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大觀區(qū)招商服務手冊(參考版)

2025-07-02 12:04本頁面
  

【正文】 第四項:研發(fā)機構(質檢中心)省級以上績效考核獎勵配套()基本材料;()績效獎勵下達文件;()績效獎勵資金撥付文件及到賬證明。第二項:公共技術服務平臺省以上績效考核獎勵配套()基本材料;()績效獎勵下達文件;()績效獎勵資金撥付文件及到賬證明。()建站單位為院士團隊成員另行申報建設的博士后科研工作站,不予獎勵。()重點實驗室、工程技術研究中心由科技管理部門認定并已通過驗收;()工程實驗室、工程研究中心由發(fā)改委認定;()對申報年度與認定下達年度不一致情況,申報單位可選擇按申報年度政策兌現(xiàn)或延遲納入下一年度政策兌現(xiàn),但是申報必須依據認定文件,僅給予一次性獎勵;()上年度申報延至本年度獲認定事項,未獲獎勵的可納入本政策予以兌現(xiàn),后續(xù)類似情況相同處理。(四)政策第條:支持平臺建設.申報說明:()新型研發(fā)機構是指采取“政府支持、企業(yè)參與、市場運作”方式,集技術研發(fā)、項目中試、成果轉化、孵化投資、創(chuàng)業(yè)服務、人才培養(yǎng)等功能于一體,獨立核算、自主經營、獨立法人的創(chuàng)新平臺,以及工商注冊獨立法人的且提供研發(fā)服務的檢驗檢測平臺;()申請政策補助的實際投資僅限于能形成固定資產的實際投資,發(fā)生時間為年月日至月日,不上溯追補;()新型研發(fā)機構不同時享受實際投資補助與購置關鍵儀器設備補助;()申請投資補助的市屬單位由業(yè)務主管部門出具推薦函。(三)政策第條:鼓勵引進技術.申報說明:企業(yè)與高校、科研院所已簽訂合作協(xié)議或技術交易合同;科研院所是指專業(yè)科研工作的事業(yè)單位或大型國有企業(yè)所屬科研機構;開展了實質性合作項目,且項目在本市范圍內實施;屬轉讓科技成果的,技術合同已在全國技術合同登記網上登記,且技術合同交易雙方無關聯(lián)關系(股權結構證明)。()撥款憑證及入賬憑證。.申報材料:第一項:科技重大專項先行配套()基本材料;()市科技主管部門推薦文件(市科技局提供,備查);()省科技廳立項文件。申請單位必須是第一承擔單位。.申報說明:()根據省政策要求,對該項目先行配套,按省立項金額一次性全額兌現(xiàn);()其它各類科技計劃項目包括:國家科技重大專項項目;國家科技部、省科技廳各類科技計劃項目。.申報材料:()基本材料;()企業(yè)聯(lián)網直報平臺在線打印研發(fā)項目情況表;()企業(yè)聯(lián)網直報平臺在線打印研發(fā)活動及相關情況表。七、申報說明、材料清單(一)政策第條:獎勵科技投入。(四)責任追究。市審計局開展專項審計調查,對弄虛作假、騙取獎補資金的企業(yè)實行責任追究,由財政、審計部門會同科技主管部門追回已撥付的資金;行政責任由市監(jiān)察局按有關規(guī)定辦理;責任企業(yè)三年內不得申報市級各類獎補政策資金,并予以通報。各申報企業(yè)和科研事業(yè)單位應將獲得的科技創(chuàng)新政策獎補資金統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出。其中,至市城區(qū)范圍內的獎補資金,由市財政直接撥付到申報單位(人),區(qū)級承擔部分由市財政與區(qū)財政辦理結算;至縣(市)的獎補資金,市財政承擔部分通過指標下達縣(市)財政,由各縣(市)財政分別撥付至申報單位(人);至高等院校等事業(yè)單位的獎補資金,市財政承擔部分下達到高等院校等財務部門,高等院校等事業(yè)單位的財務部門將獎補資金(含高等院校承擔部分)分別撥付到項目團隊或個人。(二)撥付時間??萍紕?chuàng)新政策兌現(xiàn)的資金,除明確由市財政承擔外,均由市財政和申報地縣(市、區(qū))財政按比例承擔。市科技局和市財政局聯(lián)合上報市政府審批。對每一批次通過公示項目由市科技局局長辦公會審核,確定應獎補事項。審核結果在市政務服務中心網站、市科技局網站、市財政局網站上公示,公示期為天。市科技局牽頭,組織市財政局、市統(tǒng)計局、市國稅局、市地稅局、市工商質監(jiān)局等相關部門對申報材料進行會審,市審計局對審核結果進行抽查。必要時安排第三方開展專項審計。市科技局會同市財政局及項目關聯(lián)部門對申報材料提出審查意見。.申報企業(yè)必須按照《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)會計制度》建立健全會計核算,不按會計制度建賬、會計核算不規(guī)范或者不能提供合法會計資料的申報事項,不予受理;受理后審核發(fā)現(xiàn)不符合條件的將取消該項目獎補。.申報資料不全、不符合申報條件的材料視同無效申報,不予受理。.對規(guī)上企業(yè),依據年度統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺數據,研發(fā)經費內部支出()(表)占主營業(yè)務收入()(表)比例不低于。市科技局窗口統(tǒng)一受理申報材料。.直接報送的提供《安慶市年推進科技創(chuàng)新政策申請匯總表》電子文檔,其它材料按上述相同要求報送。電子版文檔和表格分別用、格式,其他申報材料需原件掃描或拍成數碼照片,并歸類放入相應命名的文件夾。(三)裝訂要求。(二)申報事項證明材料。.財政涉企項目基礎信息錄入匯總表。企業(yè)聯(lián)網直報平臺在線打印年度研發(fā)項目情況表、研發(fā)活動及相關情況表。企(事)業(yè)法人和其他社會組織提供法人證書副本復印件,自然人提供身份證復印件;各初審單位根據需要核查原件,核對信息一致性。從市科技局網站下載填寫相應條款申報表并加蓋印章,作為申報材料封面。四、材料要求。市直屬企業(yè)、高等院校、其它市屬事業(yè)單位和社會組織、申報事項屬市政府應提供科技公共服務范圍的直屬單位等直接向市科技局窗口申報。申報企業(yè)座落地與主要納稅所在地不一致的,座落地科技主管部門向納稅所在地科技部門出具推薦函,并負責事中事后監(jiān)管,主要納稅地向市科技部門申報并負責配套資金兌現(xiàn)。市高新區(qū)、筑夢新區(qū)所屬申報單位(人)向屬地管委會申報,經所屬管委會初審同意并蓋章后,統(tǒng)一報送至市科技局窗口。屬地科技主管部門會同同級財政、統(tǒng)計等部門,集中初審所屬申報材料,經所在地政府(管委會)同意并蓋章后,統(tǒng)一報送至市政務服務中心科技局窗口(以下簡稱市科技局窗口)。二、申報地點和方式(一)屬地申報。一、申報對象市“科技創(chuàng)新專項資金”申報對象為:在本市區(qū)域內注冊、主體稅種在本市繳納的企(事)業(yè)法人、其他組織和個人。本政策由市經濟和信息化委、市財政局、市人力資源社會保障局負責解釋。本政策與市財政其他扶持政策不重復享受。對涉企項目資金管理信息系統(tǒng)出現(xiàn)預警的項目,須分析排查原因,對預警的項目給予通過并支持的,須注明允許通過的理由。城區(qū)企業(yè)獎補資金,市、區(qū)財政按:的比例承擔;國家連片特困地區(qū)大別山片區(qū)縣和國家貧困開發(fā)工作重點縣范圍的企業(yè)獎補資金,市、縣財政按:的比例承擔;其他縣(市)范圍的企業(yè)獎補資金,市、縣(市)財政按:的比例承擔。對兼并重組企業(yè)聘請第三方咨詢機構開展盡職調查,盡職調查后實現(xiàn)兼并重組、生產經營正常的,給予被調查企業(yè)盡職調查費用的補貼,補貼總額最高不超過萬元。對兼并重組企業(yè)重新設立運行后,其企業(yè)所得稅稅收地方留成部分全額獎勵給新設立企業(yè)。企業(yè)間合并重組新設立企業(yè),主營業(yè)務收入超過億元以上的,且會計年度上繳稅收比合并重組前同比增長,給予新設立企業(yè)管理層一次性獎勵萬元(獎勵資金不得高于該企業(yè)上繳稅收地方留成部分),給予原企業(yè)實際控制人一次性獎勵萬元。對年度新認定的國家級綠色工廠、綠色產品,分別給予一次性萬元、萬元的獎補;對新認定的省級綠色工廠、綠色產品分別給予一次性萬元、萬元的獎補。.促進企業(yè)綠色發(fā)展。對年獲得工藝和信息化部認定的國家級示范試點的企業(yè)(基地、項目、平臺)給予萬元的一次性獎勵。對初次或延續(xù)取得武器裝備科研生產許可證、國軍標質量管理體系認證、武器裝備科研生產單位保密資質認證的,給予企業(yè)管理層萬元一次性獎勵。對年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,經省新認定為戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)的,市財政給予該企業(yè)管理層萬元一次性獎勵。對工業(yè)產品(作品)參加國家級、省級以上比賽且獲獎的,每個獲獎產品(作品)分別一次性獎勵產品設計人員萬元、萬元。.支持工業(yè)核心競爭力提升。對獲得省級智能工廠、數字車間的企業(yè)分別給予企業(yè)管理層(包含創(chuàng)新團隊)萬元、萬元的一次性獎勵,獲得省級“專精特新”企業(yè)、兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)、兩化融合示范企業(yè)分別給予企業(yè)管理層(包含創(chuàng)新團隊)萬元的一次性獎勵。.支持企業(yè)智能制造。對年度工業(yè)企業(yè)購置工業(yè)機器人的,給予企業(yè)機器人設備購置款的補助,同一企業(yè)累計補助金額不超過萬元。對“中華老字號”工業(yè)企業(yè)年度進行設備改造的,給予企業(yè)設備投資額的一次性補助。四、支持企業(yè)轉型升級.支持企業(yè)設備改造。鼓勵工業(yè)企業(yè)技能人才參加全省和全國技能大賽,對獲得全省技能大賽一等獎的給予個人萬元一次性獎勵,對獲得全國技能大賽一等獎的給予個人萬元一次性獎勵。.降低企業(yè)人力資源成本。對工業(yè)企業(yè)采購本市其它工業(yè)企業(yè)產品作為其生產原材料配套的(含生產設備、產品代加工,不含企業(yè)關聯(lián)交易和水、電、熱、水泥、混凝土、石化產品和礦產品等),全年采購金額(不含稅,下同)達到萬元以上的,按采購金額的給予補助。對涉及到企業(yè)工業(yè)固定資產投資項目的前置審批各項附件編制的中介服務收費,由企業(yè)和服務中介機構雙方自主確定價格、自主付費,完成報告等材料并經審批部門批準的,給予企業(yè)一次性補助,單個項目補貼總額不得超過萬元。上述獎勵金額最高不超過萬元,并與第條不重復享受。對年度總部在外地但在安慶投資的工業(yè)企業(yè)和總部在本地但在外地投資工業(yè)企業(yè),其在安慶企業(yè)主營業(yè)務收入增長以上,年上繳稅收增長以上的,比上年增加的稅收地方留成部分按獎勵企業(yè)管理層;主營業(yè)務收入增長以上,年上繳稅收增長以上的,比上年增加的稅收地方留成部分按獎勵企業(yè)管理層。.發(fā)展總部經濟。依據工業(yè)企業(yè)的申請,工業(yè)用地可以分幢、分層辦理不動產登記。租賃企業(yè)依據租賃合同和支付憑證據實補助年度租金,月補助不超過元平方。入駐市財政(同安公司)和各區(qū)政府出資建設的標準化廠房的生產加工型工業(yè)企業(yè)免收租金,但該企業(yè)與同安公司和各區(qū)簽訂投資協(xié)議必須按期投資到位,未按期到位投資的不予免收租金。補貼標準按企業(yè)及職工上年度實際繳納失業(yè)保險的核定,原則上按月發(fā)放。報省人力資源社會保障廳等部門備案的暫時困難的工業(yè)小微企業(yè),按規(guī)定參保繳費后可按照個體工商戶的費率結算年月份的養(yǎng)老保險費。對已按規(guī)定按時繳納社會保險費的暫時困難的工業(yè)企業(yè) ,經批準可緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費,緩繳期限暫定個月,緩繳期滿按規(guī)定補繳后,允許其繼續(xù)申請緩繳。各縣(市)根據自身實際出臺相應政策。.降低企業(yè)土地使用稅。鼓勵直購電交易。三、支持企業(yè)降低成本.降低企業(yè)生產配套成本。對列入規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)樣本庫中的小微企業(yè),年度主營業(yè)務收入增幅達到以上且上繳稅收同步增長以上的,獎勵企業(yè)管理層萬元。對年度新納入規(guī)上工業(yè)企業(yè)的,市財政給予該企業(yè)管理層萬元一次性獎勵。企業(yè)獲得本條獎勵金額不得高于本年度該企業(yè)上繳稅收地方留成部分。對年度工業(yè)主營業(yè)務收入億元(含億元)至億元(不含億元)的工業(yè)企業(yè),年度其主營業(yè)務收入首次突破億元、億元、億元,年度主營業(yè)務收入增幅達到且稅收同比增長的,分別給予企業(yè)管理層萬元、萬元、萬元。對年度工業(yè)主營業(yè)務收入億元(含億元)至億元(不含億元)的工業(yè)企業(yè),年度其主營業(yè)務收入增幅達到以上的,上繳稅收增幅每增長個百分點,獎勵企業(yè)管理層萬元,同一企業(yè)最高獎勵金額不超過萬元。二、支持企業(yè)做大做強.鼓勵企業(yè)增產增收。.在本市注冊設立、依法納稅、具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè);在本市實施并納入統(tǒng)計范圍、固定資產投資萬元以上的工業(yè)項目,均屬專項資金支持范圍。附件:安慶市年加快工業(yè)發(fā)展政策為加快安慶工業(yè)發(fā)展,結合我市實際,制定本政策。第二十九條 本導則有效期為年月日至年月日。對招商引資中企業(yè)、單位已享受過本導則優(yōu)惠政策后,不再重復享受市政府相關產業(yè)政策等其他獎補政策。第六章 附 則第二十七條 各縣(市)、區(qū)和安慶經開區(qū)、安慶高新區(qū)新引進本導則未涉及的重大項目或新型業(yè)態(tài)項目,可視項目規(guī)模及貢獻大小,報市政府另行研究,實行“一事一議”。第二十六條 凡經過市土委會用地預審的項目,可同步開展編制征地方案、地質勘探、規(guī)劃設計、單體建筑設計、引水、引電、環(huán)境影響評價、人防等開工前期準備工作。合作協(xié)議應明確違約追責條款。政策初審后市招商局填寫《安慶市招商引資項目政策審定表》,經政策審定小組相關人員及政策審定小組組長簽字后報市政府審定。第二十三條 招商引資項目政策審定小組對各縣(市、區(qū))和安慶經開區(qū)、安慶高新區(qū)報請市政府審定的招商引資項目及協(xié)議文本,應及時組織初審,提出政策支持意見。第二十二條 市政府成立招商引資項目政策審定小組,組長由市政府常務副市長擔任,副組長由協(xié)助分管招商的副市長及市人大、市政協(xié)聯(lián)系招商的副主任、副主席擔任,邀請有關專家擔任顧問,成員由市發(fā)展改革委、市經濟和信息化委、市國土資源局、市財政局、市審計局、市法制辦、市招商局和行業(yè)主管部門等負責同志組成。第五章 政策審定和服務第二十一條 各縣(市)區(qū)、安慶經開區(qū)、安慶高新區(qū)與外來投資者商談大項目投資優(yōu)惠政策時,涉及需要市級政策支持的,須報市政府審定。(五)總部經濟大項目,通過組合方式(開辦補助、新建或購置辦公用房補助、租用辦公用房補助、高層次管理和技術人才補助及獎勵、對地方經濟發(fā)展貢獻獎勵等)給予支持,具體支持方式和支持政策“一事一議”。(三)特色街區(qū)項目辦理建設工程施工許可后,按照項目的規(guī)劃建筑面積給予每平方 元補助,采取先預撥方式,待項目投入運行后,全額轉作補助。(二)電子商務及服務外包大項目.對新引進的電子商務大項目和服務外包大項目,在建成投入運營后,按照企業(yè)設備、廠房等固定資產投資總額的給予一次性資金補助(最高不超過萬元)。.項目辦理建設工程施工許可后,按照項目的規(guī)劃建筑面積(商業(yè)部分)給予每平方 元補助,采取先預撥方式,待項目投入運行后全額轉作補助(其中新投資建設的四星級及以上酒店,建成后產權不分割出售)。(四)都市產業(yè)園、標準化廠房建設都市產業(yè)園及標準化廠房建設項目在企業(yè)取得土地所有權后,按照土地出讓面積,給予每平方元補助,采取先預撥方式,待廠房投入使用后,全額轉作補助。繳納的稅收是指稅收指標所考核的繳納稅收,不包括政府獎勵、股權轉讓等繳納的稅款和稅務查補稅款、稅收罰款等。第十八條 工業(yè)大項目(一)按雙方合同約定投資建設的工業(yè)大項目,通過組合方式(產業(yè)招商基金及并購基金支持、經營貢獻獎勵、固定資產投資補助、融資租賃、廠房代建、貸款貼息、重大技術評估獎勵、技術團隊獎勵、研發(fā)經費補助、基礎設施配套及生產要素供應、提供非生產性設施使用、
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