【正文】 我公司委托（XXXXXXXXXXXXXXX）承擔(dān)了四川省瀘定縣新城區(qū)大渡河提防工程的擋渣工程、邊坡防護(hù)工程、土地整治工程和植被建設(shè)等工程的施工工作。水土保持措施按照招投標(biāo)正常過(guò)程進(jìn)行，明確了承包商的水土流失防治責(zé)任范圍、水土保持要求、工程量、設(shè)計(jì)參數(shù)和費(fèi)用計(jì)量支付辦法等內(nèi)容，并在工程質(zhì)量清單中反映。我公司自項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái)一直積極配合水行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。以上規(guī)章制度的建設(shè)，為保證水土保持工程的施工質(zhì)量和防治效果奠定了基礎(chǔ)。我公司詳細(xì)具體的制定了《工程質(zhì)量管理制度》，建立了質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)參建各方質(zhì)量體系進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目計(jì)劃合同管理方面，本工程制定了人力資源管理、綜合管理、計(jì)劃管理、安建環(huán)管理、財(cái)務(wù)管理等辦法，逐步建立了一整套行之有效的管理制度和體系，依據(jù)制度建設(shè)和體系管理，避免了人為操作的隨意性。（3）管理制度我公司建立了以質(zhì)量管理為核心的一系列規(guī)章制度。（2）施工技術(shù)保證水土保持方案的實(shí)施工作的施工單位在工程施工方面有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)的技術(shù)力量、信譽(yù)較好，具備了各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，尤其是水土保持專(zhuān)業(yè)和水利工程專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員。四川省瀘定縣新城區(qū)大渡河提防工程水土保持工程參與單位情況：建設(shè)單位：；監(jiān)理單位：；運(yùn)行單位：；水保設(shè)計(jì)單位：；施工單位：。（3）我公司和水土保持方案實(shí)施管理機(jī)構(gòu)，對(duì)水土保持方案的實(shí)施進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，施工結(jié)束后，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)，組織相關(guān)管理人員和工程技術(shù)人員對(duì)完工的水土保持設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)各項(xiàng)水土保持措施進(jìn)行目標(biāo)管理，建立了項(xiàng)目負(fù)責(zé)制和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法，確保了水土保持工程施工的順利安全實(shí)施與管理。建設(shè)過(guò)程中我公司要求各參建單位嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化了工程建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，確保了水土保持工程質(zhì)量，根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查報(bào)告評(píng)定，本工程水土保持工程質(zhì)量合格。表77 各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況表35 水土保持指標(biāo)完成情況對(duì)照表防治標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)方案目標(biāo)值實(shí)際值達(dá)標(biāo)情況擾動(dòng)土地整治率（%）9595達(dá)標(biāo)水土流失總治理度（%）9596達(dá)標(biāo)土壤流失控制比1達(dá)標(biāo)林草植被恢復(fù)率（%）9798達(dá)標(biāo)林草覆蓋率（%）2526達(dá)標(biāo)為確保本工程水土保持工程總體質(zhì)量，在建設(shè)過(guò)程中，我公司實(shí)行了項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。水土保持各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)了方案目標(biāo)值。 本工程實(shí)際建設(shè)中，水土保持方案設(shè)計(jì)的各項(xiàng)措施大部分得到有效落實(shí)，僅少數(shù)措施根據(jù)工程實(shí)際建設(shè)情況予以了調(diào)整。若項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的新增水土流失得不到有效防治，也將使建設(shè)區(qū)現(xiàn)有水土流失加劇，危及周邊道路、房屋和河流，給建設(shè)區(qū)社會(huì)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不良影響，對(duì)主體工程的運(yùn)營(yíng)安全也會(huì)造成很大影響。本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，對(duì)周邊地表產(chǎn)生不同程度的擾動(dòng)、破壞，局部地貌也發(fā)生了改變。依據(jù)本項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以得知：經(jīng)過(guò)各項(xiàng)水土保持措施的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)平均土壤侵蝕模數(shù)為Xt/km178。一級(jí)分區(qū)二級(jí)分區(qū)三級(jí)分區(qū)可恢復(fù)植被面積恢復(fù)植被面積方案目標(biāo)值（%）監(jiān)測(cè)值（%）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)工程永久占地區(qū)耕地　　　　　98%　　　　　　　　　　荒草地　　河灘地　　施工臨時(shí)設(shè)施占地區(qū)耕地　　荒草地　　河灘地　　施工臨時(shí)道路占地區(qū)耕地　　荒草地　　河灘地　　直接影響區(qū)耕地　　荒草地　　河灘地　　合計(jì)　　　表76 工程林草覆蓋率計(jì)算表 面積單位：hm178。本工程建設(shè)共占用土地Xhm2，可恢復(fù)綠化面積Xhm2，采取林草面積為Xhm2，林草植被恢復(fù)率達(dá)X%，林草覆蓋率為X%。a）方案目標(biāo)值實(shí)際值施工期試運(yùn)行初期施工期間造成原有地形地貌、土壤、植被及水保設(shè)施一定的破壞，林草退化，降低了表層土壤的抗蝕性，造成新的水土流失。表74 土壤流失控制比計(jì)算表分區(qū)平均侵蝕模數(shù)（t/km178。 根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，施工期擾動(dòng)區(qū)平均土壤侵蝕模數(shù)為Xt/km178。一級(jí)分區(qū)二級(jí)分區(qū)三級(jí)分區(qū)流失面積治理達(dá)標(biāo)面積方案目標(biāo)值（%）監(jiān)測(cè)值（%）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)工程永久占地區(qū)耕地　　　　　98%　　　　　　　　　　荒草地　　河灘地　　施工臨時(shí)設(shè)施占地區(qū)耕地　　荒草地　　河灘地　　施工臨時(shí)道路占地區(qū)耕地　　荒草地　　河灘地　　直接影響區(qū)耕地　　荒草地　　河灘地　　合計(jì)　　　項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)，土壤流失控制比為容許土壤流失量與治理后的平均土壤流失強(qiáng)度之比。經(jīng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算，%，具體計(jì)算見(jiàn)表73。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，178。一級(jí)分區(qū)二級(jí)分區(qū)三級(jí)分區(qū)擾動(dòng)面積建構(gòu)筑、硬化及整治面積方案目標(biāo)值（%）監(jiān)測(cè)值（%）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)工程永久占地區(qū)耕地　　　　　98%　　　　　　　　　　荒草地　　河灘地　　施工臨時(shí)設(shè)施占地區(qū)耕地　　荒草地　　河灘地　　施工臨時(shí)道路占地區(qū)耕地　　荒草地　　河灘地　　直接影響區(qū)耕地　　荒草地　　河灘地　　合計(jì)　　　水土流失面積包括因開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)導(dǎo)致或誘發(fā)的水土流失面積，以及項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)尚未達(dá)到容許土壤流失量的未擾動(dòng)地表水土流失的面積。具體計(jì)算見(jiàn)表72。全區(qū)永久建構(gòu)筑物、硬化及整治面積共Xhm178。擾動(dòng)土地整治面積，指對(duì)擾動(dòng)土地采取各類(lèi)整治措施的面積。人工砂石骨料利用為X萬(wàn)m3，墊面施工道路為X萬(wàn)m3，剩余X萬(wàn)m3棄渣運(yùn)至待建新城區(qū)作回填用，故未設(shè)置渣場(chǎng)，因受降雨和汛期洪水的沖刷，所以考慮一定的流失系數(shù)，％。本工程實(shí)際土石開(kāi)挖總量X萬(wàn)m3，其中土、砂礫石開(kāi)挖X萬(wàn)m3，石方（明、洞）開(kāi)挖X萬(wàn)m179。通過(guò)方案的實(shí)施，主體工程建設(shè)破壞的水土保持設(shè)施得到了很大限度的恢復(fù)，宜林（草）%，臨時(shí)占用的施工場(chǎng)地得到了恢復(fù)治理，減少了因工程施工而造成的土地資源減少，減輕了因項(xiàng)目實(shí)施對(duì)周邊環(huán)境造成的影響，減少了輸入下游河道的泥沙，恢復(fù)并改善了站區(qū)生態(tài)環(huán)境，對(duì)保障水電站的安全運(yùn)行、協(xié)調(diào)管理部門(mén)與周邊居民的關(guān)系具有積極作用。從而減少了洪水災(zāi)害，減少了土壤侵蝕，并增加了土壤含水量，改善了土壤的物理化學(xué)性質(zhì)，提高了土壤肥力，提高了地表林草覆蓋度，改善貼地層的溫度、濕度、風(fēng)力，最終達(dá)到比較理想的保水、保土效果。施工場(chǎng)地雖然已全部進(jìn)行了綠化，但部分區(qū)域植被長(zhǎng)勢(shì)較差，將盡快進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種。運(yùn)行期間本項(xiàng)目水土保持措施已經(jīng)基本完成預(yù)期要求，水土流失防護(hù)工程交工驗(yàn)收均為合格工程，工程穩(wěn)定、暴雨后工程程度完好，并未出現(xiàn)工程維修的情況。7工程初期運(yùn)行及成效評(píng)價(jià)水土保持工程的質(zhì)量不僅影響到防治責(zé)任范圍內(nèi)及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，而且直接關(guān)系到主體工程本身的安全及正常運(yùn)行。四川省雅江縣唐崗水電站質(zhì)量評(píng)定情況見(jiàn)表62。再依據(jù)單元工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、中間產(chǎn)品及原材料的檢驗(yàn)報(bào)告及各參建單位對(duì)外觀質(zhì)量的檢驗(yàn)結(jié)果可知：分部工程的質(zhì)量均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，其中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，工程外觀質(zhì)量得分率達(dá)70%以上，各項(xiàng)施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料基本齊全。水土保持工程質(zhì)量評(píng)定以單元工程為評(píng)定基礎(chǔ)，其評(píng)定的先后順序是:單元工程、分部工程、單位工程及工程項(xiàng)目。分部工程和單位工程質(zhì)量評(píng)定在承建單位自評(píng)的基礎(chǔ)上，由建設(shè)（監(jiān)理）單位復(fù)核，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查審定。單元工程由承建單位質(zhì)檢部門(mén)組織評(píng)定，建設(shè)（監(jiān)理）單位復(fù)核。2)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)挝还こ藤|(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良，且主要建筑物單位工程的質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。（3）工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。1)合格標(biāo)準(zhǔn)：分部工程質(zhì)量全部合格；中間產(chǎn)品質(zhì)量和原材料質(zhì)量全部合格；外觀質(zhì)量得分率達(dá)到70%以上；施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料基本齊全。1)合格標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)卧こ藤|(zhì)量全部合格；中間產(chǎn)品質(zhì)量和原材料質(zhì)量全部合格；2)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)卧こ藤|(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良，重要隱蔽工程的單元工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良；中間產(chǎn)品質(zhì)量和原材料質(zhì)量全部合格。分部、單位工程和工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)分為“合格”和“優(yōu)良”兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)全部返工的，可重新評(píng)定質(zhì)量等級(jí)；經(jīng)加固并經(jīng)鑒定達(dá)到質(zhì)量要求的，其質(zhì)量只能評(píng)定為合格；經(jīng)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)建設(shè)單位（監(jiān)理）認(rèn)為能夠滿(mǎn)足基本安全與使用要求，可不加固，其質(zhì)量可按合格處理。保證項(xiàng)目符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；基本項(xiàng)目必須達(dá)到優(yōu)良質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)土方工程，允許偏差項(xiàng)目每項(xiàng)應(yīng)有90%的測(cè)點(diǎn)在相應(yīng)的允許偏差質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)。保證項(xiàng)目和基本項(xiàng)目符合相應(yīng)合格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；允許偏差項(xiàng)目每項(xiàng)應(yīng)有70%的測(cè)點(diǎn)在相應(yīng)的允許偏差質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)。按照現(xiàn)行的水土保持基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，單元工程質(zhì)量“合格”和“優(yōu)良”的標(biāo)準(zhǔn)。水土保持工程質(zhì)量評(píng)定以單元工程為評(píng)定基礎(chǔ)，其評(píng)定的先后順序是:單元工程、分部工程、單位工程及工程項(xiàng)目。事故處理后，應(yīng)按照處理方案的質(zhì)量要求進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)定。重大質(zhì)量事故，由我公司會(huì)同質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)施工單位共同調(diào)查，分析事故原因，明確責(zé)任，研究提出處理方案，報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，由施工單位實(shí)施。一般質(zhì)量事故，由施工單位進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見(jiàn)，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位同意后實(shí)施。工程外觀質(zhì)量檢驗(yàn)：我公司組織質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)評(píng)定，評(píng)定結(jié)果認(rèn)為工程外觀質(zhì)量均符合《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。中間產(chǎn)品與原材料質(zhì)量檢驗(yàn)：施工單位按照《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中間產(chǎn)品及原材料質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查，質(zhì)量檢驗(yàn)的結(jié)果為：水土保持措施原材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，所檢樣品（試塊）達(dá)到規(guī)范要求，有關(guān)水土保持工程措施的厚度、平整度、穩(wěn)定性及其他檢驗(yàn)參數(shù)達(dá)到設(shè)計(jì)、規(guī)范要求，有關(guān)植物措施的成活率等也達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)監(jiān)理單位。評(píng)定組人數(shù)不應(yīng)少于5人。工程外觀質(zhì)量檢驗(yàn)：大中型工程完工后，由項(xiàng)目法人單位組織質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)評(píng)定。對(duì)施工中的質(zhì)量缺陷要記錄備案，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并記入單元工程質(zhì)量評(píng)定表“評(píng)定意見(jiàn)”欄內(nèi)。監(jiān)理單位根據(jù)自己抽檢的資料，核定單元工程質(zhì)量等級(jí)。不合格產(chǎn)品，不得使用。施工準(zhǔn)備檢查：工程開(kāi)工前，施工單位應(yīng)對(duì)施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查，并經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)合格后才能進(jìn)行施工。為了確保四川省雅江縣唐崗水電站總體質(zhì)量，在建設(shè)過(guò)程中根據(jù)工程組成情況進(jìn)行單位工程、分部工程的劃分，劃分情況見(jiàn)表61。3 擋渣工程劃分為基礎(chǔ)開(kāi)挖與處理、壩（墻、堤）體、防洪排水等分部工程。本建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程的各項(xiàng)單位工程可劃分為以下分部工程：1 邊坡防護(hù)工程劃分為工程護(hù)坡、植物護(hù)坡、截（排）水等分部工程。本建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程可劃分為擋渣工程、邊坡防護(hù)工程、土地整治工程、和植被建設(shè)等單位工程。水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)X萬(wàn)元已繳納。（需要提供竣工水保結(jié)算數(shù)據(jù)）；較方案（靜態(tài)），投資增加主要是因?yàn)橐韵聨讉€(gè)原因：主體工程施工過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況對(duì)主體設(shè)計(jì)進(jìn)行了調(diào)整工程措施費(fèi)變化原因植物措施費(fèi)變化原因按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失，誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則，本工程建設(shè)項(xiàng)目水土保持資金來(lái)自工程建設(shè)總投資中，由我公司列入專(zhuān)項(xiàng)資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁擠占、挪用，保證資金及時(shí)到位。其中，主體工程已列投資為X萬(wàn)元，水土保持方案新增投資為X萬(wàn)元。新增投資中，工程措施投資X萬(wàn)元，植物措施投資X萬(wàn)元，臨時(shí)工程投資X萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用投資X萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)X萬(wàn)元，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)X萬(wàn)元。54 方案批復(fù)水土保持投資表 單位:萬(wàn)元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱(chēng)建安工程費(fèi)植物措施設(shè)備購(gòu)置費(fèi)獨(dú)立費(fèi)用合計(jì)種植費(fèi)苗木種子費(fèi)　第一部分 工程措施　　　　一攔渣工程　　　　二土地整治工程　　　　　第二部分 植物措施　　　一植物防護(hù)工程　　　　第三部分 施工臨時(shí)工程　　　　一其他臨時(shí)工程　　　　　第四部分 獨(dú)立費(fèi)用　　　　　一、建設(shè)管理費(fèi)　　　　　二、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)　　　　　三、水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收　　　　　四、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)　　　　　五、水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)　　　　　?一至四部分合計(jì)　　一、基本預(yù)備費(fèi)　　　　　　二、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)　　　　　　三、靜態(tài)總投資　　　　　　?總投資　　　　　由表53所得，設(shè)計(jì)工程量與實(shí)際完