北京房地產(chǎn)一級(jí)開(kāi)發(fā)程序[1](參考版)
2025-07-12 12:46本頁(yè)面
【正文】 程序二：辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與授權(quán)委托的一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目相同下面的程序與“土地一級(jí)開(kāi)發(fā)一般程序”的“程序三”至“程序十四”相同。九、符合458號(hào)文的一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目程序（參見(jiàn)附圖3）根據(jù)市國(guó)土局《關(guān)于對(duì)不符合繼續(xù)協(xié)議出讓條件的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地進(jìn)行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓等有關(guān)問(wèn)題的通知》（京國(guó)土出2004）458號(hào)），對(duì)于以下三類(lèi)用地在符合先行有關(guān)政策的前提下，準(zhǔn)許其以原建設(shè)單位為主體，繼續(xù)完善前期相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)并進(jìn)行征地、拆遷、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等前期工作，使土地達(dá)到入市交易條件：（1）2004年1月9日前已經(jīng)取得項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)或規(guī)劃批準(zhǔn)文件,且到2004年8月31日至少有一個(gè)文件依然有效的用地；（2）2004年8月31日前已取得市危保辦或區(qū)政府核發(fā)規(guī)劃論證意見(jiàn)函的房改帶危改項(xiàng)目用地；（3）2004年8月31日前，符合綠化隔離帶相關(guān)政策并已進(jìn)入實(shí)施階段的項(xiàng)目用地。申請(qǐng)報(bào)告項(xiàng)目基本情況介紹：主要分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性、用地需求情況、資金投入情況、原來(lái)用地情況、如果需要改變土地利用總體規(guī)劃的、說(shuō)明是否納入能源利用計(jì)劃；擬選址情況：選址方案、選址的充分性和必要性說(shuō)明；用地總規(guī)：用地面積、總建筑面積、各個(gè)功能用地的面積及建筑面積情況；用地類(lèi)型：宗地的用地現(xiàn)狀屬性說(shuō)明（建設(shè)用地還是農(nóng)地、耕地）；耕地補(bǔ)充登記初步方案：針對(duì)占用耕地的項(xiàng)目，如果不占耕地的可以不需要。審查標(biāo)準(zhǔn)：選址符合總體規(guī)劃（在總歸圖紙上沒(méi)有，但是如果在文字中有體現(xiàn)也可以通過(guò)）；建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家供地政策；建設(shè)單位取得宗地的一級(jí)開(kāi)發(fā)權(quán)批復(fù)；建設(shè)項(xiàng)目及用地標(biāo)準(zhǔn)符合節(jié)約用地原則；占用耕地的補(bǔ)充耕地方案是否可行。程序三：簽訂土地一級(jí)開(kāi)發(fā)合同一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)聯(lián)席會(huì)議同意后，由市國(guó)土局對(duì)一級(jí)開(kāi)發(fā)企業(yè)下達(dá)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)批復(fù)，雙方簽訂一級(jí)開(kāi)發(fā)合同。綠化隔離帶項(xiàng)目向市綠隔總指揮部提出申請(qǐng)，由市綠隔總指揮部提交聯(lián)席會(huì)議討論。市儲(chǔ)備中心初步同意的，將項(xiàng)目提交市土地儲(chǔ)備聯(lián)席會(huì)議討論。八、直接確定開(kāi)發(fā)企業(yè)的一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目程序（參見(jiàn)附圖2）當(dāng)前，土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法尚未出臺(tái)，由企業(yè)實(shí)施的一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以政府直接確定開(kāi)發(fā)企業(yè)為主要方式。按照目前的運(yùn)作模式，土地在入市交易前還要再上一次市聯(lián)系會(huì)議討論，但基本都能通過(guò)。納入儲(chǔ)備庫(kù)的，由市國(guó)土局根據(jù)委托合同和成本審核結(jié)果支付相應(yīng)土地開(kāi)發(fā)費(fèi)或管理費(fèi)；直接入市交易的，由受讓方支付土地開(kāi)發(fā)建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)。程序十三：組織驗(yàn)收，評(píng)估土地成本政府主管部門(mén)：市國(guó)土局會(huì)同有關(guān)部門(mén)主要工作內(nèi)容：一級(jí)開(kāi)發(fā)單位委托有資質(zhì)的土地評(píng)估單位就土地開(kāi)發(fā)成本及土地市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估或委托專(zhuān)業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)； 市國(guó)土局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行驗(yàn)收；市國(guó)土局內(nèi)部（土地儲(chǔ)備中心、市場(chǎng)處、利用處、土地利用中心等）對(duì)一級(jí)開(kāi)發(fā)成本進(jìn)行預(yù)審；市國(guó)土局和市發(fā)改委審核土地一級(jí)開(kāi)發(fā)成本，鑒定土地成本的有效性。政府主管部門(mén)：所在區(qū)縣建委（或房地局）拆遷科所需文件資料：申請(qǐng)書(shū)；《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》及附圖；一級(jí)開(kāi)發(fā)批復(fù)和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)文件；拆遷實(shí)施方案；安置房屋或者拆遷補(bǔ)償資金的證明文件；其他材料。辦理時(shí)間：分局30個(gè)工作日，市局30個(gè)工作日程序十一：辦理拆遷許可證（實(shí)施拆遷）一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地內(nèi)涉及拆遷的，需要辦理拆遷許可證，完成拆遷，并辦理拆遷結(jié)案表后方可入市。政府主管部門(mén)：向項(xiàng)目所在區(qū)縣國(guó)土分局征地科提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)縣分局同意后，再向市國(guó)土局征地處提出申請(qǐng)。所需文件資料： 由具備相應(yīng)工程咨詢(xún)資格的機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一式5份（主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目申報(bào)單位情況，擬建項(xiàng)目情況，建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃，資源利用和能源耗用分析，生態(tài)環(huán)境影響分析，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析等）； 一級(jí)開(kāi)發(fā)批復(fù)； 項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)； 征地補(bǔ)償安置初步協(xié)議； 法人資格證書(shū)（開(kāi)發(fā)企業(yè)）； 中外合營(yíng)項(xiàng)目，合營(yíng)各方簽署的合作意向書(shū)； 環(huán)評(píng)、交評(píng)審批意見(jiàn)； 其他材料。辦理時(shí)間：20個(gè)工作日程序九：辦理土地一級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)政府主管部門(mén)：先向區(qū)縣發(fā)改委固定資產(chǎn)投資科提交申請(qǐng)，經(jīng)同意后再向市發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處申請(qǐng)（目前，市發(fā)改委仍受理中央、市屬企業(yè)的立項(xiàng)核準(zhǔn)申請(qǐng)）。 形式審查 （1）環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。 （2）新征（占）用地的建設(shè)項(xiàng)目，市計(jì)劃主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)文件原件1份(中央和部隊(duì)在京項(xiàng)目,為市建設(shè)主管部門(mén)的批復(fù)文件)。對(duì)環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目及按照要求需要征求周?chē)用褚庖?jiàn)的建設(shè)項(xiàng)目，需提交論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或采取其他方式征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)的結(jié)果，但依照規(guī)定需要保密的情形除外；辦理時(shí)間：報(bào)告書(shū)60日、報(bào)告表30日、登記表15日。擬建項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)地形圖，圖上應(yīng)標(biāo)出擬建項(xiàng)目周?chē)闆r；（環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）項(xiàng)目為1/2000或1/500圖紙，要能夠反映建設(shè)項(xiàng)目周?chē)P(guān)系，并要求按A4（豎向）裝訂；環(huán)境影響登記表項(xiàng)目
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1