【正文】 從業(yè)人員資格：無民事行為能力、限制民。 民用爆炸物品的安全監(jiān)管部門：1）國防科技工業(yè)主管部門負責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。七、民用爆破物品安全管理條例 2006年9月1日實行《民用爆破物品安全管理條例》。8）對沒收非法煙花爆竹產(chǎn)品的處置：就地封存，公安部門組織銷毀處置。7）違規(guī)舉辦大型焰火燃放活動的處罰：公安部門責(zé)令停止燃放，責(zé)任單位處以15萬元罰款。5）違反道路運輸規(guī)定的處罰：2002000元罰款。對零售經(jīng)營者處以10005000元罰款，并沒收物品及所得，情節(jié)嚴(yán)重吊銷經(jīng)營許可證。2）對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)的處罰：1萬元以上5萬元以下處罰，逾期不改，責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重，吊銷安全生產(chǎn)許可證。1 違反《煙花爆竹安全管理條例》的法律責(zé)任：1）非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營運輸活動的處罰：是未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營或非法銷售的，由安監(jiān)部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處以2萬元以上10萬元以下的處罰，沒收非法生產(chǎn)經(jīng)營物品及違法所得。1 道路運輸煙花爆竹的要求：1）隨車攜帶運輸許可證；2）不得違反運輸許可事項；3）運輸車輛懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志；4）裝載符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；5）裝載煙花爆竹的車廂不得載人；6）途中經(jīng)停必須有專人看守；7）出現(xiàn)危險情況立即采取必要的措施，并報告當(dāng)?shù)毓膊块T。1 煙花爆竹運輸安全許可：從事道路運輸煙花爆竹的托運人應(yīng)當(dāng)向運達地縣級人民政府公安部門提出申請，提交七方面的材料，3日內(nèi)材料審查，發(fā)放道路運輸許可證。零售經(jīng)營者向所在地的縣級人民政府安全監(jiān)管部門提出申請，在20日內(nèi)對材料及現(xiàn)場進行審查。在城市市區(qū)嚴(yán)禁布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所。消防蓄水池的保護半徑不應(yīng)大于150米，消防儲備水有平時不被動用的措施，使用后的補給時間不能大于48小時。 消防和安全保護、防護：生產(chǎn)區(qū)消防用水不小于54m179。垛高規(guī)定：成品與半成品≤，煙火藥≤1米。 儲存、運輸：煙花爆竹產(chǎn)品與原材料分別設(shè)置倉庫，原材料應(yīng)根據(jù)性質(zhì)分類儲存，氧化劑、可燃物部的共同存放，墻與垛堆之間、垛堆與垛堆之間留有運輸通道和通風(fēng)距離，運輸通道不得小于2米。7）危險倉庫配置鐵柵欄和金屬網(wǎng)。黑火藥和煙火藥生產(chǎn)廠房應(yīng)當(dāng)采用木質(zhì)門。4）危險品生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)應(yīng)密砌圍墻，其高度不應(yīng)低于2米，圍墻與危險性建筑物不應(yīng)小于5米。 煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證：應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)前向設(shè)區(qū)的市級人民政府安部門提出申請，20日內(nèi)給出初步意見，報省級審查，45日進行審查。 煙花爆竹的安全管理部門：1）安監(jiān)——安全生產(chǎn)監(jiān)督；2）公安——公共安全管理；3）質(zhì)監(jiān)——質(zhì)量監(jiān)督和進出口。 煙花爆竹：1）是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線。3）個人不得購買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品。每天核對銷售情況。1 劇毒化學(xué)品銷售和購買：劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售記錄購買單位名稱、地址、購買人姓名、身份證號及購買化學(xué)品的品種、數(shù)量用途。質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進行定期或者不定期的檢查。1 危險化學(xué)品登記：1）分類和標(biāo)簽信息；2）物理、化學(xué)性質(zhì)；3）主要用途；4）危險特性；5）儲存、使用、運輸?shù)陌踩螅?）出現(xiàn)危險情況的應(yīng)急處置措施。 劇毒化學(xué)品道路運輸通行證：通過道路運輸劇毒化學(xué)品的，托運人應(yīng)當(dāng)向運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路通行證。 購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品：依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、安全使用證、經(jīng)營許可證、民用爆炸物生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學(xué)品；其它單位要向所有地縣級公安機關(guān)申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證。依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危化品，不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可?！?5日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。 ?；返墓芾硪?guī)定：1】、生產(chǎn)、儲存的規(guī)劃；2】新改擴項目的安全條件審查：建設(shè)單位認(rèn)證—評價—報安監(jiān)—45日內(nèi)答復(fù)；3】生產(chǎn)、儲存?；穯挝还艿赖陌踩珮?biāo)志及檢查；4】依法取得相應(yīng)的許可證—危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證；5】安全技術(shù)說明書，粘貼；6】?；返沫h(huán)境要求；7】包裝物、容器的管理；檢驗合格方可出廠銷售；8】生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的選址；9】安全設(shè)施的設(shè)置；10】安全評價，3年1次；11】生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品和易制爆危險化學(xué)品的專項管理，記錄去向；12】倉庫的管理：專用倉庫，雙人收發(fā)、雙人保管、出入庫檢查登記、相應(yīng)的技術(shù)措施；13】轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)、解散的安全管理 危化品使用單位的安全條件：取得危險化學(xué)品安全使用許可證。 ?；繁O(jiān)督管理部門職責(zé)：1）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)安全監(jiān)督綜合管理工作2）公安部門負責(zé)公共安全管理，負責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品的購買憑證和準(zhǔn)購證、公路運輸通行證。 適用范圍：境內(nèi)一切從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)淖匀蝗恕⒎ㄈ撕推渌M織。1 建設(shè)工程人身意外傷害險：1）是強制性保險；2）投保人是施工單位；3）被保險人或者受益人是從事危險作業(yè)的職工；4）保險期限與工期相同。 工程監(jiān)理單位：1）審查施工方案是否答強制性標(biāo)準(zhǔn)；2）發(fā)現(xiàn)隱患要求整改；3）對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將有關(guān)資料報送施工所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案。 有關(guān)施工資料：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供排水等地下觀測資料，地下工程的相關(guān)資料保證：資料的真實性、科學(xué)性、完整性、其他部門和單位應(yīng)當(dāng)提供施工資料不得推諉。 規(guī)定建設(shè)單位安全責(zé)任的必要性：1）建設(shè)單位市建設(shè)工程的投資主體，在建筑活動中居于主導(dǎo)地位。四、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》實施。為了保護和合理利用煤炭資源，決定關(guān)閉的煤礦仍有開采價值的，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以進行拍賣。 予以關(guān)閉的非法煤礦的情形：1）無證照或證照不齊擅自生產(chǎn)2）3月內(nèi)2次或2次以上存在重大安全生產(chǎn)隱患3）停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的4）經(jīng)整頓驗收不合格的。停產(chǎn)整頓擅自生產(chǎn)，提請人民政府予以關(guān)閉，并處違法所得的15倍的罰款。 有關(guān)人員資格證：1）礦長資格證2）礦長安全資格證3）特種作業(yè)人員操作資格證。15）其他重大安全生產(chǎn)隱患的。13）實行整體承包生產(chǎn)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的?！睹旱V重大安全生產(chǎn)隱患治理規(guī)定》將這15種隱患具體化為60種。三、國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 2005年9月3日《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，自公布之日實施。4）拒絕檢查、提供虛假情況和隱瞞事故隱患的處罰：警告并可處以5萬元以上10萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)整頓，對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級直至開除的紀(jì)律處分5）妨礙事故調(diào)查處理的處罰：警告可以并處3萬元以上15萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的與上第四條相同處理。 煤礦安全違法行為應(yīng)負的法律責(zé)任：1）吊銷采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證：安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意擅自施工，責(zé)令停止施工，拒不執(zhí)行的移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門吊銷采礦許可證；安全設(shè)施及安全條件未驗收或驗收不合格擅自投入生產(chǎn)使用的，由煤礦監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)，處5萬元以上10萬元以下的罰款，拒不停產(chǎn)的，移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門吊銷采礦許可證；安全設(shè)施和條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，責(zé)令限期達到要求，逾期仍不達到要求的，停產(chǎn)整頓，進停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，有煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)決定吊銷煤炭生產(chǎn)許可證，并移送地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門吊銷采礦許可證。 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責(zé)：1）行政處罰權(quán)2）安全檢查權(quán)3）建議報告權(quán)4）事故調(diào)查處理權(quán)。實行國家煤礦安全監(jiān)察局與所在省、政府雙重領(lǐng)導(dǎo)、以國家煤礦安全監(jiān)察局為主的管理體制。二、煤礦安全監(jiān)察條例 2000年12月1日實施《煤礦安全監(jiān)察條例》。發(fā)證權(quán)、管理權(quán)、處罰權(quán)三位一體。1 對取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的生產(chǎn)活動的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查的主要事項：1）取得安全生產(chǎn)許可證情況 ；2）企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況；3）安全生產(chǎn)條件和日常安全管理情況；4）受理有關(guān)違法行為的舉報；5）監(jiān)督發(fā)證機關(guān)人員履職情況，1 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)人員違法行為：1）向不符合條件的企業(yè)發(fā)證；2）發(fā)現(xiàn)未取證擅自生產(chǎn)不依法處理；3）取證后不具備條件不依法處理的；4）接到舉報不處理的；5）辦證中索取財物的1 企業(yè)的安全生產(chǎn)許可違法行為：1）未取證擅自生產(chǎn)的；2）取證后不具備條件的；3）到期后未延期的；4）轉(zhuǎn)讓許可證的；5）在規(guī)定期限內(nèi)不辦證的。 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機關(guān)：1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：非煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹；2）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)：煤礦；3）建設(shè)行政主管部門：建筑施工企業(yè)；4）國防科技主管部門：民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè) 發(fā)證：安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)完成審查和發(fā)證工作的時限是自收到申請之日起45日之內(nèi)，指法定工作日，如遇法定節(jié)日、假日自動順延； 期限與延期：有效期為3年，不設(shè)年檢，1）期滿前3個月向原批準(zhǔn)機關(guān)申請延期，提供資料；2）沒有發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的，在有效期滿前提出申請，可免審延續(xù)3年。 溯及力：安全生產(chǎn)許可條例具有溯及力，在本條例施行前已經(jīng)進行生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi)，依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理安全生產(chǎn)許可證，逾期不辦理的，進行進行處罰。 安全生產(chǎn)許可證的作用：1）依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)條件；2）強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；3）防止和減少安全事故 。 勞動合同應(yīng)當(dāng)具備的條款：1）用人單位的情況；2）勞動者基本情況；3）勞動合同期限；4）工作內(nèi)容和工作地點；5）工作時間和休息時間；6）勞動報酬；7）社會保險；8）勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護； 勞動者的權(quán)利：1）批評、檢舉和控告權(quán)；2）勞動合同解除權(quán)；3）獲得經(jīng)濟補償權(quán) 用人單位的權(quán)利和義務(wù)：1）權(quán)利：約定試用期和服務(wù)期；約定服務(wù)期和競業(yè)限制；依法解除勞動合同；2）義務(wù)：不得解除勞動合同：未進行離崗前的職業(yè)健康檢查；喪失部分勞動能力。六、中華人民共和國勞動合同法 2007年6月29日：通過《中華人民共和國勞動合同法》 適用范圍：中國境內(nèi)的：企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、事業(yè)單位聘用制做工人員、非全日制用工。直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人，依法給予降級、撤職或者開除處分。2）用人單位的法律責(zé)任：分別給予警告、責(zé)令限期改正、1萬元以上30萬元以下的罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限給予停建、關(guān)閉的行政處罰，對有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職行政處分。1 職業(yè)病防治的臨時控制措施：1）責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)危害事故的作業(yè)；2）封存相關(guān)材料和設(shè)備；3）組織控制職業(yè)危害事故現(xiàn)場。1 職業(yè)病診斷：由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生行政機構(gòu)承擔(dān)。放射性工作場所和放射性同位素的運輸、儲存，必須配置防護裝置和報警裝置，保證接觸放射性的工作人員佩戴個人劑量計。說明應(yīng)載明：危害種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。 《職業(yè)病防治法》規(guī)定用人單位職業(yè)病防治措施：1）設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生專員，負責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作2）制定職業(yè)病防治計劃及方案3）建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程4）建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案5）建立健全工作場所職業(yè)危害因素檢測及評價制度6）建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。 工作場所職業(yè)衛(wèi)生要求：1）職業(yè)病危害因素的程度或濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2）有與職業(yè)病防護相對應(yīng)的設(shè)施3）合理布局，符合有害作業(yè)與無害作業(yè)分開的原則4）配備相應(yīng)的更衣室、洗浴室、孕婦休息室等設(shè)施5）設(shè)備、工具、用具等符合保護勞動者心理、生理健康的要求6）符合法律法規(guī)與國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護勞動者健康的其他要求。 用人單位職業(yè)病防治方面的職責(zé)：1）用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。分為10類115種。五、中華人民共和國職業(yè)病防治法 2002年5月1日《職業(yè)病防治法》實施。 未成年工保護：1）禁止安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動2）定期對未成年工定期進行健康檢查。 用人單位的義務(wù)：用人單位必須建立健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。 勞動者權(quán)利：7項：1）勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利2）取得勞動報酬的權(quán)利3）獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利4）接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利5）享受社會保險和福利權(quán)利6）享受有提請勞動爭議處理的權(quán)利7）法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。 行政許可的各類：1）一般許可：對申請人無特殊限制；2）特許：相關(guān)行業(yè)特許準(zhǔn)入；3）認(rèn)可：對申請人上否具有特定技能的認(rèn)定；4）核準(zhǔn)：對是否達到 規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行核對；5）登記：通過形式審查，對符合規(guī)定條件的確定主體資格。三、中華人民共和國行政許可法 行政許可：指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特種活動的行為。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書15日內(nèi)到指定銀行交納罰款，銀行直接上繳國庫。行政人員2日內(nèi)上交行政機關(guān)。3）聽證程序：當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用a、當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知3日內(nèi)提出b、行政機關(guān)在聽證的7日前通知當(dāng)事人聽證時間地點c、除涉及國家機密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開進行d、聽證有行政機關(guān)指定非本案調(diào)查員主持，當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避e、當(dāng)事人可親自聽證，也可委托12人代理f、舉行聽證時，調(diào)查人員提