【正文】 〇〇〇〇〇〇 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。公式： 事事事 事事事事事??計算方法應(yīng)符合《廣播電視停播統(tǒng)計方法規(guī)范》（GY/T 264)（二）全臺性停播是指網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺因信源采集、編轉(zhuǎn)碼、內(nèi)容分發(fā)與傳輸?shù)裙收蠈?dǎo)致較大覆蓋范圍的直播頻道中斷或因業(yè)務(wù)系統(tǒng)認(rèn)證鑒權(quán)、界面展示、網(wǎng) 絡(luò)傳輸?shù)仍驅(qū)е赂采w范圍內(nèi) 80%的用戶無法訪問網(wǎng)臺門戶、主要頁面；（三） 外部網(wǎng)絡(luò)指本單位廣播電視播出相關(guān)信息系統(tǒng)之外的網(wǎng)絡(luò)，如辦公網(wǎng)絡(luò)、外單位網(wǎng)絡(luò)、國際互聯(lián)網(wǎng)或其他公共網(wǎng)絡(luò)；（四）本細(xì)則中“應(yīng)” 表示必 須達(dá)到相應(yīng)要求； “宜”表示建議達(dá)到相應(yīng)要求；（五）如無特殊說明，本細(xì)則中“以上”含本數(shù)。出現(xiàn)非法內(nèi)容，應(yīng)立即終止非法內(nèi)容的播出、停止相應(yīng)的服務(wù)，及時消除內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、分發(fā)網(wǎng)絡(luò)和用戶終端等相關(guān)系統(tǒng)中駐留的內(nèi)容。〇〇〇 事件事故應(yīng)急處置〇〇〇〇〇〇 安全播出、信息安全事件事故 發(fā) 生后，應(yīng)立即采取相關(guān)措施抑制事件事故的擴大，避免造成更大的損失和影響；根據(jù)事件事故的性質(zhì)和業(yè)務(wù)要求的不同，應(yīng)遵循不同的應(yīng)急處置原則和處理機制，如觸犯法律，還應(yīng)立即向公安部門報案。〇〇〇〇〇〇 應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和要求，及 時 上報上級主管部門、當(dāng)?shù)貜V播影視行政部門及當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。〇〇〇 應(yīng)急通報機制〇〇〇〇〇〇 安全播出和信息安全事件事故發(fā)生后，應(yīng)通知應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定事態(tài)嚴(yán)重程度。〇〇〇〇〇應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織專項和綜合性的應(yīng)急演習(xí)，做好跨部門、跨崗位之間的協(xié)調(diào)及通信聯(lián)絡(luò)，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮；應(yīng)組織各崗位人員進行應(yīng)對突發(fā)事件的分項演練，并建立演練檔案。涉及其他單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位意見；（四）各相關(guān)部門和崗位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定具體的應(yīng)急處置方案流程；23 / 27（五）應(yīng)根據(jù)實際情況及時修訂應(yīng)急預(yù)案和流程，定期對相關(guān)人員進行培訓(xùn)并組織演練。〇〇〇 應(yīng)急預(yù)案〇〇〇〇〇應(yīng)建立完善的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。22 / 27第四章 應(yīng)急管理〇〇〇 應(yīng)急機構(gòu)〇〇〇〇〇為保障播出安全和信息安全，應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組， 對安全播出和信息安全工作進行統(tǒng)一的規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督。〇〇〇〇〇 安全播出和信息安全相關(guān)崗位人員上崗、培訓(xùn)管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）值班崗位和維護崗位人員應(yīng)具備相應(yīng)的能力和資質(zhì)，并通過崗位培訓(xùn)和考核；（二）應(yīng)定期進行安全教育，組織安全播出和信息安全演練，并對技術(shù)人員及與安全有關(guān)的人員進行培訓(xùn)、考核，考核合格者方能上崗；（三）應(yīng)對技術(shù)人員進行相關(guān)新技術(shù)培訓(xùn)，提高安全保障能力；（四）與播出相關(guān)的供配電保障部門及其從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一納入安全播出管理。關(guān)鍵操作和事務(wù)應(yīng)雙人臨崗，互相確認(rèn)和監(jiān)督。〇〇〇〇〇 應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)流量、用戶行為、主機和網(wǎng) 絡(luò)設(shè)備的運行狀況等進行監(jiān)測，及 時處置異態(tài)報警，系統(tǒng)審計日志應(yīng)保留 3 個月以上。〇〇〇〇 應(yīng)定期對網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺進行安全播出評估、信息安全測評，根據(jù)評估、測評結(jié) 果制定相應(yīng)的信息安全優(yōu)化方案，對系統(tǒng)進行信息安全加固。〇〇〇〇〇 應(yīng)對系統(tǒng)賬號進行安全管理，制定賬號申請、審批、分20 / 27配、更新、注銷、審核等流程。〇〇〇〇〇 應(yīng)結(jié)合信息系統(tǒng)等級制定相應(yīng)的信息安全管理方案和策略，制定信息安全管理各項制度和操作規(guī)程，從訪問控制、運行維護、 應(yīng)急 處置、人 員 管理和培訓(xùn)、文件檔案管理、審核檢查等方面規(guī)范各項信息安全管理工作。〇〇〇〇〇 按照《廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南》（GD/J037)的要求，劃分播出相關(guān)信息系統(tǒng)的安全保護等級。〇〇〇〇〇 應(yīng)定期對技術(shù)系統(tǒng)和管理進行安全播出和信息安全風(fēng)險評估，對評估發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)及時整改。〇〇〇〇〇 應(yīng)建立安全播出檢查和考核制度，定期對各播出系統(tǒng)的運行和維護情況進行檢查和考核。 資料庫應(yīng) 包含：技術(shù)審批文件、運維與技術(shù)管理制度、設(shè)備檔案、運 維 檔案（含運維工作記錄、系統(tǒng)操作記錄、運行 監(jiān)測記錄等）、應(yīng)急預(yù)案、事故檔案、系統(tǒng)方案、系統(tǒng)圖紙、系統(tǒng)重大技改資料、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全播出文件、18 / 27報表等；由專人負(fù)責(zé)對技術(shù)資料及時更新整理；運維檔案應(yīng)保存一年以上。〇〇〇〇 報表管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）按照廣播影視行政部門的要求，匯總分析技術(shù)指標(biāo)、播出運行、事件/事故等情況和數(shù)據(jù)，按時填報相應(yīng)報 表；（二）上報數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確真實，并由專人進行審核；（三）應(yīng)根據(jù)報表類型分類整理報表檔案。同時，將新增系統(tǒng)或調(diào)整部分的技術(shù)資料存檔，并對涉及的管理制度、操作規(guī)程、責(zé)任劃分、應(yīng)急預(yù)案等進行相應(yīng)調(diào)整，告知并培訓(xùn)有關(guān)運維人員。〇〇〇〇〇 施工涉及或可能涉及安全播出的，施工管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）施工安排應(yīng)以減少對播出影響為原則，盡量安排在例行檢修時間進行，需要臨時停播的，應(yīng)做好臨時停播申請和操作通知等工作；（二）施工前，應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案和應(yīng)急預(yù)案，并向本單位主管部門辦理相關(guān)審批手續(xù)，通知相關(guān)責(zé)任人和部門。接受捐贈的信息安全產(chǎn)品,使用前應(yīng)進行安全評測,并與捐贈方簽訂信息安全與保密協(xié)議。 〇〇〇〇〇 因技術(shù)系統(tǒng)更新改造、維護檢 修、設(shè)施遷移等原因需要臨時停播的，應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）臨時停播涉及國家新聞出版廣電總局（以下簡稱總局）直屬單位的，以及播出影響范圍涉及全國或者跨省的，應(yīng)提前 5 個以上工作日逐級報至總局批準(zhǔn)；其它其他臨時停播的申請程序、管理要求由省級廣播影視行政部門另行規(guī)定； （二）申請臨時停播前應(yīng)做好與相關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào)；（三）臨時停播申請材料應(yīng)說明申請原因、起止日期和時間、涉及的節(jié)目、影響范圍、操作方案、 應(yīng)急措施等；（四）臨時停播批準(zhǔn)后，廣播影視行政部門應(yīng)通知監(jiān)測監(jiān)管部門，申請單位應(yīng)在操作前通知相關(guān)播出單位。試播期限不得超過 6 個月， 試播期內(nèi)技術(shù)系統(tǒng)非責(zé)任停播事故可不計入15 / 27事故統(tǒng)計。〇〇〇 技術(shù)管理〇〇〇〇〇 因啟用新技術(shù)系統(tǒng)，如需要 試播的， 應(yīng)提前 7 個以上工作日應(yīng)報請上級廣播影視行政部門批準(zhǔn)。〇〇〇〇〇 對外運維合作應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）委托其他單位承擔(dān)運行維護任務(wù)時，安全播出責(zé)任仍由委托方承擔(dān)。〇〇〇〇〇 原則上不得采用遠(yuǎn)程服務(wù)方式開展重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運維和檢查。〇〇〇〇〇 應(yīng)定期對存儲介質(zhì)的完整性、可用性檢查，確保數(shù)據(jù)或軟件沒有損壞、 丟失；應(yīng)建立存儲介質(zhì)入庫、轉(zhuǎn)儲、借閱、使用、歸檔、檢查、 銷毀登記制度。〇〇〇〇〇 應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)制度、 設(shè)備維 修維護和報廢管理制度，加強域名管理，指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理，建立資產(chǎn)臺賬，統(tǒng)一編號、統(tǒng)一標(biāo)識。（一）業(yè)務(wù)流程應(yīng)包括業(yè)務(wù)及應(yīng)用開發(fā)和上下線、信號傳輸分發(fā)、節(jié)目制作、 節(jié)目審核、節(jié)目發(fā)布、 頁面管理、增 值業(yè)務(wù)接入、業(yè)務(wù)運營數(shù)據(jù)管理等流程；（二）運維工作流程應(yīng)包括交接班、巡機、業(yè)務(wù)調(diào)度、檢修操作、故障處理、事故處理、報告等流程；（三）軟硬件設(shè)備操作及維護流程應(yīng)包括配置與變更、編轉(zhuǎn)碼、播出服務(wù)器、 頁面服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、供配 電設(shè)備 等軟硬件設(shè)備操作及維護流程；（四）應(yīng)急處置流程應(yīng)包括所有業(yè)務(wù)、所有環(huán)節(jié)、所有軟硬件設(shè)