【正文】 二、適用范圍 本制度適用于 ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 職工。 ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化制度 — 17— 9 安全生產(chǎn)拒絕管理制度 一、總則 為保障從業(yè)人員生命 安全權(quán)益，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第 四十六條 “ 從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。 各部門安全活動臺帳由各部門保管至少一年。 安全環(huán)保健康部每年對全公司的員工參與活動的開展及效果進(jìn)行溝通與回顧，提出改進(jìn)意見，并將回顧結(jié)果報管理評審。 ，督促各部門安全活動的開展，并以此做為安全工作績效考評的依據(jù)?；貜?fù)日期一般不超過三日。 生產(chǎn)單位要成立問題解決小組，小組成員應(yīng)包涵管理人員、技術(shù)人員、員工代表等。 員工參與安全生產(chǎn)活動應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容 任務(wù)分析； 定期安全學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動； 安全操作規(guī)程修訂； 安全操作訓(xùn)練； 與政府有關(guān)部門溝通安全生產(chǎn)事項； 風(fēng)險評價； 安全合理化建議活動； ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化制度 — 16— 變化管理的討論； 安全認(rèn)可和獎勵活動； 參與安全問題的調(diào)查； 各部門要制定年度安全活動計劃，計劃內(nèi)容包括活動的目的、內(nèi)容、時間、參與的人員等，并將計劃報安全環(huán)保健康部備案。 管理。 3．引用 /應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn) 引用《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》四十五條、四十六條 4．職責(zé) 各部門負(fù)責(zé)人對本部門安全活動計劃、開展及員工對安全、健康反饋事項 的統(tǒng)計、回復(fù)負(fù)責(zé)。 ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化制度 — 15— 8 員工參與管理制度 明確公司員工參與安全生產(chǎn)的途徑及方式，確保員工對安全、健康事項進(jìn)行有效的反饋和參與安全、健康活動的機會，全面提升員工的安全意識。 本制度未盡事宜，視情況比照相關(guān)規(guī)定辦理；沒有相關(guān)規(guī)定的，按照國家或公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 安全管理機構(gòu)配備足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員。 安委會應(yīng)每季度一次組織對所有成員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 遇重大安全生產(chǎn)事項時，根據(jù)辦公室的提議，可臨時召開安委會會議，討論重大事項的處理方案。根據(jù)會議決定起草有關(guān)文件，進(jìn)行傳達(dá)和落實。 職責(zé) 公司安委會的職責(zé) 認(rèn)真貫徹落實國家安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及上級部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定； 研究、決策公司安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)的重大問題； 聽取各職能部門和基層單位執(zhí)行安全健康環(huán)保職能情況的匯報，審定公司年度安全工作計劃和總 結(jié)； 按照《安全投入與安全技術(shù)措施計劃管理制度》審定安全生產(chǎn)保證基金的投保和使用計劃； 審定對安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的獎勵方案，審定對重大事故責(zé)任者和事故單位領(lǐng)導(dǎo)的處理意見； 組織部署各職能部門和所屬基層單位的安全健康環(huán)保工作，實施全員、全方位、全過程、全天候的安全監(jiān)督管理，實現(xiàn)企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針和戰(zhàn)略目標(biāo)。其中員工代表人數(shù)不應(yīng)少于職工總?cè)藬?shù)的 2%。 最高管理者應(yīng)該書面任命下列職位： —— 安全負(fù)責(zé)人； —— 員工代表； —— 消防負(fù)責(zé)人； —— 急救員； ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化制度 — 13— —— 事故調(diào)查員； —— 法律法規(guī)需增加的職位； —— 與風(fēng)險及其評估相關(guān)的職位。 公司設(shè)置安全科， 工區(qū) 設(shè)置安全組，班組設(shè)置兼職安全員。 公司安全生產(chǎn) 委員會設(shè)置辦公室，辦公室設(shè)在安全科，辦公室主任由安全科部長擔(dān)任。 3 機構(gòu)設(shè)置與人員任命 ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 響水槽磷礦 成立安全生產(chǎn)委員會（簡稱安委會），安委會是公司的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等管理監(jiān)督工作的最高權(quán)力機構(gòu)。 6 附錄 《 ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 響水槽磷礦安全生產(chǎn)責(zé)任制》 《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細(xì)則》 7 安全機構(gòu)設(shè)置和人員任命制度 1 目的 根據(jù)《中華人 民共和國安全生產(chǎn)法》和上級部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 響水槽磷礦 的實際情況，針對安全機構(gòu)的設(shè)置和人員任命，制定本制度。 考核結(jié)果應(yīng)報公司安委會，由安委會公布考核結(jié)果。 ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化制度 — 12— —— 科室人員考評本部門領(lǐng)導(dǎo)。 —— 公司黨委書記檢查評價黨委副書記、工會主席、紀(jì)委書記 以及政工部門正職領(lǐng)導(dǎo)。采用無記名方式進(jìn)行考評。 考核方法 由人事部根據(jù)各領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)職責(zé)和本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定每個人的安全生產(chǎn)責(zé)任制考評表及考評規(guī)則。各級考核結(jié)果，由人事部負(fù)責(zé)抽查。 5 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核 考核要求 每年對各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，考核結(jié)果作為年終對干部考評、晉級的主要依據(jù)之一。 4. 5 人事部與安全科負(fù)責(zé)組織制訂礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，每年年底由人事部組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核。 4. 3 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)形成文件，并向所有相關(guān)職能部門、各單位和各級員工進(jìn)行傳達(dá)，并逐級說明、貫徹落實。 4 工作程序 4. 1 安全科組織制定 ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 響水槽磷礦礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)安全生產(chǎn)委員會審核表決以后，由最高管理者發(fā)布執(zhí)行。 人事部與安全科負(fù)責(zé)組織制訂礦山安全生 產(chǎn)責(zé)任制考核細(xì)則，人事部組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核。 2 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于 ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 響水槽磷礦各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂、溝通、培訓(xùn)、評審。 列出安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定的更新清單，將更新的法律法規(guī)形成文本，及時發(fā)放給相關(guān)部門和人員。 通過行政主管部門、互聯(lián)網(wǎng)等渠道獲取變化的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定。 定期評審的安全生產(chǎn)法律法規(guī)包括：法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件及其他規(guī)定。 安 全 科要及 時掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)的變化情況。 5 員工責(zé)任與義務(wù) ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化制度 — 10— 員工要結(jié)合自己的崗位特點，盡可能的多掌握與自己相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容，清楚自己負(fù)有的安全生產(chǎn)法律責(zé)任與義務(wù)。 安 全 科應(yīng)及時根據(jù)更新的法律法規(guī)修訂責(zé)任制、安全制度、操作規(guī)程中的部門條款，并將新的責(zé)任制、安全制度、操作規(guī)程及時發(fā)放給員工。 按所識別的需求，分時期分階段的對員工開展有針對性地、分層次、分類的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。 4 內(nèi)容與要求 公司安 全 科要依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定各崗位責(zé)任制、安全制度、操作規(guī)程，并將法律法規(guī)的相關(guān)條款融入其中。 內(nèi)部人員可以獲取相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求。 辦公室負(fù)責(zé)將各部門使用的法律法規(guī)與其他要求匯總下發(fā)。 安 全 科負(fù)責(zé)制定適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單。 相關(guān)記錄 《公司礦山適用安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單》 《不符合項記錄表》 ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化制度 — 9— 5 安全生產(chǎn)的法律法規(guī)與其它要 求的融入制度 1 目的 建立并保持程序，融入獲取、識別的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求。 對不符合項進(jìn)行匯總，提出更新計劃。 4 評審與更新 在進(jìn)行管理評審時，應(yīng)對法律、法規(guī)及其他要求進(jìn)行評審，以確保本單位標(biāo)準(zhǔn)化體系的符合性。 各部門應(yīng)按照法律、法規(guī)及其它要求嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)條款，并將執(zhí)行中遇到的問題及時向有關(guān)部門反饋。 涉及相關(guān)方的單位和部門，要及時把相關(guān)安全法律法規(guī)及其他要求傳達(dá)給相關(guān)方。 各單位（科 室）要將本單位（科室）適用的安全法律、法規(guī)及其他要求向相關(guān)人員傳達(dá)，并將安全法律、法規(guī)培訓(xùn)作為一項培訓(xùn)內(nèi)容。 ． 3 對所獲取的法律、法規(guī)及其他要求，必須明確適用的崗位和條款。 需求識別與獲取 ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化制度 — 8— 安全科應(yīng)及時了解本單位安全生產(chǎn)所必需的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他。識別方式可以采用問卷調(diào)查、詢問、安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽等方式。 安全科負(fù)責(zé)對適用于礦山安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的法律、法規(guī)及其他要求進(jìn)行識別、獲取、融入、評審與更新，匯總安全體系的法律、法規(guī)及其他要求，并形成公司適用的安全體系法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單。 4 職責(zé) 管理者代表負(fù)責(zé)公司法律、法規(guī)及其他適用性的審查與批準(zhǔn)實施。 2 范圍 適用于 ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 響水槽磷礦礦山相關(guān)部門及人員獲取、更新安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求以及適用性確認(rèn)。 安全科對目標(biāo)進(jìn)行修訂后，報管理者代表，管理者代表組織專門的評審，評審的方式可以為會議評審、會簽評審等，由公司安全生產(chǎn)委員會通過，由最高管理者發(fā)布實施。當(dāng)出現(xiàn)以下特殊情況時 ,必須對公司的目標(biāo)進(jìn)行修訂 : — — 國家的法律法規(guī)發(fā)生重大變化時； —— 安全生產(chǎn)方針修訂以后； —— ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 響水槽磷礦礦山的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化時； —— ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 響水槽磷礦礦山新項目投產(chǎn)時； —— 最高管理者認(rèn)為必要時； ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化制度 — 7— —— 其它。 根據(jù)由安全檢查查處的違章情況跟上一年進(jìn)行比較來計算違章減少率。 人員傷亡情況根據(jù)傷亡事故統(tǒng)計情況進(jìn)行考核。 各生產(chǎn)單位、科室通過制定保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的措施方案，并組織實施。 各生產(chǎn)單位和職能部門的負(fù)責(zé)人要和最高管理者簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。 各生產(chǎn)單位應(yīng)將本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)一步分解到班組。 目標(biāo)的制定和審批 每年第一個月，由安全科組織制定 ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 響水槽磷礦礦山安全生產(chǎn)目標(biāo)，經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會審核表決以后，由最高管理者發(fā)布執(zhí)行。 相關(guān)方的意見、建議和要求等。 . 安全生產(chǎn)風(fēng)險、特別是重大危險源評價結(jié)果。 部門、單位的業(yè)務(wù)職能與職責(zé)。 3 控制要求 目標(biāo)制定的依據(jù) 相關(guān)法律、法規(guī)與其他要求。 由最高管理者發(fā)布執(zhí)行。 2 職責(zé) 安全科負(fù)責(zé)制定 ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 響水槽 磷礦礦山安全生產(chǎn)目標(biāo)，將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各生產(chǎn)單位和職能部門，并對目標(biāo)的完成情況實施監(jiān)督和管理，對每年的目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。當(dāng)發(fā)生下列情況時，要對安全生產(chǎn)方針進(jìn)行修訂： —— 開采方式發(fā)生重大變化； —— 企業(yè)改制； —— 國家有關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化； ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化制度 — 5— —— 發(fā)生重大事故； —— 其他。 方針的評審和修訂 在管理評審時要對方針的適宜性、有效性進(jìn)行評審。 將公司的安全生產(chǎn)方針作為員工崗前培訓(xùn)及再教育的內(nèi)容。 由相關(guān)方的管理部門負(fù)責(zé)將方針以書面形式傳達(dá)給相關(guān)方，并保持簽收記錄。 安全科負(fù)責(zé)將 安全生產(chǎn)方針 通過電子文件方式下發(fā)到各單位及相關(guān)方。 符合 ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 響水槽磷礦的企業(yè)性質(zhì)、特點、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險規(guī)模。 方針內(nèi)容 遵守有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求。 相關(guān)方的 要求。 公司職業(yè)健康安全風(fēng)險。 ＸＸＸＸＸｘｘｘｘ有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化制度 — 4— 最高管理者以文件批準(zhǔn)、發(fā)布安全生產(chǎn)方針。 安全科將各單位的意見進(jìn)行匯總處理，提出安全生產(chǎn)方針方案，報管理者代表。 3 控制要求 制定安全生產(chǎn)方針的步驟 由安全科組織起草安全生產(chǎn)方針草案，并向全公司征求意見。 安全科負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針的編制、傳達(dá)、評審與修訂。 2 安全生產(chǎn)方針管理制度 1 總則 職業(yè)健康安全生產(chǎn)方針是建立和實施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系、開展職業(yè)健康安全各項管理工作的宗旨和行動準(zhǔn)則，全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解職業(yè)健康安全生產(chǎn)方針