【正文】 （ 2）在保證安全。如果災(zāi)情出現(xiàn)反復(fù)，要下決心投入二線、三線力量，但要采取措施保護(hù)搶險(xiǎn)人員，避免傷亡擴(kuò)大。 （ 5）命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi) 區(qū)引導(dǎo)人員撤退，將傷員救到井下救護(hù)基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救后送到地面，如有人員在災(zāi)區(qū)受困時(shí)，一方面要設(shè)法與受阻人員聯(lián)系，穩(wěn)定其情緒，另一方面要立即報(bào)告搶險(xiǎn)指揮部采取措施進(jìn)行特 59 別救護(hù)。 （ 4） 指定具有救護(hù)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮，同時(shí)明確基地指揮只起“上傳下達(dá)”的作用，不得自行發(fā)布命令以免形成多頭指揮；落實(shí)井下救護(hù)基地所需的通訊設(shè)備、救災(zāi)器材等。 （ 2）通知有關(guān)區(qū)隊(duì)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)當(dāng)班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計(jì)已上井人員人數(shù)及姓名，以便正確分析災(zāi)區(qū)人數(shù)及其分布，通知有關(guān)單位準(zhǔn)備救災(zāi)材料和醫(yī)院準(zhǔn)備搶救傷員。 現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮程序 （ 1）在礦井供電系統(tǒng)事故發(fā)生后，要立即成立以經(jīng)理為總指揮的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度室。 58 應(yīng)急避險(xiǎn) 事故發(fā)生項(xiàng)目部有效的實(shí)施先期處置，組織人員撤離，應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要配備相應(yīng)的專業(yè)裝備，佩帶安全防護(hù)用品，落實(shí)有關(guān)安全技術(shù)措施，快速、安全地實(shí)施應(yīng)急避險(xiǎn)和救援工作。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)本項(xiàng)目部救援隊(duì)伍和物資，必要時(shí)向所在地救援機(jī)構(gòu)和地方政 府求助。同時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部，聯(lián)系協(xié)議救援單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救。 執(zhí)行公司綜合預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容。 見避災(zāi)路線。 應(yīng)急情況下的信息必須立即上報(bào)，傳遞到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。 4 應(yīng)急救援（響應(yīng)） 事故報(bào)告程序 事故發(fā)生后，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)事故人必須立即在安全的情況下，迅速通過最快的傳遞方式向項(xiàng)目部調(diào)度室匯報(bào)，利用各種可能的方式：如：呼喊、打信號(hào)、電話、敲擊有聲物設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)等向盡可能多的人傳遞危險(xiǎn)消息，并有責(zé)任采取切斷電源、設(shè)置警戒區(qū)等措施防止事故擴(kuò)大，在危及生命的情況下有權(quán)力根據(jù)事故性質(zhì)、避災(zāi)知識(shí)、規(guī)程要求、現(xiàn)場(chǎng)情況撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 （ 16）嚴(yán)禁在雨中動(dòng)用電氣焊，以防觸電。 （ 14）維修電氣裝置時(shí)要使用保安工具，如絕緣夾鉗、絕緣手套、絕緣套鞋。 （ 13）接地網(wǎng)上任意保護(hù)接地點(diǎn)測(cè)得的接地電阻值，不得超過 2Ω。 （ 12） 36V 以上的和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的電氣設(shè)備的外殼、構(gòu)架等，都必須有保護(hù)接地。發(fā)現(xiàn)檢漏保護(hù)裝置有故障或網(wǎng)路絕緣降低時(shí)，應(yīng)立即停電處理，修復(fù)后方可送電。煤電鉆必須裝有檢漏、短路、過負(fù)荷、遠(yuǎn)距離啟動(dòng)和停止的綜合保護(hù)裝置。 （ 11）井下低壓饋電線上，應(yīng)裝設(shè)帶有漏電閉鎖的檢漏保護(hù)裝置或有選擇性的檢漏電保護(hù)裝置。設(shè)保護(hù)接地，當(dāng)設(shè)備絕緣損壞，電壓竄到其金屬外殼時(shí)，把外殼上的電壓限制到安全范圍內(nèi)。 （ 9）工作監(jiān)護(hù)制度：電氣設(shè)備操作特別是高壓電氣設(shè)備操作時(shí)，必須一人操作，一人監(jiān)護(hù)。檢查和搬遷前，必須切斷電源，檢驗(yàn)無(wú)電后，必須檢查瓦斯，在其工作面風(fēng)流中瓦斯?jié)?度在 1％以 55 下時(shí)，方可進(jìn)行導(dǎo)體對(duì)地放電。 （ 8）檢修、搬遷制度：井下不得帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備及電纜。停電開關(guān)操作機(jī)構(gòu)必須鎖住，并在操作手把上懸掛“有人作業(yè)，禁止合閘”的標(biāo)志牌。 （ 7）嚴(yán)格執(zhí)行安全用電的各種制度：停、送電制度，必須是誰(shuí)停電誰(shuí)送電。電纜應(yīng)用夾子、卡箍或其 他夾持裝置進(jìn)行敷設(shè)。嚴(yán)禁井下配電變壓器中性點(diǎn)直接接地；在中性點(diǎn)不接地的高、低壓系統(tǒng)中，設(shè)置漏電保護(hù)裝置和保護(hù)接地裝置?！睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定，照明、手持式電氣設(shè)備的額定電壓不超過 127V；遠(yuǎn)距離控制線路額定電壓不超過 36V。入口處和室內(nèi)都應(yīng)在明顯地點(diǎn)加掛“高壓危險(xiǎn)”警示牌。 （ 3）變（配）電所的入口處或門口都要懸掛“非工作人員，禁止入內(nèi)”警示牌。具體要求如下： （ 1）對(duì)導(dǎo)電部分裸露的高壓電氣設(shè)備無(wú)法用外殼封閉的，必須圍以遮欄，防止人員靠近，同時(shí)在遮欄門上裝設(shè)開門即停的閉鎖開關(guān)，確保人 54 員開門進(jìn)入高壓電氣室時(shí)，電氣設(shè)備電源斷開。 互助協(xié)議 礦建項(xiàng)目部與礦方簽訂《安全協(xié)議》，協(xié)議中應(yīng)有礦山救援和醫(yī)療救護(hù)的內(nèi)容。 （ 2）項(xiàng)目部 配置備用供電電源、供電線路和供電設(shè)備，儲(chǔ)備應(yīng)急救援機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、監(jiān)測(cè)儀器、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、藥品、生活保障物資等，提供上述資源平面位置圖及上述設(shè)備設(shè)施的檢查、維護(hù)與更新計(jì)劃，資建立源管理責(zé)任機(jī)構(gòu)及應(yīng)急資源相關(guān)管理辦法。 應(yīng)急救援規(guī)章制度 在公司綜合預(yù)案規(guī)定的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部根據(jù)施工特點(diǎn)，制 53 定并健全相應(yīng)的規(guī)章制度。形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。 調(diào)度通訊 礦井上、下通訊采取載波電話，項(xiàng)目部裝備有傳真機(jī)、移動(dòng)手機(jī)、寬帶網(wǎng)等通訊工具，實(shí)現(xiàn)了傳真和網(wǎng)絡(luò)通訊，確保施工點(diǎn)內(nèi) 、外通訊聯(lián)絡(luò)方便快捷。 資源分析 公司機(jī)電供應(yīng)部?jī)?chǔ)備相應(yīng)救災(zāi)物資。 （ 11）發(fā)生突水事故，直接造成主排水泵房進(jìn)水或淹泵，引發(fā)主排水泵電源出現(xiàn)故障，造成主排水泵斷電。 （ 9）供電電源主線路、主變壓器及開關(guān)出現(xiàn)故障，或者系統(tǒng)發(fā)生事故，引起上級(jí)電源跳閘斷電，引發(fā)礦井停電。 （ 7）違反操作規(guī)程，違章作業(yè)。 （ 5）運(yùn)行、維護(hù)、實(shí)驗(yàn)測(cè)試不規(guī)范，安全檢查不到位。 （ 3）保護(hù)接地不符合要求。 礦井電氣事故發(fā)生的原因主要有： （ l）電氣系統(tǒng)中所含器件絕緣損壞，如絕緣老化、機(jī)械損傷、受潮、操作失當(dāng)?shù)纫鸬慕^緣損壞。其觸電形式有三種：受害人與正常帶電導(dǎo)體部分接觸、因漏電受害人與帶電部分接觸、受害人沒有直接與帶電導(dǎo)體接觸。 6 預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn) 執(zhí)行公司綜合預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容。 （ 8）水災(zāi)事故處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)積極組織力量盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。 （ 6）在應(yīng)急救援中，救援人員必須采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，必須佩帶安全防護(hù)裝備，才能進(jìn)入救援區(qū)域。 （ 4）水文地質(zhì)人員應(yīng)測(cè)量涌水地點(diǎn)、涌水量大小及其變化，記錄圍巖及井筒破壞變形狀況，察看觀測(cè)孔（水井）水位和泉、河、地表水體的變化，分析判斷突水來(lái)源、最大突水量及突水發(fā)展趨勢(shì)，為制定搶險(xiǎn)方案提供依據(jù)。 （ 2）礦井發(fā)生水災(zāi)事故后 ,應(yīng)以最快的速度安裝排水設(shè)備 ,分秒必爭(zhēng)地組織排水搶險(xiǎn)工作。如果災(zāi)情出現(xiàn)反復(fù)，要下決心投入二線、三線力量，但要采取措施保護(hù)搶險(xiǎn)人員，避免傷亡擴(kuò)大。 （ 5）命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退，將傷員救到井下救護(hù)基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救后送到地面，如有人員在災(zāi)區(qū)受困時(shí)，一方面要設(shè)法與受阻人員聯(lián)系．穩(wěn)定其情緒，另一方面要立即報(bào)告搶險(xiǎn)指揮部采取措施進(jìn)行特別救護(hù)。 （ 4）指定具有救護(hù)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮，同時(shí)明確基地指揮只起“上傳下達(dá)” 的作用，不得自行發(fā)布命令以免形成多頭指揮；落實(shí)井 下救護(hù)基地所需的通訊設(shè)備、救災(zāi)器材等。 （ 2）通知有關(guān)區(qū)隊(duì)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)當(dāng)班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計(jì)已升井人員人數(shù)及姓名，以便正確分析災(zāi)區(qū)人數(shù)及其分布，通知有關(guān)單位準(zhǔn)備救災(zāi)材料和醫(yī)院準(zhǔn)備搶救傷員。指揮部成立后首先聽取當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)的災(zāi)情匯報(bào)以及已經(jīng)下達(dá)的命令匯報(bào)。 擴(kuò)大應(yīng)急 當(dāng)事故超出處應(yīng)急救援處置能力時(shí)，由公司應(yīng)急救援指揮中心決定并 49 及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急救援指揮中心，啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。處應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全處范圍內(nèi)的資源調(diào)配。 應(yīng)急救援指揮部成員及其機(jī)構(gòu)，在總指揮的指揮下，各司其職，保證救援過程的順利實(shí)施。 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確認(rèn)后，由公司應(yīng)急救援總指揮下達(dá)啟動(dòng)事故應(yīng)急救援指令，通知指揮部成員到位，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，確保信息與通訊網(wǎng)絡(luò)高效暢通，調(diào)配所需要的應(yīng)急資源趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施救援。 ?響應(yīng)級(jí)別為二級(jí)及二級(jí)以上時(shí)。 見避災(zāi)路線。 應(yīng)急情況下的信息必須立即上報(bào)，傳遞到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。 調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)迅速準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問事故現(xiàn)場(chǎng)重要信息，并立即按綜合預(yù)案規(guī)定順序通知有關(guān)人員。 4 應(yīng)急響應(yīng) 事故報(bào)告程序 事故發(fā)生后，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)事故人必須立即迅速通過最快的傳遞方式向項(xiàng)目部調(diào)度室匯報(bào)，并有責(zé)任利用各種可能的方式：如：呼喊、打信號(hào)、電話、敲擊有聲物等向盡可能多的人傳遞危險(xiǎn)消息。項(xiàng)目經(jīng)理必須立即組織有關(guān)人員研究制定應(yīng)對(duì)方案，落實(shí)安全技術(shù)措施，并采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告處調(diào)度室。 （ 5）加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，樹立水災(zāi)事故的防范意識(shí)，使掘進(jìn)工作面作業(yè)人員和入井有關(guān)人員熟知水災(zāi)事故的預(yù)兆，掌握現(xiàn)場(chǎng)避險(xiǎn)和應(yīng)急措施，防止發(fā)生事故和保證作業(yè)人員的人身安全。排水溝要加強(qiáng)檢查修復(fù) ,保證水流暢通。 （ 3）加強(qiáng)排水設(shè)備檢查維修工作，保證排水系統(tǒng)設(shè)備完好。 3 預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)控 對(duì)井下水害隱 患的監(jiān)測(cè)以掘進(jìn)工作面日常監(jiān)控、安全檢查人員巡回檢查和接近含水構(gòu)造時(shí)的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式進(jìn)行，并采取以下預(yù)防措施： （ 1）做好水情水害分析預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，編制年度防治水計(jì)劃。 教育、訓(xùn)練與演習(xí) 按公司綜合預(yù)案的要求由項(xiàng)目部組織對(duì)應(yīng)急救援所有相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)案宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育與演習(xí)，做好計(jì)劃、培訓(xùn)、演習(xí)效果評(píng)估等記錄。 （ 1）項(xiàng)目部配置、儲(chǔ)備應(yīng)急救援機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、監(jiān)測(cè)儀器、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、藥品、生活保 障物資等，提供上述資源平面位置圖及上述設(shè)備設(shè)施的檢查、維護(hù)與更新計(jì)劃，建立資源管理責(zé)任機(jī)構(gòu)及應(yīng)急資源相關(guān)管理辦法。 應(yīng)急救援規(guī)章制度 在公司綜合預(yù)案規(guī)定的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部根據(jù)施工特點(diǎn)，制定并健全相應(yīng)的規(guī)章制度。形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。 調(diào)度通訊 礦井上、下通訊采取載波電話， 項(xiàng)目部裝備有傳真機(jī)、移動(dòng)手機(jī)、寬帶網(wǎng)等通訊工具，實(shí)現(xiàn)了傳真和網(wǎng)絡(luò)通訊，確保施工點(diǎn)內(nèi)、外通訊聯(lián)絡(luò)方 45 便快捷。 資源分析 項(xiàng)目部?jī)?chǔ)備相應(yīng)救災(zāi)物資?？赡軐?dǎo)致礦井水災(zāi)事故的原因主要有：①地表水涌入井下導(dǎo)致礦井水災(zāi)事故；②水文地質(zhì)條件復(fù)雜且不清楚，但探放水措施不得力，而導(dǎo)致礦井水災(zāi)事故；③井巷布置在不良且含水較大的地層中，而導(dǎo)致井巷頂?shù)装逋凰鹿拾l(fā)生；④井巷發(fā)生嚴(yán)重冒頂，冒落區(qū)導(dǎo)通強(qiáng)含水層而導(dǎo)致水災(zāi)事故發(fā)生；⑤礦井排水能力不足、水倉(cāng)不能按時(shí)清理、安全設(shè)施不完善（如無(wú)防水閘門等）而導(dǎo)致淹井事故發(fā)生。 5 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 執(zhí)行公司綜合預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容。救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)，必須采取有效的安全措施，保證救護(hù)隊(duì)員的安全。 (7) 礦山救護(hù)隊(duì)員必須佩帶氧氣呼吸器等防護(hù)用品，采取安全措施，保證自身的安全。 (5) 事故搶救結(jié)束，穩(wěn)定一段時(shí)間后，經(jīng)事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組同意對(duì)原 43 火區(qū)進(jìn)行全面徹底檢查，確認(rèn)火被全部熄滅后，恢復(fù)事故破壞的生產(chǎn)系統(tǒng)，使之正常，特別是通風(fēng)系統(tǒng)。發(fā)現(xiàn)火區(qū)內(nèi)有遇難人員，應(yīng)首先搶救遇難人員，如無(wú)遇難人員，首先采用直接滅火法進(jìn)行滅火。 (4)除按以上步驟處理外，調(diào)度室應(yīng)根據(jù)情況，匯報(bào)上級(jí)調(diào)度室，并通知礦山救護(hù)隊(duì)。 (2)如果是電纜或電氣設(shè)備著火，滅火時(shí)應(yīng)用不導(dǎo)電的滅火器材進(jìn)行滅火。 礦井火災(zāi)事故處理措施 明火火災(zāi)剛發(fā)生時(shí)，這時(shí)是直接滅火的最佳時(shí)機(jī)，如果錯(cuò)失良機(jī)，等火勢(shì)發(fā)展后，有可能使事故擴(kuò)大。 （ 6）指揮部根據(jù)井下匯報(bào)情況，責(zé)成副總指揮將搶險(xiǎn)人員分成二線、三線力量，當(dāng)搶險(xiǎn)力量不足時(shí)及時(shí)請(qǐng)求外援，千方百計(jì)完成撤人搶險(xiǎn)任務(wù)。選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務(wù)。 （ 3）由總指揮指定一名副總指揮簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房和井口，無(wú)許可證一律不許下井。繼續(xù)組織撤人、停電、保證主要通風(fēng)機(jī)、提升機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮程序 （ 1）在礦井火災(zāi)事故發(fā)生后， 要立即成立以經(jīng)理為總指揮的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度室。 應(yīng)急避險(xiǎn) 事故發(fā)生項(xiàng)目部有效的實(shí)施先期處置，組織人員撤離，應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要配備相應(yīng)的專業(yè)裝備，佩帶安全防護(hù)用品，落實(shí)有關(guān)安全技術(shù)措施，快速、安全地實(shí)施應(yīng)急避險(xiǎn)和救援工作。 應(yīng)急救援指揮部成員及其機(jī)構(gòu)，在總指揮的指揮下，各司其職，保證救援過程的順利實(shí)施。 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確認(rèn)后，由公司應(yīng)急救援總指揮下達(dá)啟動(dòng)事故應(yīng)急救援指令，通知指揮部成員到位，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，確保信息與通訊網(wǎng)絡(luò)高效暢通，調(diào)配所需要的應(yīng)急資源趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施救援。 指揮與控制 項(xiàng)目部發(fā)生礦井火災(zāi)事故，響應(yīng)級(jí)別為二級(jí)及以上時(shí)。 信息傳遞應(yīng)包括以下內(nèi)容： ①發(fā)生事故單位的名稱、地址； ②事故的具體時(shí)間、地點(diǎn)、概況、事故的嚴(yán)重程度、遇險(xiǎn)人員情況； ③現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名、指揮系統(tǒng)； ④報(bào)告人姓名、電話號(hào)碼。 先期處置：項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人接報(bào)后，應(yīng)迅速確認(rèn)并立即啟動(dòng)項(xiàng)目部事故應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施相應(yīng)的救援工作，并采取防止事故繼續(xù)擴(kuò)大的措施。并根據(jù)事故性質(zhì)、避災(zāi)知識(shí)、規(guī)程要求、現(xiàn)場(chǎng)情況選擇正確地逃生路線。發(fā)生火災(zāi)事故，現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告項(xiàng)目部調(diào)度室； （ 3）符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)（詳見綜合預(yù)案），公司應(yīng)急救援指揮中心立即啟動(dòng)本預(yù)案并通知有關(guān)成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。 （ 6） 加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，樹立火災(zāi)事故的防范意識(shí)，掌握現(xiàn)場(chǎng)避險(xiǎn)和處置措施。 （ 4）加強(qiáng)對(duì)外因火災(zāi)的防范。 （ 2） 作業(yè)規(guī)程中必須制定發(fā)生火災(zāi)事故和出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí)的滅火措施等。 3 預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控 監(jiān)控方式： （ 1）安全檢查人員巡回檢查、掘進(jìn)工作面作業(yè)人員及設(shè)備操作人員等日常監(jiān)控； （ 2）礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)