效率急劇下降。本標(biāo)準(zhǔn)還對餐飲服務(wù)單位的集排氣系統(tǒng)和凈化設(shè)施的運行維護提出相應(yīng)要求。為了保證餐飲服務(wù)單位的排放能夠達到本標(biāo)準(zhǔn)的要求，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定餐飲服務(wù)單位應(yīng)安裝使用經(jīng)環(huán)境保護產(chǎn)品認(rèn)證的凈化設(shè)備，產(chǎn)品安全性能應(yīng)符合相關(guān)要求。本標(biāo)準(zhǔn)還對餐飲服務(wù)單位的集排氣系統(tǒng)進行了明確規(guī)定，要求集氣設(shè)施的水平投影面積需超出烹飪作業(yè)區(qū)周邊以上?！保c 中“排放油煙的飲食業(yè)單位必須安裝油煙凈化設(shè)施，并保證操作期間按要求運行，油煙無組織排放視同超標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)先行，以引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)自主研發(fā)，并為企業(yè)研發(fā)指明方向。表 非甲烷總烴監(jiān)測結(jié)果數(shù)理統(tǒng)計項目實測濃度（）基準(zhǔn)濃度（）平均數(shù)中位數(shù)百分位百分位標(biāo)準(zhǔn)差表 本標(biāo)準(zhǔn)非甲烷總烴的最高允許排放濃度（）污染物第Ⅰ時段第Ⅱ時段非甲烷總烴在技術(shù)可達性方面，研究表明工業(yè)行業(yè)的凈化技術(shù)如活性炭吸附、低溫等離子等正常運行維護對的去除效率能達到左右。本標(biāo)準(zhǔn)非甲烷總烴的最高允許排放濃度分兩個時段分別執(zhí)行。從數(shù)理統(tǒng)計結(jié)果可知，個非甲烷總烴基準(zhǔn)排放濃度監(jiān)測結(jié)果平均值為，中位數(shù)為，表明非甲烷總烴排放限值為時，左右的現(xiàn)有企業(yè)能夠達標(biāo)。因此，制定餐飲業(yè)揮發(fā)性有機物（）的排放限值標(biāo)準(zhǔn)，控制餐飲業(yè)揮發(fā)性有機物（）的排放對控制整個大氣污染具有重要作用。從監(jiān)測數(shù)據(jù)還可看出，餐飲企業(yè)排放的非甲烷總烴（）的濃度大都比油煙顆粒物的排放濃度大，有些甚至大一個數(shù)量級。表 餐飲企業(yè)非甲烷總烴排放監(jiān)測數(shù)據(jù)樣本編號菜系實測濃度（）基準(zhǔn)濃度（）樣本編號菜系實測濃度（）基準(zhǔn)濃度（）燒烤 家常菜 燒烤 家常菜 燒烤 家常菜 燒烤 家常菜 燒烤 家常菜 燒烤 家常菜 燒烤 家常菜 燒烤 家常菜 燒烤 家常菜 燒烤 家常菜 燒烤 家常菜 燒烤 家常菜 燒烤 家常菜 燒烤 家常菜 燒烤 家常菜 西式快餐 家常菜 西式快餐 家常菜 西式快餐 家常菜 西式快餐 家常菜 西式快餐 烤鴨 西式快餐 烤鴨 川湘菜 烤鴨 川湘菜 烤鴨 川湘菜 烤鴨 川湘菜 烤鴨 川湘菜 烤鴨 川湘菜 烤鴨 川湘菜 烤鴨 川湘菜 烤鴨 川湘菜 烤鴨 川湘菜 小吃 川湘菜 小吃 川湘菜 小吃 川湘菜 小吃 川湘菜 食堂 川湘菜 食堂 川湘菜 食堂 淮揚菜 食堂 淮揚菜 火鍋 淮揚菜 火鍋 粵菜 火鍋 粵菜 火鍋 粵菜 商場混合排口 粵菜 商場混合排口 粵菜 商場混合排口 粵菜 商場混合排口 家常菜 商場混合排口 家常菜 商場混合排口 家常菜 商場混合排口 家常菜 商場混合排口 從表可見，選取的典型餐飲企業(yè)測得個非甲烷總烴的基準(zhǔn)風(fēng)量排放濃度在之間，表明不同餐飲企業(yè)或同一餐飲企業(yè)不同時間排放的非甲烷總烴的差距非常大。因此，超標(biāo)的企業(yè)通過相關(guān)措施，如更換高效的油煙凈化設(shè)備有望能達到本標(biāo)準(zhǔn)的要求。在技術(shù)可達性方面，采樣監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)，這些餐飲企業(yè)均有安裝凈化設(shè)施，但是由于缺乏有效的清洗維護，這些凈化設(shè)施凈化效率很低，形同虛設(shè)。本標(biāo)準(zhǔn)顆粒物的最高允許排放濃度分兩個時段分別執(zhí)行。根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計獲得的實測顆粒物油煙比值的中位數(shù)為，即的顆粒物濃度是油煙濃度的倍，以現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)油煙的最低排放限值做參考，則換算成顆粒物的排放濃度為，即顆粒物的最低排放限值為的情況下與國家標(biāo)準(zhǔn)的限值保持一致，當(dāng)國標(biāo)油煙最低排放濃度規(guī)定為時，則換算成顆粒物的排放濃度為。對油煙顆粒物檢測結(jié)果進行數(shù)理分析，分別計算他們的平均數(shù)、中位數(shù)、百分位、百分位和標(biāo)準(zhǔn)差，見表