【正文】 。本報告資料翔實、準確、科學，可操作性強，項目切實可行。 建議本項目具有建設的基本條件，項目實施后生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益顯著，群眾參與積極性高。項目建設的指導思想明確，思路清晰，目標切合實際，布局合理，規(guī)模適中。 對策與措施在項目實施過程中充分考慮長遠和近期的規(guī)劃，做到以不破壞和保護自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為前提，制定切實可行的措施，強化生態(tài)保護的意識，加強項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護林帶和其它植被的保護，禁止一切破壞植被和不合理的開發(fā)行為。同時在果樹生長期呈現(xiàn)出枝繁葉茂的景觀，白花、綠葉、紅果與濃綠的田野交織一起，體現(xiàn)出農(nóng)村一派欣欣向榮的景象。項目實施后，當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境將得到很大的改善，天然植被和人工林草得到保護，局部地區(qū)生態(tài)惡化的趨勢將得到遏制，并逐漸向良性發(fā)展。只有通過人工治理，大面積種樹發(fā)展經(jīng)濟林木，保護天然林，加速森林資源多樣性發(fā)展，以改善生態(tài)環(huán)境，擴大經(jīng)濟作物生產(chǎn)能力，增加基地農(nóng)民的就業(yè)機會和經(jīng)濟收益，進一步提高人民的生活水平和健康水平。在財務管理方面有區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦負責指導和監(jiān)督，執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務制度，設立專職的會計人員，做到?？顚Ｓ?，不擠不占，堅持財務審批和審計制度。由阿城區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦和項目技術(shù)依托單位哈爾濱市春光園藝研究所具體負責技術(shù)指導，質(zhì)量監(jiān)督，按照項目建設規(guī)劃按設計施工，達到有關(guān)規(guī)定的要求，隨時做好質(zhì)量檢查，并做好驗收竣工工作。項目股負責項目編制、工程設計、施工監(jiān)督和運行、驗收項目工作。開發(fā)辦主任負責農(nóng)業(yè)開發(fā)全部工作。在區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署下成立農(nóng)業(yè)開發(fā)領導小組；組長由區(qū)長、主管農(nóng)業(yè)副區(qū)長擔任；成員有區(qū)財政局長、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主任、農(nóng)委主任。第九章 組織措施和運行管護為了保證生態(tài)農(nóng)業(yè)種植開發(fā)建設項目保質(zhì)保量完成，在阿城區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦的領導下，并由區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦具體負責、組織實施。通過低產(chǎn)田改造，每畝增加經(jīng)濟效益300元，為農(nóng)民增收270萬元。推廣栽植果樹、畝產(chǎn)量最低100公斤計算，總產(chǎn)量80萬公斤。 經(jīng)濟（財務）評價本項目是在原有耕地，和退耕換林中采取林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、科技推廣等多種措施綜合治理，通過改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施和生態(tài)防護體系，挖掘土地生產(chǎn)潛力，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，提高土地耕種產(chǎn)值，從而發(fā)揮其最大的經(jīng)濟效益的。實施中低產(chǎn)田改造項目后，項目區(qū)灌溉水利用系數(shù)大大提高，同時也不會形成抽取地下水造成水資源枯竭等環(huán)境問題。同時項目區(qū)建設的成功經(jīng)驗將對周邊村社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到良好的示范帶動作用，將極大地調(diào)動農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，為共同建立和諧文明的社會主義新農(nóng)村作出卓越的貢獻。并使農(nóng)民自身的科技意識、生產(chǎn)技能得到進一步增強，為實現(xiàn)科技興農(nóng)造就一大批懂技術(shù)、會管理、觀念新的新型農(nóng)民。通過開發(fā)后項目區(qū)人們收入的增加，改善了生活條件，刺激了消費，拉動地方經(jīng)濟的發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設奠定了基礎。 社會效益項目區(qū)開發(fā)后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到大力改善，農(nóng)民的種植農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物積極性將大幅度提高。產(chǎn)值2000萬元，每畝增加經(jīng)濟效益300元，為農(nóng)民增加效益270萬元。結(jié)合我省果樹生產(chǎn)的特點,研究制定出不同樹種和品種配套的高產(chǎn)、高效的栽培技術(shù)。項目示范的基礎是以果農(nóng)為主體，通過基地的示范推廣，把先進的配套栽培技術(shù)直接轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，使果農(nóng)生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量能得到很大的提高，形成有效的經(jīng)濟效益，同時還能提高果農(nóng)的整體科技素質(zhì)。因此發(fā)展地產(chǎn)果業(yè)有著巨大的潛在市場。尤其是我省具有地方特色的水果資源和野生的資源，如：黑穗醋栗、樹莓、沙棘、藍靛果、藍莓、山葡萄、五味子等，這些樹種有的被稱為“第三代水果”由于這些樹種適應性強， 生長的環(huán)境沒有受到污染或污染程度輕，生產(chǎn)的果品有的被益為“天然綠色食品”和“健康保健食品”。黑龍江省氣候冷涼，晝夜溫差大，光照充足、土壤肥沃，有機質(zhì)含量高，有利于果品營養(yǎng)物質(zhì)的積累，生產(chǎn)的果品Vc含量高，風味濃，甜酸適度，表現(xiàn)出品種的固有風味。今后世界農(nóng)業(yè)科技與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的主要目標是：增加產(chǎn)品質(zhì)量和安全、改善品質(zhì)，提高資源利用率和經(jīng)濟效益，保護生態(tài)環(huán)境。項目總投資227萬元，其中：中央、省財政投資200萬元，市區(qū)配套13萬元，自籌14萬元。水利部（2002）頒發(fā)《水利建筑工程概算定額》上、下冊水利部（2002）頒發(fā)《水利工程施工機械臺時費定額》項目總投資227萬元，其中水利措施投資59萬元，農(nóng)業(yè)措施投資150萬元，林業(yè)措施投資6萬元，科技措施投資6萬元，項目管理費投資6萬元。每年技術(shù)培訓600人次，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員50100人，建立技術(shù)示范專業(yè)戶50戶。三年后保存率要達到90%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。根據(jù)項目區(qū)地塊面積大小、位置和現(xiàn)有水源現(xiàn)狀以及項目區(qū)的需要，達到項目區(qū)果蔬在生產(chǎn)期全部實行節(jié)水灌溉，滿足果菜生長發(fā)育的需要，進一步的提高果品的質(zhì)量和效益，并保證在果品生長期正常作業(yè)和采收期果品安全運出。 工程設計 農(nóng)業(yè)措施為了進一步優(yōu)化項目區(qū)的種植條件，提高土壤有機質(zhì)含量，增施有機肥，進行土壤改良。項目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠兩側(cè)，適時、適地、適樹進行植樹造林，造林時預留農(nóng)機進出田間的作業(yè)通道。每年在果菜不同生長季節(jié)舉辦現(xiàn)場教學，解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的實際問題，利用科普之冬舉辦技術(shù)培訓班，并通過網(wǎng)絡通信技術(shù)平臺傳授技術(shù)。 蔬菜（薯）繁育與生產(chǎn)蔬菜主要以繁育馬鈴薯為主，利用組織培養(yǎng)等技術(shù)，繁育馬鈴薯（種薯）。 低產(chǎn)園改造技術(shù) 對現(xiàn)有低產(chǎn)園，進行改造。在化學防治和農(nóng)藥的選擇上必須符合《生產(chǎn)綠色食品的農(nóng)藥使用原則》，嚴格控制用藥種類和時間 ，本著不用或盡量少用化學農(nóng)藥的原則，應堅持以石硫合劑、波爾多液等礦物質(zhì)農(nóng)藥為主。綜合防治措施除選用抗病蟲品種、栽培脫毒苗木，增施有機肥，合理修剪，果實套袋，清潔果園等農(nóng)業(yè)和人工防治方法外，因地制宜利用天敵和物理方法誘殺害蟲?！?綜合防治病蟲害：實現(xiàn)“綠色食（果）品”生產(chǎn)，搞好病蟲害防治是關(guān)鍵。調(diào)節(jié)好光照，整形修剪后的樹冠應達到主枝、大枝占方位，中枝、小枝占空間，枝不磨，梢不碰。并根據(jù)果樹的自然生長規(guī)律，調(diào)整樹冠結(jié)構(gòu)，改善樹膛內(nèi)通風透光條件，平衡生長，達到早果，優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)的目的。為了提高肥料的利用率，應采用測土施肥、診斷施肥、配方施肥等先進技術(shù)。在肥料的選擇上要使用符合生產(chǎn)“綠色食（果）品”的肥料使用要求。同時建園所栽植的品種最好選用無病毒的壯苗或適應性強、抗性好、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、商品性好的優(yōu)良品種。● 適地科學建園：生產(chǎn)“綠色食（果）品”，首先因從控制環(huán)境污染開始，新建的果園要選擇空氣清新、水質(zhì)純凈、土壤未受污染的良好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境區(qū)。繁育優(yōu)良種苗300萬株 果樹關(guān)鍵栽培技術(shù)通過優(yōu)良品種繁育和建設實現(xiàn)果業(yè)高標準、高效益，把果產(chǎn)業(yè)做大做強。 果樹優(yōu)良品種繁育；項目核心區(qū)自然條件和地理條件的優(yōu)勢，該區(qū)有多年的繁育果樹種苗的實踐經(jīng)驗，建立良種繁育基地200畝，其中試驗、示范棚室區(qū)50畝。項目核心區(qū)在鎮(zhèn)北村8組，主要進行果蔬的良種繁育和漿果種植，為生產(chǎn)提高優(yōu)質(zhì)果樹苗木。項目建成將形成良種繁育規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化的格局，有益于提高經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。同時還結(jié)合了當前的環(huán)境問題，很好的控制了開發(fā)土地導致環(huán)境破壞的局面。 第六章 主要建設內(nèi)容和工程設計 黑龍江省的果樹主要包括：仁果類、核果類、漿果類，漿果類等；蔬菜包括：果菜、 葉菜、根菜以及馬鈴薯等，近些年來隨著市場經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及加工業(yè)迅猛興起，國際、國內(nèi)市場需求不斷增加，而且價格不斷增長，從而提高了廣大群眾種植果蔬的積極性，果蔬種植面積也在逐年的增長。項目區(qū)大力發(fā)展高效的經(jīng)濟作物，增加果菜的種植面積，提高農(nóng)民收入。項目區(qū)土地實行全面平整，標準土壤改良為基準。、布局及規(guī)模，初步設計地塊為120塊。農(nóng)田防護林網(wǎng)建設，達到林業(yè)部門規(guī)定的標準，防護林網(wǎng)格面積與方田面積一致；防護林網(wǎng)控制面積占宜建林網(wǎng)農(nóng)田面積的比例達到85%