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六安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管工作指導手冊(試行)(參考版)

2024-11-12 17:29本頁面
  

【正文】 應配備 人,實有 人,持證 人。 合格□ 不合格□ 二 安全管理 機構 安全管理機構 查從業(yè)人數(shù),查看人數(shù)在 100 人以上的是否 建立了安全管理機構。 合格□ 不合格□ 《工商營業(yè)執(zhí)照》 查看是否已年檢。 合格□ 不合 格□ 3)毒品、粉塵物品操作必須戴口罩或防毒面罩。嚴禁穿有跟鞋、拖鞋。 合格□ 不合格□ 4)機動車輛進入廠區(qū)必須安裝防火罩。 合格□ 不合格□ 2)叉車(起重機械)嚴禁上高臺。 合格□ 不合格□ 3)用電線路、設備必須有可靠的漏電、觸 電等保護裝置。 合格□ 不合格□ 安全用電 1) 禁止電線亂拉亂接,地面上無明線。 合格□ 不合格□ 安全標志 1)醒目位置懸掛(書寫)消防安全標志牌。 合格□ 不合格□ 2)按防火等級設置滅火器,重點部位須設置消防水栓、水帶、槍頭、 扳手、水桶、黃沙等器材。 合格□ 不合格□ 4)事故后排查出的隱患是否已整改到位。 合格□ 不合格□ 49 序號 檢查項目 檢查內容 檢查方法及標準 檢查情況記錄 檢查結果 2)事故原因是否已調查清楚 。 合格□ 不合格□ 3)查看是否按預案每年進行了一次演練,并根據(jù)實際進行了修訂。 合格□ 不合格□ 六 事故管理 事故應急預案 1)查看是否制訂了預案,是否向 市 安監(jiān)局報備 。 合格□ 不合格□ 安全生產(chǎn)責任保險 查從業(yè)人數(shù),是否已為全部人員繳納。 合格□ 不合格□ 五 安全生產(chǎn) 投入 安全費用提取 查看財務帳目,是否有年度投入計劃和提取、使用情況記錄,是否足額提取并專款專用。 應配備 人,持證 人。 合格□ 不合格□ 安全管理人員 查看是否有安全資格證,查看證件是否有效。 合格□ 不合格□ 3.崗位安全操作規(guī)程 查看是否有各危險崗位的安全操作規(guī)程。 合格□ 不合格□ 8)有重大危險源的是否有重大危險源監(jiān)控制度 。 合格□ 不合格□ 6)是否已張貼供員工學習 。 合格□ 不合格□ 4)是否有危險作業(yè)安全管理制度 。 合格□ 不合格□ 2)是否有安全生產(chǎn)檢查制度 。 合格□ 不合格□ 三 安全管理 制度 安全生產(chǎn)責任制 查看是否有主要負責人、其他負責人、職能部門、班組長和崗位職工安全生產(chǎn)責任制。 合格□ 不合格□ 安全管理人員 查是否配備了專職的持證的安全管理人員(按從業(yè)人數(shù)的2%配備,且不少于 1 人)。 合格□ 不合格□ 二 安全管理 機構 安全管理機構 查從業(yè)人數(shù),查看人數(shù)在 100 人以上的是否 設 立了安全管理機構。 合格□ 不合格□ 《工商營業(yè)執(zhí)照》 查看是否已年檢。 。 大隱患: 重大隱患應嚴格分別、界定,詳細描述,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進行現(xiàn)場確認,根據(jù)實際情況報縣區(qū)組織專家認定。 臺帳類別:事故處理和應急管理臺帳 39 安全 生產(chǎn)現(xiàn)場檢查記錄登記表 20 年 月 序號 檢查時間 檢查單位 是否存在問題 檢查人員 備注 臺帳類別:監(jiān)督 檢查臺帳 40 安全生產(chǎn)責令改正指令書登記表 20 年 月 序號 下達時間 被責令改正單位 責令改正書文號 整改期限 復查意見 安監(jiān)人員 備注 臺帳類別:監(jiān)督檢查臺帳 41 生產(chǎn)經(jīng)營單 位安全生 產(chǎn)隱 患排 查 治理情 況匯總 表 ( 年 1 月 月) 填報單位: 單位地址: 企業(yè)所屬 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道: 行業(yè)和領域 排查 一般隱患 重大隱患 治理 排查 排查治理重大隱患 列入治理計劃的重大隱患 隱患 一般 其中: 整改率 排查 其中: 整改率 列入治理 其中: 累計落實 企業(yè) 已整改 重大 已整改 計劃的 落實治理 落實治理 落實治理 落實治理 落實安全措 隱患治理 單位 隱患 隱患 銷號 重大隱患 目標任務 經(jīng)費物資 機構人員 時間要求 施應急預案 資 金 (家 /處) (項 ) (項 ) ( %) (項 ) (項 ) ( %) (項 ) (項 ) (項 ) (項 ) (項 ) (項 ) (萬元 ) ( 1) ( 2) ( 3) ( 4) ( 5) ( 6) ( 7) ( 8) ( 9) ( 10) ( 11) ( 12) ( 13) ( 14) 合 計 未整改重大事故隱患情況 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因: 隱患的危害程度和整改難易程度分析: 采取的臨時防范措施: 隱患的治理方案: 審核人: 填表人: 聯(lián)系電話: 企業(yè)電子信箱: 填報日期: 年 月 日 注: :( 8)小于或等于( 5) ( 6);( 9)、( 10)、( 11)、( 12)、( 13)分別小于或等于( 8)。本表由檢查部門存檔。具體請參見《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調字〔 2020〕 56 號)、 《危險化學品重大危險源辨識標準》( GB182182020) 。 三、在應用中,應注意及時貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)標準的相關新規(guī)定。 鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn) 根據(jù)樣表作適當修改為 符合本 地實際使用的表格 。 屬貫徹上級各部門下發(fā)的關于安全生產(chǎn)工作的文件資料,要把落實情況或下發(fā)、轉發(fā)文件等附在上級有關文件之后。按照時間順序按季度裝訂,材料多的也可按月裝訂。 ( 九 ) 監(jiān)督 檢查 臺賬 : 包括安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查記錄登記表、現(xiàn)場檢查表、安全生產(chǎn)責令改正指令書登記表、責令改正指令書等。 每年組織的安全宣傳月活動有關的上級來文、本級文件、站所實施方案和總結、相關圖片資料等要收集歸檔裝訂成卷。 ( 六 )重大危險源監(jiān)控管理臺賬 : 包括重大危險源監(jiān)控管理臺帳、重大危險源登記表、重大危險源巡查記錄等。 ( 四 )危險(民爆)物品安全監(jiān)管臺賬: 包括 危險(民爆)物品的 使用 單位安全監(jiān)管匯總表 等 。 其他類:主要包括醫(yī)療機構(不含診所)、學校(含培訓機構)、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園、公共圖書館、公共展覽館、公共博物館、旅游景區(qū)景點、文化經(jīng)營場所(含電臺電視臺、報社等)、電信樓、社會化 學生托管中心等。 交通運輸類:主要是指客運、貨運、倉儲物流為主要形式的行業(yè)類型。 工程建設類:主要是指 以建筑施工、市政施工、電力施工、水利施工、裝修施工為主要形式的行業(yè)類型。 人員聚集類:主要是指在賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等從事經(jīng)營活動的單位。不含生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學品的單位。材料應包含相關證照和業(yè)主身份證復印件,相關批文、其 他與該生產(chǎn)經(jīng)營單位相關的資料。 五、 臺賬 分類要求 (一) 綜合監(jiān)管臺賬 : 包括收文登記簿、發(fā)文登記簿、安全生產(chǎn)會議簽到簿、安全生產(chǎn)會議記錄簿 、 安全生產(chǎn)職責規(guī)定 及 基本制度 文件、領導分工及 安全生產(chǎn)聯(lián)系點 文件、安委會成員文件、村(居)委會安全生產(chǎn)信息員 文件 等 。 (二) 安監(jiān)機構 應有攝像和照相設備。 (三) 安監(jiān)機構 應有檔案柜、電腦、打印機和大容量 u 盤。 二、辦公場所和辦公設備要求 (一) 安監(jiān)機構 要有獨立的辦公地點,至少要有 1 間辦公室,門口有醒目的 安監(jiān)機構 牌匾 。 18 第三部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū)) 安監(jiān)機構工作 基本 要求 一、機構設置要求 (一) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū)) 應 設立安全監(jiān)管專門機構, 有公章,有人員。 (四) 報送的表格和相關數(shù)據(jù)要有負責人簽名并加蓋單位公章。如需報送到縣 (區(qū)) 安委會辦公室的,要及時報送。根據(jù)工作實際,制定本制度: (一) 資料的收集、整理、報送要及時、準確。 (五)聯(lián)系點發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,要及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助村(居 )委主要負責人和安全生產(chǎn)分管負責人組織應急救援、事故報告和調查處理工作,幫助聯(lián)系點查找原因、總結教訓和制定預防措施。 (三)對聯(lián)系點負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任,督促聯(lián)系點落實安全生產(chǎn)責任制,開展事故隱患排查治理,協(xié)調解決聯(lián)系點安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難。 八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園區(qū) )領導干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度 (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園區(qū) )領導班子成員為安全生產(chǎn)聯(lián)系人,按 17 照“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式,落實一塊網(wǎng)格為聯(lián)系 點,按時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園區(qū) )主要負責人匯報聯(lián)系點安全生產(chǎn)工作情況。當班期間不得擅自離崗,特殊情況確需離開的,須經(jīng)請示值班領導審批,并指定相關人員代班。 (三)在重要時段、節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災害的季節(jié),實行每天24 小時坐班值班。 七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園區(qū) )安全生產(chǎn)值守制度 (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園區(qū) ) 要 建立 24 小時安全生產(chǎn)值班值守制度,落實帶班領導和值班人員,確保全天候電話暢通,并做好值班記錄。 (五)根據(jù)事故應急救援需要,決定啟動本級應急救援預案,組織事故搶險救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 (三)建立預警制度,加強事故發(fā)生預測預警工作,定期對重大危險源和重點部位進行分析和評估,對可能導致安全生產(chǎn)事故的信息要及時進行預警。 (二)按要求制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園區(qū) )生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立相應的應急救援隊伍,落實應急救援裝備和物資。 六 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園區(qū) )生產(chǎn)安全事故報告和應急處置制度 (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園區(qū) )成立生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園 )黨委 (工委) 、政府 (管委) 的統(tǒng)一領導,落實 16 人員,明確職責,統(tǒng)一指揮。 (十一)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重大危險源應急救援預案,每年組織一次演練,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園區(qū) )安監(jiān)機構備案。 (九)生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并按月將檢查情況報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園區(qū) )安監(jiān)機構。 (七)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全教育培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。 (五)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當成立重大危險源安全管理機構,建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確日常安全管理與監(jiān)控職責。 (三)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關標準和規(guī)定,對本單位有關生產(chǎn)裝置、設施或場所進行辨識,屬于重大危險源的應當進行登記,并建立重大危險源安全管理檔案。 五 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園區(qū) ) 重大危險源監(jiān)控管理制度 (一)存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。審查合格的,對事故隱患進行銷號,同意恢復生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的, 提請縣 ( 區(qū) )安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門 依法采取相應處罰措施。 (六)對重大 (重點 )隱患采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 ( 街道辦事處 、工業(yè)園區(qū)管委) 掛牌督辦的方式進行重點跟蹤、重點督辦,或上報 提請 縣( 區(qū) )政府(管委) 實施掛牌督辦。 (五)對排查出的安全隱患進行登記建檔, 及時下發(fā)整改通知書,做到隱患 整改措施、責任、資金、時限和預案 “五落實”。 (四) 督促 生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患排查治理、監(jiān)控主體責任,實行崗位班前、班中、班后安全檢查制度,嚴格執(zhí)行班組日查、車間周查、作業(yè)區(qū)域旬查和企業(yè)月查制度,并建立隱患排查治理檔案。 (二)結合日常監(jiān)管,適時組織相關人員,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)隱患進行排查,并視情況集中組織排查治理,每季度集中排查治理不少于一次,并將排查治理 情況歸檔登記。 對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患的,要責令有關單位立即采取相應的防控措施,并及時書面報告縣( 區(qū) )安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門。 (五)檢查要有方案、有記錄。 (四)按照“網(wǎng)格化”管理要求,合理安排日常檢查和巡查活動,規(guī)定日常檢查和巡 查的頻次。 (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 、工業(yè)園 )主要負責人、分管負責人和相關職能部門主要負責人每月至少檢查 1次安全生產(chǎn)工作,并做好檢查記錄,建立領導干部檢查安全生產(chǎn)工作檔案。指導轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單
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